Научный архив: статьи

В статье обсуждается аргументация, связанная с вопросами обеспечения технологического суверенитета России в рамках реализации стратегии «бюджетного прорыва». Предложена типология стратегий бюджетной политики, особенности реализации которых раскрыты на примерах бюджетной практики разных стран. На основе результатов контент-анализа зарубежных и российских профильных публикаций раскрыта сущность понятия технологического суверенитета. Представлены результаты анализа подходов к обеспечению технологического и экономического суверенитета стран ЕС в рамках принятой «Новой инновационной повестки». Выявлена специфика механизмов и инструментов финансирования проектов технологического и экономического суверенитета в России и странах ЕС. Раскрыты концептуальные основы законопроекта Российской Федерации о технологической политике (правовые, технологические, регуляторные); приведена типология проектов, направленных на обеспечение технологического суверенитета Российской Федерации на период до 2030 г. и описаны критерии проверки соответствия проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики для определения приоритетности их реализации. Предложен алгоритм выбора модели (схемы) финансирования проектов технологического суверенитета. Рассмотрены задачи, целевые показатели и инструменты финансового обеспечения национальной цели России «Технологическое лидерство». С помощью инструментария системного анализа сделан вывод о необходимости увеличения бюджетных ассигнований на обеспечение технологического суверенитета России и существенного повышения показателя доли расходов на НИОКР в ВВП в следующих бюджетных циклах. Обоснована целесообразность финансирования проектов технологического суверенитета за счет дополнительной эмиссии долговых обязательств в очередном бюджетном цикле с учетом приемлемого для России порогового значения государственного долга. Исследование проводилось на материалах Российской Федерации. Для обоснования выводов и рекомендаций в качестве сравнения приведены отдельные примеры бюджетной практики разных стран мира. Были использованы: метод экономической группировки, метод сравнения, индексный метод, инструментарий контент-анализа

Статья представляет собой комплексное исследование структуры и характера космического сотрудничества КНР со странами Африки. Автор последовательно анализирует эволюцию мировой космической деятельности от идеологического противостояния к критической инфраструктуре, определяя стратегическую роль Китая как альтернативного центра притяжения для развивающихся космических держав. Основное содержание работы построено на сравнительном анализе десяти кейсов (включая многосторонние инициативы), позволившем автору выделить и классифицировать четыре основные модели взаимодействия: от поставки решений «под ключ» до стратегического партнерства в передовых проектах. Методология, опирающаяся на анализ открытых данных, является адекватной для поставленных задач.

Ключевой вывод статьи заключается в определении противоречия между официальной риторикой КНР о равенстве и партнерстве в космической отрасли ради укрепления суверенитета Африки и практикой формирования иерархической, управляемой экосистемы, ведущей к долгосрочной технологической и стандартной зависимости африканских партнеров от технологий и стратегий Поднебесной. Работа вносит вклад в понимание инструментов геостратегического влияния Китая в высокотехнологичной сфере.

Цель данного исследования - путем анализа текущего состояния легкового автомобилестроения России, действующих мер государственной поддержки и опыта других стран, выявить недостающие компоненты для достижения технологического суверенитета. К методам относятся институциональный и сравнительный анализы, а также кейс-метод. Что касается основных результатов, к ним можно отнести следующие: · стабилизация рынка без создания собственной технологически суверенной промышленности может быть лишь временной мерой; · нынешние меры государства поощряют локализацию, но не обеспечивают технологический суверенитет; · состояние автомобильной отрасли в РФ подтверждает институциональный разрыв; · опыт китайских добровольно-принудительных совместных предприятий является возможным примером для подражания; · протекционизм должен обрести определенность. Используемые государством инструменты ориентированы преимущественно на восстановление производства и стабилизацию рынка, в то время как достижение технологического суверенитета возможно лишь при использовании механизмов, таких как совместные предприятия по китайской модели, предполагающих участие отечественных производителей в управлении и контроле технологических процессов.

