Научный архив: статьи

Рассмотрены некоторые нормы Конституции Российской Федерации, в совокупности образующие основу деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как правовой фундамент защиты жизни и здоровья людей, других охраняемых законом ценностей. Проведено отображение конституционных норм на некоторые положения основных федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, их связь с функциональными и территориальными системами единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Полномочия высших институтов государственной власти - Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - рассматриваются в ракурсе государственной дисциплины. Затронут конституционный принцип гармонизации взаимных отношений на федеральном уровне и на уровне российских регионов. Владение конституционным правовым аппаратом представляется как условие недопущения случаев расхождений и коллизий в актах законодательства или ведомственных нормативных правовых актах. Представлены направления развития и совершенствования нормативных сегментов, требующих нового научно-юридического переосмысления и пересмотра в ходе дальнейшей правовой работы в сфере регулирования.

Статья посвящена анализу перспектив и возможных проблем финансово-правового регулирования публичных криптовалютных резервных фондов. Рассматривается понятие публичных финансовых резервов, делается вывод о том, что указанные резервы состоят не только из денежных средств (в национальной и иностранной валюте), но и из других высоколиквидных активов. Потенциально в качестве резервного актива может выступать и криптовалюта (цифровая валюта). В работе исследуется опыт США, связанный с образованием Стратегического резерва биткоинов и Запаса цифровых активов Соединенных Штатов, раскрываются особенности формирования и управления данными фондами. Отмечается, что опытом США заинтересовались в первую очередь развивающиеся экономики. Развитые экономики пока настороженно относятся к подобной практике. В России криптовалюты теоретически могут быть включены в состав суверенного фонда (Фонда национального благосостояния), золотовалютных (международных) резервов или же отдельного фонда (фондов). Вместе с тем реализация одного из приведенных вариантов нецелесообразна в силу как волатильности цифровых валют, так и существенных санкционных рисков. В то же время необходимо закрепление порядка реализации конфискованных, а также полученных государством иным путем криптовалют в целях повышения рационального распоряжения публичными финансовыми ресурсами.

Дается характеристика деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ в условиях новых вызовов и угроз безопасности, показаны приоритеты деятельности на 2021-2025 гг. Освещаются принятые модельные законы ОДКБ и рекомендации по гармонизации законодательства государств - членов ОДКБ в различных сферах: коллективной безопасности и миротворческого потенциала ОДКБ, информационной безопасности и цифрового суверенитета, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Сделан вывод, что новыми приоритетами деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ являются правовое регулирование экономической и медико-биологической безопасности, использование искусственного интеллекта, безопасности в киберпространстве и в условиях цифровизации. Важными направлениями становятся обеспечение электорального суверенитета и политической стабильности в государствах - членах ОДКБ в условиях попыток делигитимизации выборов, а также противодействие распространению нацизма и его проявлений.

Последнее десятилетие мировое научное сообщество уделяет особое внимание вопросам применения синтетических данных в публичном секторе. В исследовании на основании анализа научных подходов и практик в зарубежных государствах и Российской Федерации обоснована возможность использования синтетических данных в деятельности органов исполнительной власти. В качестве инструмента закрепления указанной технологии генеративного интеллекта предлагается установление правового режима синтетических данных. Представлено содержание этого режима через характеристику его основных элементов (цель, субъекты, объект, предмет, принципы, нормативно-правовое регулирование, система правил поведения внутри режима для его участников, методы и меры обеспечения, ответственность). Выявлено, что правовой режим синтетических данных является комплексной категорией и может включать в себя отдельные административно-правовые режимы в зависимости от характера используемых реальных данных. Предлагается на современном этапе развития общественных отношений внедрить правовой режим синтетических данных посредством установления экспериментального правового режима цифровых и технологических инноваций. Сформулированы первоочередные меры, способствующие внедрению правового режима синтетических данных в деятельность органов исполнительной власти. Отмечено отсутствие специального правового регулирования внедрения синтетических данных в деятельность органов исполнительной власти.

Статья посвящена историческому процессу включения в основные законы нашего государства прав граждан РСФСР, в дальнейшем - прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Проанализированы соответствующие нормы Конституции РСФСР 1918 года, Конституции РСФСР 1925 года, Конституции РСФСР 1978 года, Конституции Российской Федерации - России в сравнении, в том числе в сопоставлении с аналогичными нормами Конституции Российской Федерации. Рассмотренные конституции как главные нормативные правовые акты государства позволили сделать вывод, по которому права и свободы человека и гражданина получили законодательное закрепление в 1918 году, в первой советской Конституции. В дальнейшем, с развитием государства и общества. увеличивался объем прав и свобод человека и гражданина в России. В Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, зафиксировано наибольшее число таких прав и свобод, которое, с учетом современного федерального законодательства, соответствует общепризнанным нормам международного права.

Рассматривается актуальная проблематика формирования корректного правового понятийно-категориального аппарата, используемого в российском законодательстве, регламентирующем ответственность за деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих. Методологическую основу осуществляемого авторами анализа составляет диалектика законотворческой и правоприменительной деятельности в их противоречивом единстве и стремлении добиться максимальной содержательной чистоты вводимых в оборот правовых категорий на примере ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации. Авторы предлагают конкретные формулировки уголовно-правовой нормы, прописанной в ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, и их обоснование, что позволяет уточнить подследственность, отнесенную к компетенции дознавателей государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по уголовным делам за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.

