Научный архив: статьи

Актуальность и цели. Исследуются правовые механизмы и стратегические последствия деприватизации оборонных предприятий России в контексте усиления санкционного давления и конфликта на Украине. В условиях глобальной военно-технологической конкуренции и беспрецедентного санкционного давления данный процесс приобрел характер стратегического инструмента обеспечения национальной безопасности. Цель исследования - проанализировать правовые механизмы и стратегические последствия деприватизации в оборонно-промышленном комплексе как элемента долгосрочной политики технологического суверенитета.

Материалы и методы. Исследование основано на анализе практики 2022-2024 гг., включая кейсы Ростовского оптико-механического завода и Челябинского электрометаллургического комбината. Методологическая база включает сравнительно-правовой анализ судебных решений, изучение нормативных актов (ФЗ № 275 «О государственном оборонном заказе», Военной доктрины РФ) и экспертных оценок силовых ведомств (Генпрокуратуры, ФСБ, Минобороны).

Результаты. Установлено, что деприватизация позволила не только пресечь утечку критических технологий, но и запустить процессы глубокой модернизации стратегических производств; формируется дифференцированный подход к управлению предприятиями оборонно-промышленного комплекса в зависимости от их стратегической важности; судебная практика демонстрирует приоритет национальной безопасности над формальными нормами гражданского права.

Выводы. Деприватизация представляет собой необходимый элемент трансформации экономики в условиях геополитических вызовов. Для ее дальнейшего развития требуется закрепление специальных положений в Военной доктрине РФ - 2025; разработка нормативного акта, систематизирующего критерии стратегической значимости предприятий; создание механизмов баланса между государственным контролем и рыночной эффективностью; учет международного опыта в сотрудничестве с дружественными странами.

Актуальность и цели. В настоящее время в действующей Стратегии национальной безопасности Российской Федерации вопросы обеспечения общественной безопасности признаны ключевыми в ряде стратегических национальных задач. Отсутствие единого доктринального подхода к основным категориям и понятиям, составляющим терминологическую основу современной концепции общественной безопасности, в том числе и центральной категории «общественная безопасность», актуализирует исследования в этой области. Проблематика усложняется отсутствием в современном законодательстве специализированных нормативных актов, устанавливающих и уточняющих базовые понятия и концепции, что стимулирует обсуждения в научных кругах того, в рамках какого документа следует закреплять категориальный и терминологический аппарат общественной безопасности - новой концепции или закона. Цель работы - исследовать роль унификации терминологического аппарата национальной безопасности в формировании категории «общественная безопасность», включая выбор формы юридического закрепления. Материалы и методы. Для достижения поставленной цели были использованы такие методы, как анализ, системный, функциональный, аксиологический и формально-юридический методы, в результате использования которых было сформулировано авторское определение общественной безопасности. Результаты. В результате проведенного исследования обозначены факторы, оказывающие влияние на современное состояние понятийно-категориального аппарата общественной безопасности. Выводы. Исследование подводит к пониманию, что при оформлении понятия «общественная безопасность» на уровне законодательства следует придерживаться аксиологического подхода, в соответствии с которым общественная безопасность представляется как стабильное состояние государственных и социальных институтов, способствующее устойчивому развитию общества в условиях противостояния угрозам национальным интересам.

Актуальность и цели. Диалог культур, который стал следствием нарастающих глобализационных процессов последних десятилетий, в настоящее время привел к обратному эффекту.
В результате перед национальными государствами встала острая необходимость защиты своего ментального пространства от вмешательства извне. Цель исследования - выявить взаимосвязь между деятельностью иностранных спецслужб и негативным влиянием на национальный менталитет и раскрыть способы противостояния этому явлению.

Материалы и методы. В основу настоящего исследования был положен ментальный подход. Его применение позволило изучить государство и народ не только как объект политического, социологического или правового изучения, но и философского. Также были использованы описательный метод и метод исторического анализа.

Результаты. Раскрыта взаимосвязь таких явлений, как негативное влияние на национальный менталитет и деятельность иностранных спецслужб. Рассмотрены разные направления борьбы с выделенной угрозой: правовое, информационно-психологическое, образовательно-воспитательное и пр. Изучен потенциал человека и государства как субъектов борьбы за ментальное пространство.

