Научный архив: статьи

В статье показано значение использования проектно-ориентированного подхода в развитии современных организаций сельского хозяйства. В соответствии с уточненным автором определением, проектно-ориентированный подход представляет собой парадигму современного управления, основанную на широком использовании потенциала управления проектами во взаимосвязи с традиционными системно-функциональными и процессным подходами к управлению, предполагающий ориентацию на формирование проектных (обычно временных) подразделений в рамках организационной структуры субъекта хозяйствования для решения наиболее актуальных проблем финансово-экономического развития, базирующийся на эффективном локальном институциональном обеспечении проектной и смежных направлений деятельности. Приведены рекомендации по рационализации содержаний функций проектного управления в сельском хозяйстве и внедрению в деятельность субъектов хозяйствования АПК РФ методов повышения эффективности, непосредственно вытекающих из содержания проектно-ориентированного подхода.

Актуальность и цели. Тема работы актуальна в связи с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Она посвящена одной из важнейших и дискуссионных проблем в отечественной историографии: цене Победы, ее источникам, вкладу в Победу сельских тружеников, роли сельского хозяйства в снабжении армии и тыла продовольствием и ресурсами в годы военного лихолетья. В данной публикации в центре внимания основные аспекты темы: ущерб, нанесенный сельскому хозяйству страны в начальный период войны, аграрная политика Советского государства в годы войны, состояние основных отраслей сельскохозяйственного производства, выполнение колхозами страны, включая Пензенскую область, государственных планов хлебосдачи и другой сельскохозяйственной продукции в рассматриваемый период, трудовая активность и материальное положение сельских тружеников, «аграрная политика» нацистов на оккупированной территории России. Материалы и методы. Исследование базируется на архивных документах и опубликованных источниках и материалах, позволяющих восстановить наиболее приближенную к действительности картину жизни деревни в годы Великой Отечественной войны, состояние сельского хозяйства, материальный вклад сельских тружеников в Победу. Результаты. В ходе исследования был изучен и обобщен значительный объем достоверных источников, имеющихся в историографии знаний по теме работы. Выводы. В годы Великой Отечественной войны в труднейших условиях (ухода на фронт миллионов самых трудоспособных колхозников при сократившихся тяговых ресурсах, значительном снижении их качества, а также при резком уменьшении материально-технического снабжения сельского хозяйства и т. д.) колхозы благодаря самоотверженному труду колхозников вместе с рабочими совхозов сумели обеспечить Красную армию и страну продовольствием, а промышленность - сырьем.

На основе неопубликованных архивных материалов в рамках микроисторического подхода на примере сельхозпредприятия «Новая жизнь» Правдинского района Калининградской области изучается послевоенная партийно-государственная политика в отношении личных подсобных хозяйств (ЛПХ) колхозников с целью определения особенностей ее осуществления на уровне конкретного колхоза, а также выявления отношения самих колхозников к этой политике. Представлен анализ касавшихся личных хозяйств постановлений партии и правительства и форм их реализации районным и колхозным начальством. Рассмотрен вопрос об изменении степени значимости подсобных хозяйств для колхозников в 1946—1991 гг. Сделан вывод о том, что на протяжении исследуемого периода произошла трансформация позиции советского руководства применительно к ЛПХ: если годы позднего сталинизма и хрущевской оттепели характеризовались практически непрерывным наступлением на подсобные хозяйства колхозного крестьянства, то начиная с брежневских времен их стали рассматривать как «союзника» общественного производства, принимая определенные меры по их поддержке. Несмотря на это, заметная доля колхозников отказалась от ведения ЛПХ, что было обусловлено, помимо прочего, предполагаемой возможностью возобновления «наступательного» курса

