Научный архив: статьи

В статье исследуется традиционное правосознание как системообразующий элемент национальной безопасности России, акцентируется его роль в формировании цивилизационной идентичности и правового суверенитета. Автор доказывает, что синтез нравственных и правовых императивов, восходящий к византийскому наследию, составляет специфику российской правовой парадигмы, где моральный идеал доминирует над позитивным правом. Конституционное закрепление традиционных ценностей в ст. 67.1 Конституции РФ анализируется как ответ на вызовы глобализации, обеспечивающий культурную преемственность через общегражданские, а не конфессиональные ориентиры: жизнь, достоинство, патриотизм, семья, историческое единство. Особое внимание уделяется многоконфессиональному консенсусу (православие, ислам, буддизм, иудаизм) в трактовке справедливости, проявляющемуся в судебной практике и законодательном признании правовых обычаев. Автор обосновывает интеграцию ценностных критериев в антикоррупционную экспертизу, образовательные стандарты и международно-правовую позицию России, подчеркивая, что традиционное правосознание служит «духовным щитом» против деструктивных идеологий, укрепляя доверие к правовой системе через синтез федеральных норм и традиционных институтов медиации.

Введение. В условиях современных геополитических и технологических вызовов система образования нуждается в обновлении содержания и методик преподавания предметов, формирующих базовые компетенции национальной безопасности и технологического суверенитета. Особую значимость приобретает научно-методическое сопровождение педагогов, реализующих учебные предметы «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР) и «Труд (технология)», интегративный потенциал которых до конца не раскрыт. Цель исследования - проанализировать и обобщить опыт научно-методического сопровождения учителей ОБЗР и труда (технологии) в Новосибирской области, выявив системные проблемы и предложив стратегический подход, основанный на синергии данных предметных областей. Материалы и методы. В основу работы положен анализ нормативной базы (федеральные законы, обновленные ФГОС и ФОП, стратегические документы), а также отчетных и методических материалов ГАУ ДПО НСО НИПКиПРО. Применялись методы системного анализа, синтеза, обобщения практики и количественной оценки данных мониторинга деятельности муниципальных методических объединений. Результаты. Выявлены и проанализированы три ключевых системных вызова: нормативно-содержательный, инфраструктурно-кадровый и методологический. Представлен детализированный опыт двух кафедр института по сопровождению педагогов: разработаны реализуемые дополнительные профессиональные программы, циклы методических сессий, формы работы с методическими объединениями, конкурсная и информационная поддержка. Приведены конкретные показатели (охват педагогов, динамика активности муниципальных методических объединений, результаты диагностики). Определены общие проблемы: дефицит материально-технического оснащения, кадровые сложности, необходимость усиления практико-ориентированности и интеграции. Заключение. Обоснована концепция стратегической синергии предметов ОБЗР («защищать») и труда (технологии) («созидать») как каркаса практико-ориентированной подготовки школьника. Доказана эффективность предлагаемой модели научно-методического сопровождения, сочетающей адресную поддержку педагогов с системной работой по преодолению вызовов. Перспективы связаны с развитием межкафедрального взаимодействия, созданием интегративных методик и укреплением связи образовательных программ с реальным сектором экономики. Опыт Новосибирской области может быть учтен при выстраивании аналогичной работы в других регионах Российской Федерации.

В статье исследуется трансформация правового воспитания в стратегический инструмент государственной политики, направленный на формирование осознанного патриотизма в условиях вызовов глобализации и цифровизации. Автор доказывает, что данные процессы создают риски релятивизации национального права, кризиса идентичности и формирования «клипового правосознания». На основе теоретико-правового анализа патриотизм рассматривается как сложная социально-правовая категория, интегрирующая когнитивный, ценностный и поведенческий компоненты через формирование высокой правовой культуры. В работе предложена система мер по модернизации воспитания, включающая синтез правовой и цифровой грамотности, практико-ориентированные методы и сетевые форматы партнерства. На примере деятельности Росгвардии показана эффективная модель синтеза правовой подготовки и патриотизма.

Делается вывод о ключевой роли правового воспитания как фактора формирования и укрепления национальной безопасности и суверенитета.

Статья посвящена исследованию состояния законодательства в сфере противодействия киберугрозам различного характера - от интернет-мошенничества до кибервойны. Дается обзор киберрисков в современном обществе за последние несколько лет, анализируется эффективность как уже принятых, так и только еще разрабатывающихся законодательных решений в сфере цифровых взаимоотношений и борьбы с киберугрозами. На основе анализа правоприменения соответствующих федеральных законов автором выработаны собственные предложения по дальнейшему совершенствованию соответствующей области права, а также сделан вывод о необходимости и неизбежности разработки и принятия в обозримом будущем Цифрового (Информационного) кодекса Российской Федерации.

