Статья посвящена комплексному анализу правовых и организационных проблем, ограничивающих эффективность прокурорского надзора за защитой прав интеллектуальной собственности в глобальной сети Интернет.
Цель исследования заключается в выявлении системных дисфункций в нормативном регулировании и административных процедурах, а также в разработке научно обоснованных предложений по адаптации надзорной деятельности к вызовам цифровой среды. Методологическую основу составили формально-юридический, сравнительно-правовой и системно-функциональный методы, позволившие проанализировать законодательство, ведомственные инструкции и тенденции правоприменения.
В результате проведенного исследования установлено, что ключевыми правовыми барьерами являются архаичная, централизованная модель инициирования блокировок, создающая неприемлемые временные задержки, и коллизия между национальным характером надзорных полномочий и трансграничной природой нарушений. К числу основных организационных проблем отнесены дефицит цифровых компетенций у прокурорских работников, отсутствие в органах прокуратуры штатных подразделений технического профиля и слабая интеграция с правообладателями и операторами связи на уровне обмена данными.
Основной вывод и научная новизна работы заключаются в обосновании необходимости сдвига от реактивного надзора к превентивному, технологически оснащенному контролю. Авторами предложен комплекс мер, включающий законодательную децентрализацию полномочий по требованию блокировок до уровня прокуроров субъектов РФ, создание специализированных межрегиональных прокурорских отделов по защите ИС в цифровой среде, внедрение автоматизированных систем мониторинга на основе искусственного интеллекта и формирование ускоренных процедур международного взаимодействия. Реализация данных предложений позволит повысить эффективность прокурорского надзора, что является необходимым условием для обеспечения конкурентных преимуществ национальной инновационной экономики.