Актуальность и цели. Актуальность избранной темы определяется необходимостью детального изучения проблемы реализации хлебозаготовительной политики Советского государства в начальный период военного времени (1941-1942 гг.) на локальном (региональном) уровне. Целью исследования выступает системный анализ деятельности органов государственной власти по преодолению кризисных явлений в сельском хозяйстве СССР и Пензенской области и реализации хлебозаготовительной политики. Видение кризиса хлебозаготовок в Пензенской области заместителем председателя Совета народных комиссаров СССР А. И. Микояном отражает новизну работы. Материалы и методы. Излагается описание региональной историографии изучения исторического опыта мобилизационной модели экономики через призму осуществления комплекса мер по достижению интенсификации хлебозаготовок в СССР на примере Пензенской области - тыловой территории периода Великой Отечественной войны. Источниковая база сформирована на основе делопроизводственной документации органов государственной власти и партийного управления, материалов личного происхождения и периодической печати. В основе работы - анализ содержания архивных сведений секретариата заместителя председателя Совета народных комиссаров / Совета министров СССР А. И. Микояна, хранящихся в Государственном архиве Российской Федерации, которые позволяют провести анализ визита А. И. Микояна в Пензу с 24 по 25 ноября 1942 г. Данные сведения дополнены документами Российского государственного архива социально-политической истории и Государственного архива Пензенской области. Теоретические принципы исследования к рассмотрению вопросов истории развития советского общества построены на основе использования системного подхода и междисциплинарного синтеза. Результаты. Содержательная сторона исследования включает в себя выявление причинно-следственных связей неудачного хода хлебозаготовок в Пензенской области, анализ сложившегося положения, а также описание принятых органами власти мер, направленных на исправление ситуации и их исполнение. На примере Пензенской области прослежена взаимосвязь между неудовлетворительными показателями в хлебозаготовках и организационно-кадровыми решениями в отношении первых лиц области, принятыми на уровне ЦК ВКП(б) в 1942 г. Выводы. Пензенская область, наряду с регионами Приволжья, Урала и Сибири, стала приоритетной территорией в деле вынужденной и срочной интенсификации хлебозаготовок. Это прежде всего связывалось с потерей хлебородных областей СССР ввиду их оккупации немецко-фашистскими захватчиками. Искажение статистической отчетности о хлебозаготовках, мифологизированные тезисы о припрятывании зерна в колхозах и совхозах, а также рост недостоверных сведений и провальные цифры по сбору зерновых в Пензенской области стали объектом пристального внимания ЦК ВКП(б). Административно-репрессивные мероприятия, смена руководства области и назначение в Пензенский регион лиц с опытом работы в ЦК ВКП(б) не стали ключевым решением преодоления кризисной ситуации в сфере хлебозаготовок. Реальное изменение положения в аграрном секторе произошло за счет адаптации тружеников села и всего аграрного сектора СССР к имеющимся ресурсам, а также на фоне гражданского патриотического подъема, вызванного успешным противостоянием противнику и активному переходу в контрнаступление.

Проведённое исследование направлено на применение комплекса методов с целью доказательной оценки влияния внешних и внутренних факторов на инвестиционно-инновационное развитие сельского хозяйства Ростовской области и Краснодарского края (Азово-Черноморского края). Анализ методов оценки показал, что в экономической литературе существует множество количественных и качественных методов, которые применимы на различных уровнях экономики. Однако, наибольшего эффекта от заданной оценки возможно достичь при комплексном применении существующих методов. В данной статье проанализированы статистические данные Азово-Черноморского края. Применяя качественные методы оценки влияния внешних и внутренних факторов на инвестиционно-инновационное развитие, были отобраны зависимая переменная и регрессоры для линейной регрессионной модели. В ходе эксперимента предложена линейная регрессионная модель, позволяющая оценить влияние внешних и внутренних факторов на инвестиционно-инновационное развитие сельского хозяйства Азово- Черноморского края. Построена корреляционная матрица в Microsoft Excel. Регрессионная модель была скорректирована посредством МНК в прикладном программном пакете для эконометрического моделирования Gretl и подвержена проверочным тестам корректности модели линейной регрессии. Сделаны выводы о качестве влияния отобранных регрессоров модели на инновационно-инновационное развитие Азово-Черноморского края.

Статья посвящена проблеме повышения эффективности реализации процесса выделения ассигнований из федерального бюджета и их доведения до конечных бюджетополучателей средств государственной поддержки.

