Научный архив: статьи

Отмечаются раскрытые автором особенности властного освоения северо-востока России, в том числе обстоятельная характеристика института генерал-губернаторской власти и его значения для исследуемого региона. Подчеркивается солидная источниковая база исследования - делопроизводственные, нормативные источники, материалы личного происхождения.

Целью исследования являются анализ и обобщение применяемых за рубежом экономических методов управления экологической безопасностью города и оценка возможности их использования в практике российских городов. Актуальность работы обусловлена тем, что значительная часть крупных российских городов и мегаполисов сталкивается с серьезными проблемами в экологической сфере. За рубежом накоплен многолетний опыт решения подобных вопросов за счет применения методов управления экологической безопасностью города, что является аргументом в пользу его изучения. В статье проанализирована практика стран ОЭСР по применению экономических мер для снижения загрязнения окружающей среды, обеспечения экологического равновесия и комфортных условий жизни населения города. Особое внимание уделено полномочиям органов местного самоуправления в экологической сфере и степени их финансовой автономии; преимуществам экологического налогообложения в странах ЕС, включая переход к низкоуглеродной экономике; организации экологической кооперации на принципах циркулярной экономики и в рамках модели промышленного симбиоза для переработки или использования промышленных и бытовых отходов. В ходе работы использовались общенаучные и специальные методы, включая контент-анализ литературных источников, сравнение, группировка, аналогия, системный и структурный анализ, логическое обобщение. Результаты исследования заключаются в оценке возможностей и определении условий внедрения в российских городах лучших зарубежных практик управления экологической безопасностью; они могут быть полезны специалистам, занимающимся как проблемами формирования управленческих решений по стабилизации экологической ситуации в городе, экологизации налоговой системы на местном уровне, так и обеспечения рационального использования ресурсов в условиях мобилизационной экономики посредством кооперационных связей при переработке промышленных и бытовых отходов путем рециклинга.

Технологические возможности предприятий технического сервиса и качество отремонтированных машин можно повысить обоснованием и использованием ремонтных логистических цепей (РЛЦ). Применение РЛЦ определяется стратегией восстановления работоспособности машин на ремонтном предприятии [5], когда необходимо организовать взаимодействие ремонтно-восстановительных потоков с целью избежать или свести к минимуму убытки от необоснованных простоев участков и цехов, избыточных запасов материалов, комплектующих изделий и запасных частей в системе ремонтного производства. Длительность нахождения транспортно-технологических машин на ремонте на предприятиях технического сервиса в числе многих причин имеют место вследствие дезорганизации ремонтных логистических потоков, в результате чего значительно замедляется скорость преобразования ремонтных ресурсов в продукт ремонтного производства. Эффективность логистических систем влияет не только на надежность процессов и технологий восстановления работоспособности машин и их элементов, но, в конечном итоге – на надежность машин на этапе эксплуатации. Установление уровней и объектов управления ремонтными логистичес-кими цепями ведет к упорядочению технологических ремонтных операций и устранению несогласованности между ними. Управляющими элементами являются начальники, мастера, ведущие специалисты ремонтных подразделений предприятия, а также рабочие, выполняющие конкретные производственные задачи в цехах и отделениях непосредственно на рабочих местах. Производственный процесс ремонта машин на предприятии технического сервиса выстраивается вдоль технологической линии, где могут быть отдельные ремонтные участки и участки, объединенные технологически сходными ремонтными операциями. Ремонтные материалы, запасные части и восстановленные детали, другие комплектующие изделия (МКЗ) поступают на ремонтные участки со складов предприятия и представляют собой динамические потоки основного ремонтного производства. Потоки, объединяющие движения материальных ресурсов в энергетическом, ремонтном, инструментальном хозяйстве и подразделениях технического контроля качества выпускаемой ремонтной продукции представляют собой статические потоки.

Определены актуальность, возможность и подходы постановки опережающего управленческого образования в качестве основы комплексного построения, устойчивого функционирования и поступательного развития перспективных экосистем. Представлены обоснования, материалы и промежуточные результаты исследований построения и постановки концепций формирования, становления и развития экосистем на основе синергетического воздействия управленческого образования. Выявлены цели, условия и факторы построения управленческого образования в качестве перманентно опережающе развивающейся основы формирования и обновления перспективных экосистем. Выработан комплексный подход к установлению, анализу и оценке совокупности индикаторов формирования, функционирования и развития управленческого образования. Проанализированы основания, проявления и трансформации трендов догоняющего, сопутствующего и опережающего развития постановки управленческого образования. Рассмотрены условия, возможности и перспективы прогнозирования и осуществления модернизации управленческого образования в формате опережающего развития основы построения экосистемы. Сформированы подходы к разработке ключевых положений методологии становления и развития опережающего управленческого образования как необходимой инфраструктурной составляющей построения перспективной конфигурации экосистемы будущего.