В статье автором проанализированы основные этапы развития института цензуры в мировой практике и в российском государстве. Установлено, что цензура обладает амбивалентным потенциалом. Сделан вывод о том, что она представляет собой эффективный механизм управления информационной средой, а направленность ее потенциала во многом определяется социокультурным и правовым контекстом. Современная политико-правовая действительность Российской Федерации характеризуется формально негативным отношением к цензурной деятельности как практике государственного управления, что в эксплицитной форме выражено в ее законодательном запрете. В то же время реалии объективной действительности в лице угроз национальной безопасности, исходящих от геополитических врагов России, открыто декларирующих свои цели по «нанесению стратегического поражения России» и активно применяющих возможности информационно-идеологического воздействия на население государств-оппонентов, диктуют потребность оформления особого правового института, способного эффективно защищать информационное пространство государства от деструктивной информации. Потенциалом такого института обладает правовая цензура как основанный на правовых началах фильтр информационного поля страны от вредоносной информации.

В статье рассмотрены вопросы противодействия распространению идеологии терроризма. Проведен анализ современных методов борьбы с международным терроризмом с акцентом на Комплексный план противодействия идеологии терроризма на 2024-2028 годы, принятый в Российской Федерации. Принятие данного плана стало важным шагом в борьбе с терроризмом, так как он охватывает широкий спектр мер, включая идеологические, социальные, технологические и международные аспекты. Важно отметить, что борьба с терроризмом не может быть эффективной без учета всех этих факторов. Цель исследования - проведение анализа современных направлений идеологического противодействия терроризму.
В условиях, когда идеология играет ключевую роль в радикализации отдельных групп населения, важно рассмотреть, какие меры принимаются для противодействия распространению экстремистских и террористических идей.

Исследование позволило сформулировать ряд выводов. Во-первых, ослабление и в конечном итоге уничтожение идеологии терроризма приведет к значительному снижению уровня террористической активности. Во-вторых, эффективная борьба с идеологией терроризма способствует укреплению межкультурного и межрелигиозного диалога. Развенчание ложных утверждений, используемых террористами для оправдания своих действий, способствует правильному восприятию обществом реальной угрозы, исходящей от террористических организаций. Третьим важным аспектом является межгосударственное взаимодействие, которое включает в себя обмен информацией, проведение совместных операций по пресечению террористической деятельности, экстрадицию подозреваемых и обвиняемых, координацию усилий по борьбе с пропагандой терроризма.

Авторами статьи рассматривается концепт «идеологическая безопасность», не закрепленный ни в одном нормативном правовом акте, но активно проникающий в научный дискурс в последние годы. На основе анализа влияния идеологии на общественное сознание современного общества показана опасность существования «общества без идеологии» в современную эпоху гибридных войн, «цветных» революций, сращивания власти капитала и политических режимов.

Проанализированы идеологические риски национальной безопасности, ведущие к кризису идентичности - неспособности членов общества идентифицировать себя с моделью развития страны и с доминирующими ценностями. Чтобы осознать внутренние и внешние риски для современной России, необходимо сформулировать целенаправленную стратегию национальной идеологической безопасности, сохранить лидерство и доминирование ведущей государственной идеологии и построить идеологическую линию обороны в целях обеспечения общей национальной безопасности.

В статье рассмотрено технологическое развитие нефтегазовой отрасли в условиях беспрецедентного санкционного режима. Отмечена значимость нефтегазового комплекса для технологического перевооружения с целью сокращения зависимости от иностранных технологий. Рассмотрена форма международной кооперации в виде технологического партнерства, которая может быть крайне полезна для сокращения зависимости от технологического оборудования недружественных стран.

Несмотря на очевидную значимость нефтегазового комплекса в обеспечении федерального бюджета, текущая ситуация отмечается несколькими важными негативными факторами, оказывающими определенное влияние на его развитие. Показано, что в условиях глобальной нестабильности необходимы крупные инвестиции в разработку современного российского технологического оборудования на уровне среднемирового показателя (2–6% к ВВП) высокоразвитых стран. Предложены основные решения технологического развития в нефтегазовой отрасли РФ.

Настоящее исследование посвящено обоснованию необходимости кодификации законодательства в сфере обеспечения национальной безопасности через разработку и внедрение Чрезвычайно-процессуального кодекса Российской Федерации (ЧПК РФ). Автор проводит критический анализ действующей нормативно-правовой базы, выявляя глубокие системные противоречия между федеральными конституционными законами о специальных правовых режимах и профильными актами, регулирующими деятельность МЧС, Прокуратуры, ФСБ, Росгвардии и МВД. В статье доказывается, что отсутствие единого процессуального регламента межведомственного взаимодействия детерминирует возникновение компетенционных конфликтов, «размывание» ответственности должностных лиц и неоправданные временные издержки при принятии управленческих решений.

Основным результатом исследования выступает авторская концепция ЧПК, основанная на принципах процессуальной экономии, единоначалия и оперативной автономии субъектов на местах. В работе предлагается радикальная модель переформатирования вертикали власти в зоне чрезвычайной ситуации, где МЧС наделяется статусом единоличного оперативного штаба, а Прокуратура - полномочиями превентивного «чрезвычайного надзора» с правом санкционирования экстренных мер в режиме реального времени.