Цель исследования связана с модельным описанием процесса предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям как ключевой задачи по оптимизации распределение государственных ресурсов, выделенных для развития сельского хозяйства на отраслевом и территориальном уровнях. В основе исследования лежит методология анализа и моделирования бизнес-процессов с использованием программного продукта в области реализации средств CASE-технологий AllFusion Process Modeler. Включает три стандартные методологии: IDEF0 (функциональное моделирование), DFD (моделирование потоков данных) и IDEF3 (моделирование потоков работ). Исходными материалами послужили: Бюджетный кодекс РФ, Госпрограмма развития сельского хозяйства, Правила предоставления субсидий из федерального бюджета, Госпрограмма развития сельского хозяйства Пензенской области, Формы соглашений о предоставлении субсидий и др. Получено модельное описание процесса доведения субсидий от «формирования бюджета» до «зачисления средств на расчетный счет». Обоснована функциональная модель, предназначенная для формализации и описания бизнес-процесса «Предоставление субсидий Министерства сельского хозяйства РФ» в нотации IDEF0. Модель главного процесса представлена в виде иерархической структуры отдельных диаграмм. На основе декомпозиции главного процесса получены три основные процесса: (1) формирование и корректировка бюджета, (2) предоставление субсидий субъекту РФ, (3) предоставление субсидий сельскохозяйственной организации. Каждый из трех бизнес-процессов разбит на подпроцессы. Научные разработки являются функциональной основой для развития системы управления взаимоотношений Минсельхоза РФ и субъектов Федерации с клиентами (товаропроизводителями) на основе программных продуктов типа CRM по поводу распределения бюджетных ассигнований, выделенных на поддержку сельского хозяйства.

Актуальность и цели. Актуальность проблематики связана с конструированием образа прошлого, с формированием исторической памяти у локальных этнических (этноконфессиональных) групп, что является одним из самых дискуссионных направлений современного гуманитарного знания. Цель исследования заключается в анализе и обобщении современных достижений историографии и сопоставлении их с новыми историческими источниками. Материалы и методы. Впервые в российской историографии создана и представлена научному сообществу база данных (Big Data) в количестве полутора тысяч единиц измерения (подворных карточек переписи 1917 г.), созданная по коллекции уфимского архива (Национального архива Республики Башкортостан), которая только в 2024 г. введена в состав государственного архивного фонда Российской Федерации и до сих пор практически не использовалась, неизвестна научному сообществу. В ходе обработки данной коллекции были выявлены все упоминания о полигамии среди тюркоязычного мусульманского населения ряда волостей Шадринского уезда Пермской губернии (территория современной Челябинской области). А информация подворных карточек по хозяйству каждого крестьянского двора позволила впервые получить репрезентативную базу данных по экономике полигамических семей и провести анализ. Результаты. В ходе создания базы данных установлена высокая достоверность информационного потенциала подворной карточки. Перепись проходила летом 1917 г. по инициативе Временного правительства. Находившиеся у власти левые партии открыто обещали всему российскому крестьянству «черный» передел земли, что стимулировало респондентов отвечать откровенно, не скрывать информацию. Факты сокрытия сведений, отказа от переписи в данной местности не фиксируются. Сохранность подворных карточек хорошая, качество записи высокое. Источник вполне пригоден для обработки под машиночитаемую базу данных. Географический охват выборки также репрезентативен, в базу данных вошли чисто аграрные поселения и большие селения, находившиеся рядом с горнозаводской уральской индустриальной зоной. Выводы. На смену использовавшемуся в историографии нарративу в виде отрывочных свидетельств и в основном по русским (русскоязычным) источникам в научный оборот вводится верифицированная база данных по тюрко-мусульманскому населению Зауралья. Статистический подсчет свидетельствует, что полигамия была характерна в первую очередь для зажиточной прослойки сельчан (фермеров-предпринимателей), каждый третий из которых имел двух жен. Анализ экономических показателей и сравнение с демографической ситуацией позволяет утверждать, что основным фактором при заключении второго брака являлась потребность в женских рабочих руках.

В статье исследована аграрная политика в СССР в 1953-1964 гг. Проанализировано состояние сферы сельского хозяйства после Великой Отечественной войны и обоснована необходимость проведения реформ. Охарактеризованы законы и нормативные правовые акты, принятые на их основе государственные меры, направленные на подъем сельского хозяйства Советского Союза - изменение системы налогообложения, политика государства в отношении личных подсобных хозяйств, освоение целинных земель, применение запашной культуры кукурузы, а также приведены последствия соревнования с США по производству и продаже мяса. Сопоставлены цели и результаты сельскохозяйственной политики государства. Изучены основные методы и приемы воздействия власти на народные массы в достижении цели подъема аграрного сектора. Анализ обращений граждан позволил воссоздать достоверную картину хрущевских реформ в сфере сельского хозяйства.

