В статье рассматривается процесс эволюции правового статуса вынужденного переселенеца в Российской Федерации, начиная с принятия в 1993 г. соответствующего нормативного акта. Делается акцент на анализе изменений законодательного определения понятия«вынужденный переселенец» в зависимости от встающих перед государством задач в сфере внутренней вынужденной миграции и поиска их решения. Такого рода историко-правовой подход позволяет более основательно рассматривать проблемы в сфере вынужденной внутренней миграции, с которыми сталкивается Российская Федерация после начала специальной военной операции, и, соответственно, предлагать варианты их разрешения. Это касается как законодательных инициатив, так и предложений в сфере совершенствования административного регулирования правового положения данной категории вынужденных мигрантов и их финансового обеспечения.
Целью работы является формулирование предложений по совершенствованию нормативной правовой основы деятельности оперативных подразделений уполномоченных государственных органов по обеспечению особого правового режима военного положения.
Во введении обосновывается актуальность заявленной темы, отмечается наличие существенной теоретико-правовой проблемы, влияющей на эффективность практической деятельности уполномоченных государственных органов на территории новых субъектов Российской Федерации, которая заключается в несбалансированности действующего российского законодательства, регулирующего вопросы оперативно-розыскного обеспечения военного положения.
В основной части анализируются соответствующие положения Федерального конституционного закона «О военном положении» и Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» на предмет их соответствия и достаточности правового регулирования рассматриваемой сферы. Акцентируется внимание на том, что цели военного положения не конкурируют с целями и задачами оперативно-розыскной деятельности (защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, безопасности общества и государства от преступных посягательств) и не подменяют их, поэтому необходимо формирование комплексного законодательного регулирования оперативно-розыскного обеспечения военного положения, в том числе устанавливающего основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на максимальную реализацию разведывательно-поисковых возможностей оперативных подразделений в данных условиях.
В заключительной части изложены предложения по внесению изменений и дополнений в действующее российское законодательство, направленных на повышение эффективности деятельности оперативно-розыскных органов по решению задач режима военного положения.
Определены цели, содержательные признаки и само понятие оперативно-розыскного обеспечения правового режима военного положения, приведен примерный перечень частных задач, решаемых оперативными подразделениями уполномоченных государственных органов в рамках данной деятельности. Автор указывает на проблему неизученности оперативно-розыскного обеспечения правового режима военного положения. Данное обстоятельство осложняется еще и тем, что территории субъектов Российской Федерации, на которых введено военное положение, относятся к так называемым новым территориям, недавно вошедшим в состав Российской Федерации и не в полном объеме (часть данных территорий продолжает находиться под оккупацией). Оперативно-розыскное обеспечение военного положения определяется как комплекс проводимых при усилении режима секретности в особом порядке оперативно-розыскных мероприятий и действий оперативными подразделениями компетентных органов из числа сил, обеспечивающих военное положение на территории, на которой оно введено, в течение срока его действия в отношении определенных объектов в целях создания условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации и защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Автор анализирует процессы формирования плацдарма международного милитаризма, охватывающий территории Украины, Польши, Румынии, прибалтийских республик, эпицентром и локомотивом которого в настоящее время является Украина. Обращается внимание на то, что националистические доктрины, легитимизирующие современный киевский режим, обладают изначально милитаризованным и экспансионистским характером. Рассматриваются субъективные и объективные факторы милитаризации постсоветской Украины и роль внешних акторов в этом процессе. Анализируются исторические предпосылки и факторы формирования современного украинского милитаризма. К таким условиям автор относит системный коллаборационизм объединений украинских автономистов и националистов и их лидеров. Обращается внимание на концентрацию и институционализацию сторонников националистических убеждений в составе различных парамилитарных группировок и вооруженных формирований, враждебных по отношению к России региональных и мировых держав. Отмечается, что опорным элементом внешней и внутренней политики постсоветской Украины выступает военно-политический экспансионизм. Резюмируется, что неспособность современной украинской государственности рационально распорядится советским политико-экономическим наследием предопределила конфликтогенность политического процесса в этой стране. Формулируются приоритетные направления борьбы с украинским милитаризмом, которые должны стать основной стратегии современной России на Евразийском пространстве.