Цель данного исследования - путем анализа текущего состояния легкового автомобилестроения России, действующих мер государственной поддержки и опыта других стран, выявить недостающие компоненты для достижения технологического суверенитета. К методам относятся институциональный и сравнительный анализы, а также кейс-метод. Что касается основных результатов, к ним можно отнести следующие: · стабилизация рынка без создания собственной технологически суверенной промышленности может быть лишь временной мерой; · нынешние меры государства поощряют локализацию, но не обеспечивают технологический суверенитет; · состояние автомобильной отрасли в РФ подтверждает институциональный разрыв; · опыт китайских добровольно-принудительных совместных предприятий является возможным примером для подражания; · протекционизм должен обрести определенность. Используемые государством инструменты ориентированы преимущественно на восстановление производства и стабилизацию рынка, в то время как достижение технологического суверенитета возможно лишь при использовании механизмов, таких как совместные предприятия по китайской модели, предполагающих участие отечественных производителей в управлении и контроле технологических процессов.

В статье сделан анализ причин осложнения торгово-экономических отношений Евросоюза и США в последние годы. Первый раздел посвящен несостоявшемуся двустороннему партнерству ТТИП, которому при администрации Б. Обамы придавалось стратегическое значение. Отмечена деструктивная роль политики администрации Д. Трампа в отношении ЕС. Надежды на оздоровление двусторонних отношений после прихода администрации Дж. Байдена оправдались в ограниченной степени. Наряду с урегулированием существовавших торговых споров возникли новые зоны конфликтов. Наиболее острым поводом для разногласий стал принятый в США в 2022 г. Закон о сокращении инфляции. ЕС пока не удается договориться о сглаживании негативных последствий этого закона. Евросоюз вынужден принимать ответные меры для защиты своих интересов среди прочего путем усиления технологического суверенитета, защиты от экономического принуждения со стороны третьих стран и др. Анализ возникающих между США и Европой в XXI в. противоречий в торгово-экономической сфере приводит к выводу, что их важнейшей причиной является усиление в мире геополитического соперничества, вследствие которого на торговлю все больше воздействуют геополитические причины. При этом проблема противостояния Китаю усиливает разногласия США и ЕС

В последние годы в ЕС на наднациональном уровне активно обсуждается концепция «цифровой (технологический) суверенитет». Цель статьи – выявить основные тренды дискурса ЕС о цифровом суверенитете. Исследование основано на критической геополитике. Проведен дискурс-анализ практической геополитики (т. е. документов и выступлений представителей ЕС). В результате анализа выделены три константы: акцент на ценностях, совершенствование внутреннего рынка и стремление к лидерству в мире. Кроме того, выявлено пять дихотомий: наивность – геополитика, взаимозависимость – зависимость, открытость – закрытость, рынок – вмешательство государства, суверенитет через правила – через материальное производство. Продемонстрировано, как в рамках этих дихотомий Евросоюз пытается примирить свои классические элементы влияния в мире (акцент на взаимозависимости и сотрудничестве, универсалистское продвижение ценностей и норм) и бóльшую автономию, обоснованную его текущим восприятием мира. Несмотря на сохранение дихотомий в текстах, постепенно начинает доминировать вестфальский суверенитет. Это означает отказ ЕС от универсалистского продвижения ценностей и норм, более жесткое прочерчивание границ, консолидацию внутреннего пространства, сужение сотрудничества до дружественных стран. Евросоюз отходит от классических элементов силы (опоры на рынок, ценности и нормы, поощрения взаимозависимости со всеми странами мира). Этот тренд особенно ярко проявляется в цифровой сфере, но не ограничивается ею