В статье анализируется беспрецедентная по своим масштабам акция морального поощрения сельских жителей к труду как составная часть кампании по сбору «высоких урожаев» в 1947- 1953 гг. За эти годы тысячи тружеников села стали Героями Социалистического Труда, сотни тысяч - орденоносцами, появились колхозы и совхозы, в которых счет Героев Социалистического Труда шел на десятки человек. На основании широкого круга источников, в первую очередь материалов советской прессы, автор реконструировал весь ход событий, начиная с решения Политбюро ЦК ВКП(б), принятого в марте 1947 г., и заканчивая фактическим сворачиванием кампании в 1952-1953 гг. Подробно разобраны причины наградной акции, ее нормативная база, ее воздействие на колхозную повседневность, приводится статистика награждений, анализируются биографии наиболее выдающихся «мастеров высоких урожаев», описывается агитационно-пропагандистское сопровождение акции, в том числе в литературе и кинематографе. В заключение автор приходит к выводу о том, что социальный эффект кампании «высоких урожаев» заключался в радикальном расширении группы «лучших людей» советской колхозной деревни. Сильный импульс получили «наградные» лифты социальной мобильности, в первую очередь - для сельской молодежи и женщин. Следствием морального эффекта кампании стала мощная героизация послевоенной советской повседневности, реанимация стахановского движения в деревне. В то же время кампания «высоких урожаев» четко продемонстрировала границы экстраординарного применения инструмента морального стимулирования в советском сельском хозяйстве. Как только голодное время осталось позади и власть оказалась в состоянии удовлетворять элементарные потребности граждан, кампания резко пошла на спад.

Российская империя в XIX в., являясь государством аграрно-промышленного типа и стремясь разрешить проблему отставания в сельскохозяйственной сфере, была вынуждена прибегнуть к различным формам агрономического просвещения населения. Одной из них стала экспозиционно-демонстрационная деятельность, в том числе организация и проведение сельскохозяйственных выставок. С течением времени опыт проведения демонстрационных мероприятий распространился на всю страну, включая территорию Азиатской России, в частности Степной край. На основе законодательных, статистических и публицистических источников, включая архивные документы, в статье исследуется деятельность региональных органов власти и общественных организаций Степного генерал-губернаторства, связанная с участием региона в выставках всероссийского и международного уровня, а также с организацией экспозиционно-демонстрационных мероприятий. Делается вывод о том, что данная работа имела положительное влияние на уровень аграрного просвещения населения Степного края.

В работе проводится анализ правовой регламентации процессов внедрения «умных» технологий в сельское хозяйство в Китае. Обосновывается выбор законодательства данной страны для целей исследования, в том числе в контексте реализуемой в России Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года. Выявляются общие тенденции развития законодательства в рассматриваемой сфере в России и Китае. На основе анализа доктринальных подходов зарубежных исследователей выявляются факторы ускоренного развития сельского хозяйства в Китае, влияние цифровизации на процессы внедрения «умных» технологий в сельское хозяйство, а также способы предотвращения нарушения прав, возникающих в связи с их использованием. Внимание акцентируется на тенденции развития нормативного регулирования цифровизации сельского хозяйства в Китае, его детальной проработке, в том числе обсуждении различных стандартов и правил, касающихся вопросов применения конкретных технологий Индустрии 4.0, используемых в сельском хозяйстве. Обоснована целесообразность обращения к передовому опыту Китая в вопросах правового обеспечения внедрения и использования технологий Индустрии 4.0 в сельскохозяйственной деятельности. В частности, авторы считают полезной адаптацию регулятивного опыта Китая по разработке стандартов использования конкретных «умных» технологий в сельском хозяйстве и аргументированно доказывают это в статье.

В статье представлены результаты социологического анализа процесса формирования отношений частной собственности на землю в аграрном секторе региона. Показано, что в настоящее время аграрный сектор не демонстрирует необходимых формальных признаков, определяющих оформление в нем института частной собственности, о чем свидетельствуют результаты социологического исследования, проведенного автором в период с 1 сентябре 2016 г. по 1 июля 2017 г. Представлены анализ и оценка существующих социальных практик использования аграрных земель сельскими жителями различных районов региона, определены основные компоненты формирующегося института частной собственности в его аграрном секторе.