Научный архив: статьи

Последнее десятилетие мировое научное сообщество уделяет особое внимание вопросам применения синтетических данных в публичном секторе. В исследовании на основании анализа научных подходов и практик в зарубежных государствах и Российской Федерации обоснована возможность использования синтетических данных в деятельности органов исполнительной власти. В качестве инструмента закрепления указанной технологии генеративного интеллекта предлагается установление правового режима синтетических данных. Представлено содержание этого режима через характеристику его основных элементов (цель, субъекты, объект, предмет, принципы, нормативно-правовое регулирование, система правил поведения внутри режима для его участников, методы и меры обеспечения, ответственность). Выявлено, что правовой режим синтетических данных является комплексной категорией и может включать в себя отдельные административно-правовые режимы в зависимости от характера используемых реальных данных. Предлагается на современном этапе развития общественных отношений внедрить правовой режим синтетических данных посредством установления экспериментального правового режима цифровых и технологических инноваций. Сформулированы первоочередные меры, способствующие внедрению правового режима синтетических данных в деятельность органов исполнительной власти. Отмечено отсутствие специального правового регулирования внедрения синтетических данных в деятельность органов исполнительной власти.

Представлены результаты сравнительно-правового анализа актов, регулирующих отношения в сфере технологической политики и технологической независимости (технологического суверенитета) в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе, в том числе определены сферы экономики, которые имеют ключевое значение с точки зрения обеспечения технологического суверенитета, описаны правовые механизмы, позволяющие развивать и внедрять передовые технологии, изучены правовые инструменты технологической политики в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе. На основании проведенного исследования выявлены преимущества и недостатки порядков регулирования технологической политики в данных международных организациях. Результаты проведенного исследования могут быть учтены при дальнейшей доработке Законопроекта № 632206-8 «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматриваются правовые стимулы в сфере оплаты труда (денежного довольствия) пожарных и спасателей арктической группировки МЧС России с целью выявления имеющихся проблем нормативного регулирования. В исследовании систематизированы предусмотренные законодательством «северные» гарантии и компенсации в обозначенной сфере, проведен сравнительный анализ нормативного правового регулирования рассматриваемых отношений для различных категорий сотрудников (работников) МЧС России в аспекте современных целей и задач государственной политики в Арктике с учетом дифференциации по территориям Арктической зоны. Выявлены некоторые отличия в порядке применения процентной надбавки к заработной плате (денежному довольствию) спасателей и пожарных, которые не обусловлены особенностями правового статуса указанных субъектов, а являются следствием фрагментарности правового регулирования. Сформулирован ряд предложений по совершенствованию применимого законодательства.

В статье анализируется стратегия совершенствования системы российского уголовного судопроизводства в условиях цифровой трансформации общества и государства как сложный и многофакторный процесс, определяемый взаимодействием правоприменительных органов с обществом, его структурами и институтами, а также со структурами государственного управления различного уровня. В центре внимания оказываются возможности социальной философии, философской антропологии, юриспруденции, социологии, политологии и иных отраслей социогуманитарного знания сформировать концепцию развития российского уголовного судопроизводства в условиях цифровой трансформации общества и государства как междисциплинарную и многоуровневую теоретическую систему, имеющую фундаментальное значение при рассмотрении, объяснении и прогнозировании процессов и явлений в данной области. Отдельно рассматриваются различные подсистемы общества и сферы социальной жизни с точки зрения изменений в сфере выполнения этими подсистемами функций адаптации, целеполагания, интеграции и поддержания образца в условиях цифровой трансформации общества и государства, анализируются изменения, вызванные данной трансформацией. Фундаментальное значение придается теме вторжения цифровой реальности, ее структур и институтов в глубинные слои человеческой экзистенции и возможности защитить личность от подобных вторжений средствами правового регулирования систем «личность — культура» и «личность — общество». В статье отдельному анализу подвергаются социально-философские основания и методологические ориентиры исследования концептуального определения целей и средств российского уголовного судопроизводства в условиях цифровой трансформации общества и государства.

Вопросы создания и функционирования музеев квартир затрагивают не только узкий круг сугубо профильных правоотношений и специалистов, участвующих в них, но и вопросы гражданского, жилищного, градостроительного и иных отраслей права. Музей квартира существует не изолированно напротив, в силу специфики своего статуса (объект в многоквартирном жилом доме) его бытование неизбежно пересекается с повседневными отношениями, складывающимися в ходе эксплуатации жилых объектов, а также с широким кругом экономических и управленческих вопросов. Следует отметить, что тема создания и функционирования музеев квартир находится, по большому счёту, на периферии правовой жизни и юридической работы, несмотря на актуальность и востребованность. Поэтому законодательство на данную тему немногочисленно и не получило какой либо значительной проработки. Тот правовой материал, который уже накоплен в ходе законодательной работы и правоприменительной практики, освещен в данной статье.