В настоящее время одной из стратегических целей развития нашей страны является достижение ею технологического лидерства и суверенитета. Для решения этой задачи необходима подготовка соответствующих инженерных кадров, для обеспечения которой проводится реформа системы инженерного образования. Однако на данный момент не вполне ясны роль и место в ней подготовки по иностранному языку. Исторически подготовка по иностранному языку в технических вузах России всегда имела большое значение, поскольку готовила студентов к его реальному использованию в профессиональной деятельности инженеров. В статье приводится обоснование повышения в современных условиях роли подготовки по иностранному языку, прежде всего глобальному английскому языку, для достижения технологического суверенитета страны, которое предполагает международное сотрудничество, а также для осуществления более значимой информационной деятельности инженера на иностранном языке вследствие глобального характера фундаментальных и прикладных знаний, беспрецедентной доступности иноязычной информации благодаря Интернету и необходимости оперативного принятия решений. В условиях более широкого применения иностранного языка в инженерной деятельности реализуемая сейчас непрерывная профессиональная диверсифицированная система подготовки по иностранному языку должна обеспечить формирование более высокого уровня профессиональной иноязычной коммуникативной компетенции инженера, которая является неотъемлемым компонентом его профессиональной компетентности. Однако существуют определённые риски снижения результатов обучения, которые связаны с обозначившимися противоречиями. Выявлено противоречие между реальной востребованностью применения иностранного языка в профессиональной деятельности инженера и недостаточным её отражением в профессиональных стандартах и Федеральных государственных образовательных стандартах высшего образования, что может привести в процессе реформы к некорректному определению целей и содержания образовательных программ по иностранному языку и недооценке их важности. Наметившаяся тенденция снижения количества часов, отводимых на изучение базового обязательного курса иностранного языка в соответствии с формирующейся концепцией единого ядра инженерного образования, противоречит необходимости сохранения фундаментальности обучения как одного из основных преимуществ отечественной высшей школы и ставит под сомнение возможность обеспечения непрерывности, профессиональности и диверсификации современной подготовки по иностранному языку в инженерном образовании.

В статье рассматривается патриотическое воспитание как одно из условий сохранения технологического суверенитета страны при переходе в шестой технологический уклад (на примере Новосибирского государственного университета экономики и управления) (далее - НГУЭУ). Технологический суверенитет страны напрямую зависит от качества человеческого капитала, составляющей которого является воспитание. Воспитание у специалиста патриотизма, гражданственности, служения Отечеству, ответственности за его судьбу, высокие нравственные идеалы [1] позволит рассчитывать, что он, с учетом приобретённых профессиональных компетенций, будет ответственно подходить к решению профессиональных задач.

К решению профессиональных задач будущих специалистов готовят в вузах страны, и именно перед ними в настоящее время стоит сложная задача по определению форм и методов воспитания, позволяющих сохранить технологический суверенитет.

С учетом вышеизложенного руководством НГУЭУ педагогическому сообществу была сформулирована педагогическая задача: во взаимодействии с другими вузами выявить оптимальные формы и методы воспитательной работы, направленной на воспитание патриотизма, гражданственности, ответственности не только у студентов НГУЭУ, но и у всего студенческого сообщества г. Новосибирска.

Указанная задача решалась с позиций системного и проектно-деятельностного подходов, позволяющих вузам, с учетом своей специфики, определять проекты патриотической направленности, в последующем обмениваться опытом, проводить совместные мероприятия, вырабатывать концептуальную основу воспитания патриотизма в студенческом сообществе.

В рамках проектного подхода были определены этапы: концептуальный, организационно-деятельностный, результативно-рефлексивный.

С учетом анализа существующей деятельности патриотических клубов вузов г. Новосибирска было предложено организовать и провести на базе НГУЭУ системообразующий проект, в рамках которого были апробированы наиболее оптимальные формы и методы патриотического воспитания.

Результаты проекта представлены в работе и выносятся на обсуждение образовательному сообществу.

Актуальность и цели. Приводится статистический и аналитический анализ перспективы обеспечения инженерными кадрами предприятий на основе статистических данных выпуска школьников Рязанской области и результатов ЕГЭ. Цель работы - проанализировать общий потенциал региона по наращиванию объема подготовки кадров по инженерным направлениям подготовки и специальностям и определить тенденции на этапе общей подготовки абитуриентов по основным предметам, необходимым для подготовки инженерных кадров, в образовательных организациях среднего общего образования, выявить закономерности и тренды по массивам выборочных совокупностей выпуска 9-х и 11-х классов в период с 2017 по 2025 г. Рассматриваются задачи обработки ряда выборочных совокупностей выпуска 9-х и 11-х классов, анализа выбираемости предметов единого государственного экзамена (ЕГЭ), распределения абитуриентов по предметам ЕГЭ в срезе потенциального восполнения инженерных кадров за период с 2019 по 2024 г. и преодоления минимальных для поступления в вузы порогов.

Материалы и методы. Использовались методы подготовки и очистки данных, обработки выборочных совокупностей на основе построения вариационных рядов, определения выборочных долей, метод гистограмм для визуализации полученных данных, корреляционного и регрессионного анализа. Анализ результатов ЕГЭ осуществляется с позиции преодоления/непреодоления минимального порога, устанавливаемого Минобрнауки России для подведомственных ему вузов.