Анализируются государственно-конфессиональные отношения в рамках специальной военной операции, рассмотрены новые формы взаимодействия Церкви с государственными структурами, включая духовное окормление вооруженных сил, благотворительную деятельность и нравственное наставничество. Цель исследования - определить общественно-политическую позицию РПЦ в вопросах СВО. При этом исследовательский интерес вызывает не только декларируемая религиозными лидерами установка по милитаристским вопросам, но и действия религиозной организации в рамках социально-политического партнерства. В качестве основного научного подхода выбран исторический неоинституционализм, который позволяет анализировать институциональные изменения и их влияние на государственно-конфессиональные отношения. На основе примененной методологии и эмпирического материала сделаны выводы об активной интеграции РПЦ в систему социальной и гуманитарной поддержки участников вооруженного конфликта, ветеранов СВО и их семей. Выделены и проанализированы механизмы гуманитарной мобилизации, обеспечивающие оперативное реагирование и предоставление необходимой помощи через церковные институты.
Статья посвящена актуальной проблеме трансформации международно-правовых основ сотрудничества органов прокуратуры в сфере противодействия экстремизму в контексте специальной военной операции. Отмечено, что данный вопрос остается недостаточно исследованным в юридической литературе, несмотря на его высокую практическую значимость. Цель работы - проанализировать воздействие новых геополитических вызовов и угроз на эволюцию форматов и инструментов международного взаимодействия прокуратуры в борьбе с экстремизмом. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе международного сотрудничества прокуратур по противодействию экстремизму. Предмет исследования - международные договоры, национальное законодательство и правоприменительная практика в данной сфере. С помощью формально-юридического и сравнительно-правового методов выявлены ключевые проблемы взаимодействия органов прокуратуры в условиях кризиса отношений с западными странами и активизации деятельности экстремистских структур в киберпространстве. Спрогнозированы тенденции развития международно-правовой базы сотрудничества, проанализированы перспективы новых многосторонних и двусторонних механизмов с учетом изменения внешнеполитического вектора России. На основе проведенного исследования сформулированы научно обоснованные предложения по совершенствованию договорно-правового регулирования и организационных аспектов взаимодействия органов прокуратуры, включающие инициативы по разработке новых конвенций, модельных соглашений, созданию международной базы данных экстремистских ресурсов, активизации сотрудничества с частным сектором. Сделан вывод о необходимости консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия идеологии экстремизма.
Цель. Основными целями написания работы явились изучение изменений, произошедших в деятельности современного гражданского общества после начала специальной военной операции (СВО) вооруженных сил Российской Федерации на Украине, характеристика деятельности и определение роли патриотически настроенных лидеров общественных мнений (Telegram-каналов, военкоров) в происходящих преобразовательных процессах.
Метод. В данном исследовании использовались метод анализа (изучение сущности и эффективности взаимодействия интернет площадок и структуры гражданского общества), исторические методы (исследование истории формирования российского гражданского общества), метод дедукции (признание Telegram-каналов как информирующих, стимулирующих и агитирующих, а также их посреднической роли между обществом и властью).
Выводы. В ходе исследования были выявлены основные процессы, происходящие в институтах гражданского общества, определена организационная роль информирования и деятельности популярных патриотических интернет площадок. В ходе анализа и сравнения общественных процессов, инициированных СВО, и характеристик просветительских, агитационных и организационных публикаций в Telegram-каналах, были выявлены общие черты этих социальных явлений. В результате был сделан вывод о взаимосвязи гражданского общества и деятельности ведущих патриотических Telegram-каналов и ЛОМов как на общегосударственном, так и на локальном уровне. Последние были признаны институтом гражданского общества. Автором выдвинуто предположение, что процесс формирования в России гражданского общества получил беспрецедентное стимулирование с началом проведения СВО, при этом он во многом направляется деятельностью лидеров мнений и патриотических Telegram-каналов, которые, в свою очередь, являются одновременно и результатом, и стимулом (локомотивом) развития российского гражданского общества. Практическое применение. В результате проведенного исследования произошло расширение теоретических сведений относительно институтов гражданского общества, доказано новое и перспективное направление в развитии и управлении деятельностью гражданского общества в России, что может быть использовано при дальнейшем его изучении. Исследование эффективности деятельности Telegram-каналов/ЛОМов не только в части информирования населения, но и в реализации функций стимулирования и организации общественной жизни и признание их частью гражданского общества констатирует значимость данного социального явления, что, в свою очередь, стимулирует внимание социума к данному виду деятельности и пролонгирует его всестороннее развитие.
Оригинальность. Представленная работа предназначена для научного сообщества, студентов гуманитарных факультетов и широкой общественности, интересующейся проблемами развития гражданского общества вообще и российского в частности.
С появлением и распространением Интернета его ресурсы стали использоваться как средство массовой коммуникации, и на этой базе стали развиваться многие интернет-площадки, имеющие все возможности освещения мировых событий современности и прошлого. Основной целью данного процесса является доведение до значительной части мирового населения различной информации, реальной или вымышленной, что в конечном итоге, безусловно, оказывает как позитивное, так и негативное информационно-психологическое влияние на сознание и поведение людей.