Цифровая платформенная экономика активно развивается, в связи с чем актуальным становится определение правового режима самих цифровых платформ. Очевидно, что цифровая платформа не может быть признана простым объектом гражданских правоотношений. Она состоит из различных структурных элементов (база данных, интернет-сайт, компьютерные программы, используемые для обработки информации и обеспечивающие взаимодействие с пользователями, а также в целом функционирование платформы), каждый из которых может быть отнесен к различным объектам гражданских прав. При этом все указанные объекты используются по единому назначению. Соответственно, цифровая платформа в гражданском обороте может рассматриваться в качестве сложного объекта. Признание цифровой платформы единым сложным объектом интеллектуальных прав дает основание для объединения всех ее составляющих. Однако цифровые платформы, используемые в предпринимательской деятельности, как правило, индивидуализированы в обороте, в силу чего средства индивидуализации могут стать их частью. Помимо этого, платформы, определяемые через понятие информационных систем, в том числе интегрирующие, например облачные сервисы, могут в качестве структурного элемента включать технические средства, позволяющие функционировать информационной системе в целом. В последнем случае цифровая платформа может приобрести черты имущественного комплекса, содержащего в себе различные виды имущества, в частности вещи, имущественные (в том числе исключительные) права.

В настоящее время наблюдается тенденция к повышению спроса на сценаристов, что подтверждает востребованность этого направления деятельности творческих специалистов, создающих произведения в текстовой форме, а также рост коммерциализации авторских прав такими лицами путем выполнения работы по договору авторского заказа и трудовому договору. При этом нередко возникают споры об отнесении созданных названной категорией лиц результатов интеллектуальной деятельности к служебным произведениям. Решению обозначенной проблемы может способствовать принятие профессионального стандарта «Писатель». Анализ проекта этого профессионального стандарта во взаимосвязи с нормами законодательства позволил сделать вывод, что его принятие не приведет к ущемлению авторских прав непрофессиональных писателей и сценаристов, но даст возможность очертить круг должностных обязанностей данных лиц и, соответственно, упростить разрешение споров о служебных произведениях. Отмечено также, что законодательство об интеллектуальных правах не предусматривает для сценаристов права на вознаграждение при публичном исполнении либо сообщении в эфир или по кабелю, которое установлено для такой категории авторов аудиовизуальных произведений, как композиторы. Это создает дисбаланс в правовом статусе авторов аудиовизуальных произведений.

Представлен краткий хронологический обзор квалификации таких преступлений, как организация и участие в незаконных вооруженных формированиях и бандитизм на всех стадиях совершения преступления. Автором структурируются признаки незаконных вооруженных формирований и банды, также выделяются общие составные элементы признака устойчивости и организованности незаконных вооруженных формирований и банды. Кроме того, выделяются специфические черты, отличия данных смежных составов преступления, определяется роль преступного насилия при совершении преступлений. Представлен вывод о необходимости обеспечения более выраженных формулировок диспозиций этих самостоятельных составов для достижения целей уголовного закона.

Рассматриваются проблемы, возникшие в результате рецепции зарубежного права современным российским гражданским правом и гражданским законодательством в части денег и ценных бумаг, а также обосновывается необходимость изменения способов защиты по денежным обязательствам. Автор полагает, что полученные в результате проведенного исследования выводы позволяют говорить об актуальности развития единой экономико-правовой теории денег и о необходимости внедрения нового комплексного междисциплинарного экономико-правового направления в российской науке и в российском законодательстве.

Статья посвящена анализу платформенной экономики как специфического предмета (скорее, даже совокупности связанных между собой предметов) правового регулирования, выявлению проблемных аспектов формирования правового регулирования. В работе рассмотрена ретроспектива формирования подходов и собственно регулирования в России; проанализированы положения Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации»; показана сложность определения понятия «цифровая платформа»; дана оценка структуры указанного Закона, в том числе в сравнении с ранее принятыми законами, регулирующими отношения между субъектами, использующими платформы, между субъектами и лицом, обеспечивающим функционирование платформы (владельцем, оператором), а также иные, тесно связанные с этими двумя группами отношения (или платформенные отношения); исследован терминологический аппарат Закона. Показаны основные проблемные точки регулирования, которые появились после принятия данного Закона, а именно множественность определения понятия «цифровая платформа» и наличие понятий-аналогов (агрегатор в законодательстве о защите прав потребителей). Авторы полагают необходимым провести ревизию действующего регулирования, унифицировать в необходимых случаях терминологию, устранить возникшие противоречия.

Представлен обзор основных организационных и управленческих задач по обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций природного характера в ходе морской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации. Основным механизмом обеспечения безопасности морской экономической деятельности в Арктике называется предотвращение чрезвычайных ситуаций путём их прогнозирования. Акцентируются проблемы природных (климатические экстремумы) чрезвычайных ситуаций, кратко изложены основные направления получения прогностической информации, научной и научно-технической деятельности, задачи правового регулирования. Ориентиром изложения темы статьи является Морская доктрина Российской Федерации - стратегический акт Главы государства, который содержит основные положения о принципах и механизмах осуществления морской деятельности в Российской Федерации. Результатом данного исследования является позиционирование прогнозирования чрезвычайных ситуаций как неотделимого сегмента морской деятельности в Арктике.