Статья посвящена исследованию отдельных аспектов организации контроля за исполнением ссылки как превалирующего вида уголовного наказания Российской империи XIX в., с одной стороны, и как значимого в общеимперских масштабах явления колонизации территории Сибири, с другой стороны. Автором анализируются отдельные нормативные правовые акты по исследуемой проблематике, изучаются структура и полномочия контрольно-управленческого аппарата, обозначаются проблемы контроля за ссылкой.

Данная статья содержит результаты исследований в области обеспечения электробезопасности сельскохозяйственного производства, которые являются необходимым вкладом в стабильное развитие современного сельского хозяйства. Электробезопасность оборудования, машин и агрегатов, технологических процессов, включая электроустановки, является обязательным условием возможности использования электрифицированных машин и процессов в сельском хозяйстве. Важным условием обеспечения электробезопасности является не только исправное состояние необходимых технических средств электрозащиты, но и качественное своевременное обучение персонала, обслуживающего и применяющего электроустановки. Также в данной статье затрагиваются принципы диагностики и управления антропогенными рисками в области безопасности электроустановок агропромышленного комплекса (АПК). Основное внимание уделено анализу различных аспектов обеспечения безопасности человека, животных и окружающей среды при эксплуатации электроустановок в сфере АПК. В статье описываются методы и подходы, используемые для оценки и управления рисками, связанными с воздействием человека на электроустановки в контексте сельскохозяйственного производства. В статье авторами обсуждаются принципы диагностики антропогенных воздействий, включая выявление и анализ причин возникновения опасностей, оценку их влияния на работу электроустановок и воздействия на окружающую среду в контексте АПК. Описываются такие методы оценки рисков, как анализ рисков и критических точек контроля, анализ дерева отказов и анализ видов и последствий отказов. Статья завершается обсуждением важности интеграции принципов диагностики и управления рисками в системе управления безопасностью электроустановок на предприятиях АПК, что позволит обеспечить более эффективное и безопасное использование электроэнергии в сельскохозяйственном производстве.

Актуальность определена необходимостью более жесткого подхода к формированию и обеспечению эффективности реализации национальных проектов в условиях нарастающего сокращения финансирования, с учетом рисков их реализации и применения цифровых инструментов. Цель - выявить наиболее действенные пути повышения эффективности реализации нацпроектов в социальной сфере ввиду имеющихся цифровых возможностей, рисков и ресурсных ограничений. Задачи: рассмотреть соотношение национальных проектов в социальной сфере и государственных программ, рисков и эффективность их реализации, направлений ее повышения с помощью цифровых инструментов. Использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез, формализация, дедукция и индукция, сравнение и описание. Изучены нормативно-правовые акты (паспорта национальных проектов, тексты государственных программ, стратегические документы федерального и регионального развития Российской Федерации) и официальные порталы с государственно-правовой информацией. Выявлено: 1) отсутствие однозначного разграничения между государственными программами и национальными проектами и, следовательно, размывание ответственности и финансирования между этими документами; 2) отсутствие единой методологии оценки реализации нацпроектов, то есть невозможность осуществить общественный контроль за расходованием средств, достижением целей и задач национальных проектов; 3) отсутствие учета рисков реализации нацпроектов в их паспортах; 4) недостаточное применение цифровых инструментов для продвижения и реализации национальных проектов в социальной сфере. Определены меры по повышению эффективности реализации нацпроектов, связанные с решением указанных проблем.

В статье рассматриваются возможности применения искусственного интеллекта и нейросетей в задаче организации и управления современными информационно-коммуникативными медиасистемами.

Цель. Определить важнейшие факторы победы СССР в Великой Отечественной войне как единой мобилизационной системы советской государственности предвоенного и военного времени.
Процедуры и методы. Ключевым методом проводимого исследования явился факторной анализ, осуществляемый на основе проблемной декомпозиции формирования в СССР системы единого государственного управления периода Великой Отечественной войны.
Результаты. Выявлены и охарактеризованы 13 важнейших системных факторов победы СССР в Великой Отечественной войне. Сформированная система переосмыслена как сочетание факторов, выражающих специфику советского государственного строя и российской цивилизационной модели. Сделан вывод об активации факторов победы под влиянием военных угроз с 1927 г. и деактивации в постсталинский и в постсоветский периоды.
Теоретическая и/или практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при формировании стратегии повышения факторных потенциалов национальной безопасности России через реактивацию факторов победы СССР в Великой Отечественной войне. Полученные результаты могут быть востребованы в образовательной, воспитательной и просветительской работе, будучи актуализированы в контексте 80-летнего юбилея Победы.