Современные социально-экономические, геополитические, технологические условия формируют угрозы и вызовы и ставят задачи, с которыми ранее не приходилось сталкиваться. В настоящее время мы являемся свидетелями изменения структуры мирового порядка, формирования новых правил и принципов мироустройства. Такие глобальные трансформации затрагивают абсолютно все общественные сферы, беспрецедентно повышают значимость мер по обеспечению национальной безопасности как государства в целом, так и каждого человека. Поэтому в науке уделяется повышенное внимание любым аспектам национальной безопасности, в том числе продовольственной безопасности. Целью данного исследования является выявление современных тенденций государственной продовольственной политики в части использования генетических технологий для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации и формулирование предложений по совершенствованию правового регулирования этой области. Дизайн исследования включает рассмотрение современных документов стратегического планирования и в целом российского федерального законодательства на предмет выявления имеющегося состояния правового обеспечения продовольственной безопасности в Российской Федерации; анализ современных естественно-научных представлений о безопасности и влиянии генетических технологий, включая технологии генетического редактирования, на сельское хозяйство и оценку учета и отражения этих представлений в правовых нормах; формулирование предложений по изменению соответствующего законодательства.

В результате проведенного анализа обоснована необходимость выработки государственной политики и нормативно-правого регулирования обеспечения продовольственной безопасности с опорой на современные естественно-научные подходы к роли генетических технологий. Выявлен и положительно оценен вектор на нормативно-правовое признание важности и продвижение генетических технологий, включая технологии генетического редактирования, в области развития сельского хозяйства, пищевой промышленности и обеспечения продовольственной безопасности. Аргументирована необходимость последовательного закрепления в аграрном законодательстве тенденций государственной политики по поддержке и продвижению генетических технологий в сфере производства продуктов питания и кормов для животных.

В статье представлен анализ ключевых проблем, препятствующих развитию биобанков в Российской Федерации, а также обсуждаются дальнейшие перспективы данного направления. Биобанки представляют собой ключевой элемент исследовательской инфраструктуры, обеспечивающий сбор, хранение и предоставление уникальных биологических образцов, которые в дальнейшем используются учеными и врачами для углубленного изучения патогенеза заболеваний и разработки персонализированных подходов к лечению. В настоящее время отрасль биобанкирования в стране сталкивается с серьезными вызовами, включая низкий уровень осведомленности населения и профессионального сообщества, непосредственно вовлеченного во взаимодействие с биобанками и донорами, отсутствие нормативно-правового регулирования и мер социальной поддержки и гарантий, что создает неопределенность в вопросах защиты прав потенциальных доноров при жертвовании образцов и затрудняет работу научных организаций. Результаты анализа подчеркивают необходимость комплексного подхода к развитию биобанкирования в России, включая создание нормативной правовой базы, что может способствовать повышению поддержки данной инициативы со стороны населения и позволит наладить конструктивный диалог между научным сообществом, государственными органами и общественностью.

В настоящее время угрозы развитию государств и обществ достигли чрезвычайно высокой степени опасности. В ООН отмечают стремительный рост гуманитарных кризисов, которые перегрузили гуманитарную систему. Последствия конфликтов и чрезвычайных ситуаций перечеркивают положительные достижения государств. Решение гуманитарных кризисов возможно в полной мере только при борьбе с причинами конфликтов. Механизм правового регулирования координации гуманитарной деятельности представляет собой совокупность динамично меняющихся элементов, включающих правовые нормы, правовые инструменты, совокупность международных межправительственных и неправительственных организаций, международных, национальных и местных органов и учреждений, систему финансирования мероприятий по оказанию гуманитарной помощи. Механизм оказания помощи является социально значимым, проявляя социальную роль права. Оказанию гуманитарной помощи должно предшествовать искоренение причин бедствий, для чего предлагаем в рамках целей в области устойчивого развития ООН выделить цель номер 18 - «Искоренение причин конфликтов». Предлагается концепция соответствия национальных и международных норм в исследуемой области, что позволит реализовать единый механизм сотрудничества по оказанию помощи пострадавшему населению. Международные нормы должны основываться на нормах морали и нравственности, включая традиционные ценности. При планировании и оказании гуманитарной помощи целесообразно привлекать органы местной власти и местное население, поскольку на местах лучше понимают особенности территорий и объем необходимой помощи. В рамках российского законодательства представляется необходимым обновить понятие гуманитарной помощи, указать принципы её оказания, закрепить порядок взаимодействия российской стороны с другими государствами и международными организациями по вопросам оказания гуманитарной помощи, особенности оказания гуманитарной помощи в условиях вооруженных конфликтов, правовой статус участников, в частности, сотрудников МЧС России при оказании гуманитарной помощи в условиях вооруженных конфликтов, статус добровольных учреждений, международных неправительственных организаций, особенности их деятельности. Предлагается определить модель правового регулирования оказания гуманитарной помощи.