Выводы. Современное общество как никогда ранее нуждается в безопасности. При этом ощущение безопасности нередко становится даже более значимым и предпочтительным, чем знание конкретных шагов и результатов по ее обеспечению, которые остаются в ведении государства. Человек уязвим перед скрытыми атаками на ментальное пространство, поэтому демонстрация со стороны государства заинтересованности в его защите и выражение обществом доверия к правительству способны дать положительные результаты в борьбе с влиянием иностранных спецслужб на национальный менталитет.

Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане ее изучение позволяет углубить наши представления о национальной безопасности России как системной проблеме, включающей внутренние и внешние угрозы. В практическом плане тема значима с точки зрения выработки рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учетом введения в него института культурно-нравственной безопасности.

Материалы и методы. Использован широкий круг источников права, имеющих отношение к теме исследования. В качестве методов исследования применены логический, исторический, метод анализа и синтеза, диалектический метод, цивилизационный подход.

Результаты. Обоснована идея выделения культурно-нравственной безопасности как самостоятельного вида национальной безопасности Российской Федерации и включения его особым правовым институтом в отдельные отрасли публичного права.

Выводы. Традиционные ценности имеют в своей основе культурно-нравст- венные представления нашего народа, сформировавшиеся из религиозных вероучений, народных традиций и обычаев, выражающие национальную и культурную идентичность представителей российской цивилизации. Традиционные ценности - это передаваемые из поколения в поколение культурно-нравственные ориентиры, формирующие национальную идентичность многонационального народа Российской Федерации. Закрепление в Конституции РФ духовно-нравственных ценностей означает, что именно их наше государство считает самыми важными и самыми значимыми для гражданского общества и берет их под свою правовую защиту. Именно на их основе формируется культурно-нравственная или цивилизационная безопасность нашего государства.

Актуальность и цели. Действующая в Российской Федерации нормативно-правовая база по вопросам обеспечения национальной безопасности позволяет не только увидеть недостатки регулирования в данной сфере, но и определить пути ее дальнейшего совершенствования. Отсутствие понятийной четкости неизбежно повлекло появление самых различных трактовок относительно юридической природы и сути не только государственной и национальной безопасности, но и других терминов, тесно с ними связанных. Несомненно, Российское государство должно своевременно реагировать на события, происходящие на мировой арене, и быть способным защитить интересы своего населения. Ключевая задача государственных институтов сводится к защите целостности государственно-правового пространства, которое способно обеспечить реализацию жизненно важных потребностей как всего общества, так и каждой личности в отдельности. Целью исследования является анализ развития научных и законодательных подходов к понятиям государственной и национальной безопасности; определение места обеспечения национальной безопасности на современном этапе развития российского общества. Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы, такие как анализ, синтез, историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой.

Результаты. В результате проведенного исследования определены приоритетные направления развития Российского государства. Выводы. Сделан вывод о том, что в настоящее время назрела необходимость разработки нового механизма разграничения полномочий между органами государственной власти в стране, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также создания благоприятной социально-экономической среды жизнедеятельности общества и государства.

Актуальность и цели. Борьбу с коррупцией в России следует рассматривать сквозь призму истории в силу того факта, что многие ее категории буквально впитаны государственным каркасом, менталитетом народа и т. д., кроме того, коррупционные преступления являются огромной угрозой национальной безопасности страны. Цель работы - проанализировать эволюцию борьбы с коррупцией в России и соотнести с угрозами национальной безопасности государства. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа исторических особенностей борьбы с коррупцией в России, которые следует рассматривать с применением формально-юридического подхода. Данный подход время от времени срабатывал, но не имел системности, упорядоченности, что приводило к дальнейшей трансформации и латентности таких преступлений, с одной стороны, и недоверию к институтам государства и огромному водоразделу между властью и обществом - с другой. Особое место в рамках настоящего исследования следует отвести историческим фактам, которые раскрывают сущность сегодняшней борьбы с коррупцией. Методологический потенциал включает методы историко-правового и сравнительно-правового анализа, которые позволяют сопоставить содержание и значение исторических категорий борьбы с современными коррупционными рисками. Результаты. Исследованы историко-правовые особенности борьбы с коррупцией в России. На протяжении всей истории предпринимались попытки формально решить данную проблему, но она настолько вошла в повседневность жизни государства, что искоренить ее сегодня очень сложно. Она приобрела латентный характер и требует кардинальных мер. В противном случае возникает целый ряд негативных факторов, среди которых абсолютное отсутствие доверия людей к государству и подрыв его национальной безопасности. Выводы. Изучение историко-правовых аспектов борьбы с коррупцией в России позволяет уяснить причины, основания и содержание коррупционных рисков, которые следует рассматривать учитывая огромный водораздел между властью и обществом. Ключевой фактор в решении данной проблемы следует искать в усилении влияния института общественного контроля.