Целью статьи является привлечение внимания научного сообщества и законодательных органов к необходимости создания междисциплинарной рабочей группы на базе ведущих ведомственных вузов для разработки текста кодекса. Автор исходит из постулата, что упорядочивание чрезвычайного законодательства позволит сократить время реагирования на угрозы, где каждая выигранная минута напрямую конвертируется в спасенные жизни граждан.

Итогом внедрения ЧПК должно стать укрепление национальной безопасности и повышение правовой устойчивости системы государственного управления перед лицом нарастающих техногенных и гибридных вызовов.

Анализ правовых основ деятельности органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), в частности объектов безопасности, находящихся в их поле зрения, требует однозначного понимания каждого ключевого термина. В правовых документах определены не все эти термины, а в теоретических исследованиях предложены различные подходы к их толкованию. В частности, в теории неоднозначно оцениваются пределы распространения полномочий ФСБ России. Вследствие этого не сложилось единого мнения о правовом статусе Службы. Ее предлагают считать либо органом государственной, либо органом национальной безопасности.

Цель работы: сопоставить разобщенные теоретические взгляды на проблему и определить место ФСБ России в системе обеспечения безопасности.

Методы: системного и структурно-функционального анализа, сравнительно-правовой и формально-юридический.

Результаты: установлены различия между некоторыми близкими понятиями, которые в научной литературе используются для обозначения объектов безопасности, входящих в сферу полномочий ФСБ России (конституционный и государственный строй, территориальная и государственная целостность, суверенитет и независимость и др.); выявлены признаки таких объектов безопасности; сделан вывод, что ФСБ России наделена строго определенным объемом полномочий, не выходящих за пределы одного из стратегических направлений обеспечения безопасности, выделенных в Стратегии национальной безопасности РФ, а именно обеспечения государственной и общественной безопасности. При этом обеспечение государственной безопасности является приоритетным. Общественный компонент обеспечения безопасности системой ФСБ России проявляется в случаях совокупного эффекта.

В современных условиях обеспечение государственной безопасности Российской Федерации приобрело особую актуальность. Важной предпосылкой повышения ее уровня является надлежащее правовое регулирование отношений в данной сфере. Совершенствование законодательства в области обеспечения безопасности государства возможно в том числе и на основе использования уже имеющегося отечественного опыта.

Цель: провести анализ развития и современного состояния правовой основы обеспечения государственной безопасности России, сформулировать выводы и предложения, которые могут быть использованы для ее совершенствования.

Методы: историко- и сравнительно-правовой, формально-юридический. Результаты: установлено, что термин «государственная безопасность» начал использоваться еще в дореволюционном законодательстве. В советский период он получил широкое распространение. Правовому регулированию отношений в сфере безопасности государства в СССР уделялось большое внимание, этому был посвящен ряд нормативных документов, изданных различными органами власти. Действующее законодательство Российской Федерации в области обеспечения государственной безопасности содержит ряд положений, схожих с теми, что были закреплены в актах СССР.

Одной из основных проблем в регулировании указанных отношений в настоящее время является отсутствие легального определения термина «государственная безопасность». Его нормативное закрепление позволит разграничить понятия «государственная безопасность» и «национальная безопасность», будет способствовать повышению уровня обеспечения безопасности государства.

В статье исследуются механизмы ограничения права на гражданство в Российской Федерации в контексте модернизации законодательства о гражданстве и усиления роли национальной безопасности.

Целью исследования является комплексный анализ действующих институтов прекращения гражданства и отмены решений о приеме в гражданство как форм денатурализации, а также выявление их влияния на реализацию конституционного принципа единого и равного гражданства. В качестве материалов использованы положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а также научные публикации. Методологическую основу исследования составили формально-юридический, системный, сравнительно-правовой и структурно-функциональный методы. Показано, что с принятием Федерального закона 2023 г. произошло фактическое слияние процедур отмены решений о приеме в гражданство и прекращения гражданства в единый институт, опирающийся на расширенный перечень уголовных и административных правонарушений, в том числе действий, создающих угрозу национальной безопасности и связанных с нарушением правил воинского учета. Установлено, что такая трансформация усилила защитную функцию института в сфере общественного порядка и национальной безопасности, но одновременно обострила коллизии с конституционным запретом лишения гражданства и принципом равного гражданства, а также поставила вопросы о соразмерности и правовой определенности оснований прекращения гражданства для натурализованных граждан.

Сделан вывод о двойственной природе института прекращения гражданства как инструмента регулирования миграционных процессов и снижения общественной криминализации и как проявления суверенного права государства поддерживать высокий статус гражданства. Обосновывается необходимость дальнейшей доктринальной и законодательной конкретизации критериев и процедур прекращения гражданства, в том числе через уточнение оценочных категорий и укрепление процессуальных гарантий.