Цель. Исследование конструкции органов местного самоуправления Российской Федерации и её партнёров по Евразийскому экономическому союзу (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) и соотношения влияния на организацию территориальной власти центральных органов управления и полномочий, реализуемых субъектами местной власти.
Процедуры и методы. Использован комплексный подход, позволивший объединить научные методы для исследования структуры органов местного самоуправления в национальных системах публичной власти евразийского региона; историко-сравнительный анализ стал основанием для выявления общего и особенного в организации публичной власти в каждом государстве – партнёре по ЕАЭС; структурный метод способствовал выявлению устойчивых связей внутри организации публичной власти, обеспечивающих сохранение её основных свойств и способствующих её эффективной организации. Критерием для отбора стран явилось членство указанных государств в ЕАЭС в контексте евразийской интеграции на постсоветском пространстве.
Результаты. Сформулированы предложения по решению основных проблем, способствующие выходу на качественно новый уровень организации местного самоуправления в государствах-членах ЕАЭС.
Теоретическая и/или практическая значимость. Изложены авторские позиции по вопросу организации и развития структуры органов публичной власти (государственной и муниципальной) и продолжения поиска оптимальной модели интегрированного взаимодействия с учётом организационных и исторических особенностей каждого из государства-члена ЕАЭС, имеющих общие исторические корни развития публичной власти. Изучены проблемы организации местного самоуправления в странах, которые проходят путь экономической интеграции и стремятся активизировать процессы сотрудничества на разных уровнях публичной власти.

Статья посвящена проблеме фундаментального содержания образования, ставшей актуальной в ХХI веке. Целью представленного исследования выступает поиск объективных предпосылок и оснований для переопределения термина «фундаментальность» в системе высшего образования (следует отметить, что пересмотр термина «фундаментальный» может оказаться значимой задачей и для иных уровней образования). В историко-философском анализе дается обоснование отсутствия рефлексии по поводу данной проблемы в истории образования, начиная с античности, определяется понятие «фундаментальность априори», раскрывается значение эпохи Просвещения для формирования фундаментальности науки и образования. Фундаментальное содержание образования связывается с состоянием социокультурной реальности и с характером науки на том или ином этапе истории. Проводится анализ зарубежных подходов к определению фундаментального образования. Новизна статьи состоит в том, что на основе исторического исследования науки и образования дается понятие «новая фундаментальность» применительно к современному образованию. Материалы исследования (эмпирические и теоретические) получены на базе университетского образования, но его результаты могут быть использованы разработчиками образовательных программ других вузов, а также широким кругом исследователей для последующего выстраивания нового подхода к профессиональному образованию.

Территориальное самоуправление является исторической стадией развития человеческой цивилизации, сформировавшейся в качестве инструмента регулирования общественных отношений на субгосударственном уровне в границах локальных сообществ, и осуществляется в интересах этих сообществ и при их непосредственном участии. Оно зародилось в период обострения межсословной борьбы между феодалами и гражданами вольных городов, результатом которой стало обретание последними особых прав в качестве муниципальных корпораций. В то же время понятие «территориальное самоуправление» не тождественно «местному самоуправлению», поскольку не привязано только к границам городов, а выступает способом обособления территорий на разных уровнях. Функциональное разнообразие феномена территориального самоуправления объясняется историческими, экономическими и политическими предпосылками формирования административно-территориальных систем современных государств и в настоящее время служит способом разграничения полномочий между уровнями публичной власти в решении актуальных общественных проблем. Цель исследования — выявление признаков и критериев самоуправляемости территорий, их роли в обретении локальными сообществами статуса самоуправляемых. Учет данных признаков и критериев позволит определить устойчивые границы деятельности самоуправляемого сообщества с использованием так называемого функционального предела самоуправляемости (ФПС). Он необходим для соотнесения (с точки зрения общественно принятых и рациональных рамок) затрат на использование централизованной модели управления сообществом и решение вопросов этого сообщества преимущественно внутренними силами. На основе метода типологических группировок в соответствии с выделенными критериями составлена классификация видов локальных сообществ России. В статье представлены также ключевые показатели оценки ФПС муниципального образования, рассмотрены условия, способствующие как трансформации индивидуальных установок граждан в коллективный интерес, так и обретению локальным сообществом статуса самоуправляемой общности. Результаты представленного исследования имеют значение для формирования современной концепции местного самоуправления в России, корректировки хода муниципальной реформы