Результаты. По результатам проведенного анализа определены нисходящие тренды в перспективе восполнения инженерных кадров, связанные со снижением качества подготовки в школе, установлена закономерность снижения количества сдающих ЕГЭ по физике с одновременным, но непропорциональным в части преодолевающих минимальный порог ростом аналогичного показателя по информатике. Выявлен абсолютный минимум результатов ЕГЭ по многим критически важным для инженерного образования предметам в 2023 г.

Выводы. Рост числа бюджетных мест на инженерные направления подготовки и специальности не приводит к росту популярности последних. Такие явления, как недоборы, а особенно недобор в 2023 г., когда проблемы с приемом возникли и в ряде столичных вузов, стали обыденностью на фоне снижения качества подготовки абитуриентов.

В статье рассматривается проблема недостаточной инновационной активности промышленных отраслей Российской Федерации, препятствующей достижению технологической независимости и, как следствие, ставящей под угрозу национальную безопасность и устойчивое экономическое развитие. Подчеркивается важность внедрения инновационных технологий, соблюдающих экологические нормы, модернизации производственных фондов и автоматизации производства. Приведены примеры, в частности, из стратегии развития металлургической промышленности, акцентирующие внимание на технологическом обновлении, импортозамещении и экологической безопасности. Обозначены принципы инновационной деятельности промышленных предприятий, такие как непрерывность, адаптивность и соответствие бизнес-целям. Обосновывается необходимость разработки четкой инновационной стратегии для достижения максимальной эффективности внедрений. Выделены основные направления инновационной деятельности устойчивого развития, оказывающие влияние на экологические, социальные и экономические аспекты. Представлена блок-схема разработки инновационной стратегии, акцентирующая внимание на ресурсоэффективных и замкнутых производственных циклах, а также на устойчивости цепей поставок.

Актуальность и цели. Исследуются правовые механизмы и стратегические последствия деприватизации оборонных предприятий России в контексте усиления санкционного давления и конфликта на Украине. В условиях глобальной военно-технологической конкуренции и беспрецедентного санкционного давления данный процесс приобрел характер стратегического инструмента обеспечения национальной безопасности. Цель исследования - проанализировать правовые механизмы и стратегические последствия деприватизации в оборонно-промышленном комплексе как элемента долгосрочной политики технологического суверенитета.

Материалы и методы. Исследование основано на анализе практики 2022-2024 гг., включая кейсы Ростовского оптико-механического завода и Челябинского электрометаллургического комбината. Методологическая база включает сравнительно-правовой анализ судебных решений, изучение нормативных актов (ФЗ № 275 «О государственном оборонном заказе», Военной доктрины РФ) и экспертных оценок силовых ведомств (Генпрокуратуры, ФСБ, Минобороны).

Результаты. Установлено, что деприватизация позволила не только пресечь утечку критических технологий, но и запустить процессы глубокой модернизации стратегических производств; формируется дифференцированный подход к управлению предприятиями оборонно-промышленного комплекса в зависимости от их стратегической важности; судебная практика демонстрирует приоритет национальной безопасности над формальными нормами гражданского права.

Выводы. Деприватизация представляет собой необходимый элемент трансформации экономики в условиях геополитических вызовов. Для ее дальнейшего развития требуется закрепление специальных положений в Военной доктрине РФ - 2025; разработка нормативного акта, систематизирующего критерии стратегической значимости предприятий; создание механизмов баланса между государственным контролем и рыночной эффективностью; учет международного опыта в сотрудничестве с дружественными странами.

Представлены результаты сравнительно-правового анализа актов, регулирующих отношения в сфере технологической политики и технологической независимости (технологического суверенитета) в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе, в том числе определены сферы экономики, которые имеют ключевое значение с точки зрения обеспечения технологического суверенитета, описаны правовые механизмы, позволяющие развивать и внедрять передовые технологии, изучены правовые инструменты технологической политики в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе. На основании проведенного исследования выявлены преимущества и недостатки порядков регулирования технологической политики в данных международных организациях. Результаты проведенного исследования могут быть учтены при дальнейшей доработке Законопроекта № 632206-8 «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».