Рассматриваются вопросы незаконной миграции как угроза национальной безопасности современной России. Исследуются основные направления и особенности деятельности подразделений полиции по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с незаконной миграцией. Анализируются причины и условия для совершения миграционного законодательства России и предлагаются пути решения проблем в сфере незаконной миграции.

Исследуются такие понятия, как «чрезвычайные обстоятельства в социальной сфере» и «взаимодействие». Кроме этого, рассмотрены принципы организации взаимодействия подразделений и органов войск национальной гвардии при чрезвычайных обстоятельствах. Установлено, что залогом гарантированного успеха становится организация и постоянное поддержание взаимодействия с другими органами и подразделениями силового блока России, принимающими непосредственное участие в предупреждении, пресечении и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. Данный факт определяет особенность применения подразделений (органов) войск национальной гвардии при чрезвычайных обстоятельствах, которые могут возникнуть, в том числе, и при проведении специальной военной операции на территории Украины.

Определено значение электоральной безопасности для национальной безопасности и реализации демократических принципов и стандартов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. Целью данной работы является анализ реализации в законодательстве стран Содружества, подписавших Конвенцию о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, положений Конвенции. Авторы рассматривают основные специализированные документы в сфере национального избирательного права в части запрета финансирования электоральной кампании из-за рубежа, что закреплено в Конвенции. В статье отмечено, что применение положений Конвенции содействует повышению уровня безопасности избирательных систем. Несмотря на ратификацию Конвенции, государства - участники Содружества Независимых Государств продолжают нуждаться в дополнительной доработке и приведении законодательства в соответствие с положением Конвенции, с учетом приоритетной повестки национальной безопасности.

Анализ приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в Арктическом регионе позволил автору обосновать необходимость совершенствования работы по оценке и прогнозированию последствий принятия правовых актов в сфере обеспечения безопасности и защиты национальных интересов России в Арктике. Рассмотрены возможные негативные последствия принятия законопроектов, содержащих правовые дефекты, раскрыты и обоснованы методические приемы прогнозирования практики применения законопроектов, на основе которых организуется выявление положений законопроектов, использование которых может создать угрозы безопасности России в Арктике.

Исходя из конституционной гарантии государства защищать права и свободы человека и гражданина, рассмотрен массив нормативных правовых актов, который определяет правовое положение профессионального спасателя, то есть гражданина Российской Федерации, приобретшего в установленном законом порядке статус спасателя и осуществляющего деятельность на (штатной) основе в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях. В результате проведенного исследования для законодательного закрепления сформулировано определение пожарного, являющегося спасателем в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами. Сделан вывод о нецелесообразности деления спасателей, включая пожарных, на рабочих и специалистов. По мнению авторов, необходимо всех спасателей причислить к одной категории работников - специалистам. Для решения данной задачи подготовлено предложение по внесению изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

В условиях индустрии 4.0 технологический прогресс является главным вектором развития промышленности. Энергетическая отрасль государства стремительно прогрессирует в первую очередь за счет формирования интеллектуальных энергосетей нового поколения, исходящих из передовых двусторонних коммуникаций между элементами электрических сетей, электрическими станциями, аккумулирующими источниками и потребителями (Smart Grid). Однако новая энергетическая концепция передачи и распределения энергии связана с определенными рисками. Среди последних в связи с повышением уровня компьютеризации и интеллектуализации энергетики особое место занимают угрозы кибербезопасности. Энергетические системы России в условиях вооруженного конфликта и санкционной политики всё чаще подвергаются кибератакам. Применительно к функционированию предприятий энергетической сферы одним из ключевых объектов кибератак выступают критические информационные инфраструктуры. С момента СВО данные атаки осуществляются кибернаемниками (и их группировками), которые привлекаются разными недружественными и запрещенными в России структурами в целях дестабилизации энергетической системы нашего государства. Поскольку от функционирования объектов критической информационной инфраструктуры зависит национальная безопасность страны, актуализируются вопросы своевременного пресечения подобных атак.