С учетом отмеченного в статье рассматривается негативное влияние информационно-психологического воздействия интернет-ресурсов на формирование и сохранение исторической памяти при распространении исторических фейков. Авторы акцентируют внимание на том, что данные обстоятельства представляют большую опасность для будущего нашего государства, поскольку активными пользователями сети Интернет являются несовершеннолетние, которые не всегда могут правильно оценить размещенную информацию. Проведенное исследование позволило авторам в числе возможных путей решения рассматриваемой проблемы предложить разработку и внедрение в социальные сети алгоритмизирующего контента - создание и продвижение патриотического, пророссийского нарратива в российском сегменте информационного поля.
Исследуется проблема квалификации отдельных преступных деяний, совершаемых в период проведения специальной военной операции Вооруженными силами Российской Федерации. В рамках рассматриваемого вопроса авторы определяют сущность и содержание публичного распространения под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации. Делается вывод о том, что для поддержания стабильной общественной ситуации назрела необходимость ужесточения мер по противодействию распространению заведомо ложной информации о происходящих событиях и действиях Вооруженных сил, а также принятия мер по ужесточению уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьей 207.1 Уголовного Кодекса РФ и статьями 31 и 151 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.
В рецензии анализируется монографическое исследование коллектива авторов «Информационная война в условиях специальной военной операции. Опыт лингвистического анализа» (Москва: ООО «ФЛИНТА», 2024. 272 с.), посвященное исследованию манипулятивных средств воздействия на формирование общественного мнения. Монография выполнена под редакцией доктора филологических наук О. И. Калинина. В центре исследовательского внимания – Россия, а именно – специальная военная операция, которая стала предметом ожесточенной информационной войны. Авторы монографии отмечают две оценочные тенденции относительно российской позиции – категорически негативную (со стороны Коллективного Запада: Великобритании, Германии, Испании и др.) и сдержанную (со стороны стран Восточной и Юго-Восточной Азии: Китая, Вьетнама, Северной Кореи и др.). Отмечаются особенности структуры работы. Первая глава представляет теоретико-методологическое обоснование изучения информационных войн: авторы подчеркивают актуальность разных подходов к изучению данного феномена (коммуникативный, дискурсивный, когнитивный и культурно-идеологический) и настаивают на продуктивности комплексного анализа собранного материала. Во второй и третьей главах монографии перечисляются ключевые стратегии и тактики воздействия на массовую аудиторию в медиапространстве западных и восточных стран, фиксируются две тенденции в понимании будущего мироустройства, отраженные в СМИ разных государств.
Статья посвящена вопросу текущего и перспективного влияния проводимой с февраля 2022 г. специальной военной операции на преступность в России. Цель статьи: на основе статистических данных о состоянии судимости и доктринальных точек зрения выявить общественно опасные деяния, обусловленные проведением специальной военной операции; высказать предположения о развитии криминальной ситуации в стране в условиях проведения специальной военной операции; предложить меры профилактики ухудшения криминальной ситуации. Последовательно проанализированы такие аспекты, как преступность лиц, помилованных для участия в специальной военной операции (с учетом исторического опыта привлечения заключенных к боевым действиям); преступность вследствие посттравматического стрессового расстройства; преступность вследствие роста доходов участников специальной военной операции, а также в связи с приобретением ими навыков обращения с огнестрельным оружием; мошеннические действия в отношении родственников участников специальной военной операции; преступность несовершеннолетних; преступность, связанная с вынужденной миграцией; экстремистские проявления; военная преступность. Отдельно отмечены данные о судимости за 2019–2023 гг. по ряду составов преступлений и в разрезе категории совершенного общественно опасного деяния. В качестве эмпирической базы исследования выступили данные Судебного Департамента при Верховном Суде РФ, Росстат и ФСИН России. Результаты исследования могут быть применены в правоприменительной деятельности, в законотворческом процессе и в дальнейших научных исследованиях влияния военных действий на преступность.
В статье анализируются лексические единицы терминологического и нетерминологического характера, связанные с военной сферой и активно употребляемые в современном коммуникативном пространстве в связи с проведением Россией специальной военной операции. В центре внимания автора находится типологический состав и тематическая классификация данных единиц, выявляются некоторые особенности их образования и функционирования. Показано, что востребованными являются не только термины, но и устные профессиональные единицы (профессионализмы и профессиональные жаргонизмы). При анализе неоднословных обозначений фразеологического характера обнаружена четкая дифференциация единиц, характеризующих методы военных действий российских вооруженных сил и ВСУ, из других тематических групп содержательно представлены наименования технических средств разведки, сдерживания и поражения противника, а также названия пространственных объектов, связанных с военными действиями.