Сельское хозяйство активно внедряет цифровые технологии, включая беспилотные летательные аппараты (агродроны). Они позволяют автоматизировать мониторинг посевов, внесение удобрений и другие процессы. Однако правовое регулирование использования таких аппаратов отстает от темпов развития технологий, что создает правовые и технические риски. Рассматриваются основные юридические вопросы, связанные с применением агродронов, включая лицензирование и сертификацию. Юридическое регулирование использования агродронов в России требует значительной доработки. Введение системы лицензирования, сертификации и стандартов безопасности позволит обеспечить их эффективное использование, минимизировать риски и будет способствовать развитию цифрового сельского хозяйства. Также важно учитывать международные тенденции и адаптировать успешный зарубежный опыт к российским реалиям. Усиление правового контроля и внедрение четких нормативов в частности поможет обеспечить безопасность и эффективность использования агродронов в аграрном секторе, что в перспективе приведет к значительному росту технологической конкурентоспособности сельского хозяйства. В ходе подведения итогов исследования юридических вопросов применения агродронов автором актуализируется необходимость разработки единого отечественного стандарта, учитывающего специализацию применения сельскохозяйственных дронов различных типов, как в вопросах их пилотирования, так и программного обеспечения. Учитывая сложности, с которыми сталкиваются промышленные предприятия аграрного сектора, предлагается упрощение сертификационных процедур для малых и средних агротехнических компаний и создание отдельного реестра агродронов с упрощенной регистрацией.

Геномная информация используется в банковской сфере, в частности, при выдаче потребительских кредитов и идентификации клиентов. Это определяет направления развития правового регулирования использования геномной информации. Установление правового режима геномной информации представляется важным в связи с необходимостью определения ответственности лица, не обеспечившего сохранность такой информации. Для решения спорных ситуаций, а также обеспечения защиты клиентов банков представляется необходимым внести изменения в Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 года, согласно которому геномная (генетическая) информация должна быть отнесена к персональным данным, одновременно повышая ответственность лица, которому такая информация была предоставлена, и содержать правила восстановления нарушенного права. Только комплекс мер воздействия на банки позволит создать эффективный механизм защиты геномной информации о клиентах, если она предоставляется кредитной организации с целью получения банковских или иных услуг.

Постановка проблемы: В статье рассматриваются теоретико-правовые аспекты криминализации субкультурных неформальных объединений, обладающих повышенной степенью общественной опасности. Цели и задачи: проанализировать природу субкультурных сообществ; исследовать ключевые характеристики субкультурных групп: их организационную структуру, идеологические основы и пути проникновения в криминальное пространство. Детально исследуются молодежные организации, демонстрирующие признаки экстремистской активности и противоправного поведения, а также влияние современных цифровых платформ на распространение деструктивных идей в молодежной среде. Методы: в основу исследования положены диалектический и исторический методы научного познания, метод анализа, индукции, синтеза, а также сравнительно-правовой и эмпирический методы. Краткие выводы: процесс глобализации и цифровизации стимулирует возникновение разнообразных субкультурных объединений. Отдельные субкультурные группы демонстрируют склонность к девиантному поведению, проявляющемуся в агрессивных действиях, радикальных взглядах и противозаконных действиях. Крайне тревожным является вовлечение в подобного рода движения молодежной аудитории. Особую значимость для профилактики подобных противоправных проявлений приобретает необходимость комплексного анализа механизмов криминализации таких сообществ.

Исследование рынка цифровых услуг розничной торговли и определение его перспективных направлений является одним из значимых вопросов. В данной работе для авторов представляет научный интерес междисциплинарный подход, что обусловлено совершенствованием архитектуры самого рынка и соответствующим усложнением путем популяризации маркетплейсов, интернет-магазинов, агрегаторов, классифайдов и социальных сетей как платформ для осуществления купли-продажи товаров. В то же время одним из ограничений является фрагментарное правовое регулирование отношений, возникающих на рынке цифровых услуг розничной торговли. Авторами проведен анализ тенденций развития рынка цифровых услуг розничной торговли и выявлены пробелы в нормах права. Полученные результаты позволили авторам предложить ряд мероприятий, направленных на их нивелирование и повышение эффективности развития исследуемого рынка. В качестве приоритетных направлений авторы выделяют совершенствование правовой базы в части закрепления категорий «маркетплейс», «агрегатор» и «интернет-магазин», а также прав и обязанностей этих участников рынка; введение субсидиарной ответственности маркетплейса и продавца в случае предоставления некачественного товара; дополнение способов заключения сделки. Второй блок мероприятий касается организационных вопросов: повышение уровня цифровой грамотности населения, расширение перечня обязательной к размещению информации для потребителя, как в мобильных приложениях, так и на сайтах маркетплейсов, агрегаторов, интернет-магазинов; осуществление перманентного сбора сведений обо всех заключенных договорах купли-продажи в Единой информационной системе. В совокупности предлагаемые мероприятия способствуют ускоренному развитию исследуемого рынка.