Научный архив: статьи

Статья посвящена анализу конституционно-правовых механизмов реализации полномочий правоохранительных органов Российской Федерации. На основе положений Конституции РФ, определяющих права и свободы человека как высшую ценность, исследуется императивный характер обязанности государства по их признанию, соблюдению и защите. Рассматриваются доктринальные подходы к определению системы правоохранительных органов и роль конституционных принципов (правового государства, разделения властей) в формировании правозащитной направленности их деятельности. Особое внимание уделяется анализу эффективности судебного контроля, прокурорского надзора и деятельности Уполномоченного по правам человека как ключевых конституционных гарантий. Выявляются проблемные аспекты правоприменения, включая формализм судебного контроля, обвинительный уклон следствия и недостаточную компенсацию вреда от незаконных действий. На основе правовых позиций Конституционного Суда РФ обосновывается необходимость внедрения доктрины соразмерности для обеспечения баланса между эффективностью правоохранительной деятельности и защитой прав личности в условиях цифровизации и действия международных стандартов.

Статья посвящена анализу конституционно-правовых проблем, возникающих в связи с внедрением цифровых технологий в деятельность правоохранительных органов Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена интенсивным развитием систем искусственного интеллекта, биометрической идентификации и больших данных, использование которых создает коллизию между целями обеспечения национальной безопасности и необходимостью защиты фундаментальных прав и свобод человека.

Целью исследования является определение конституционно-правовых пределов цифровизации правоохранительной деятельности и выработка критериев для достижения баланса между интересами государства и личности.

Методологическую основу составили сравнительно-правовой, формально-юридический и прогностический методы, позволившие проанализировать действующее законодательство, правоприменительную практику и доктринальные подходы.

Научная новизна заключается в комплексном подходе к определению цифровой трансформации как вызова конституционному правопорядку в целом.

В результате установлено, что действующее правовое регулирование (в частности, Федеральные законы № 149-ФЗ, № 241-ФЗ, т. н. «пакет Яровой») обладает рамочным характером и не содержит достаточных процессуальных и содержательных гарантий против злоупотреблений при обработке персональных данных. Обоснована необходимость закрепления на законодательном уровне принципа «цифровой пропорциональности» и усиления судебного и парламентского контроля за применением цифровых технологий правоохранительными органами.

Целью работы является проведение анализа ведомственных нормативных правовых актов по нормам обеспечения (снабжения) кинологическим снаряжением для служебных собак, используемых в кинологических подразделениях Федеральной службы исполнения наказаний, министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной таможенной службе.

Методы исследования - изучение источников информации, методы анализа, обобщения и сравнения. В исследовании рассматриваются основные виды кинологического снаряжения для содержания, применения и дрессировки служебных собак, а также особенности их применения в различных силовых структурах. Выявлено, что нормы снабжения (обеспечения) кинологическим снаряжением для содержания и дрессировки служебных собак - ошейник, поводок длинный и короткий, намордник, цепь, шлея нагрудная, парфорс предусмотрены для кинологических подразделений рассматриваемых силовых структур в достаточном количестве на каждую служебную собаку. Срок эксплуатации кинологического снаряжения варьируется от 6 месяцев до 5 лет. При этом, нормы снабжения кинологическим снаряжением зависят как от вида применяемых служебных собак (караульные, минно-розыскные), так и от методик их тренировки и дрессировки. Срок эксплуатации (службы) кинологического снаряжения может отличаться и в зависимости от возраста собаки (щенок или взрослая собака). Предлагается проработать вопрос о внесении изменений в методики дрессировки и нормы положенности на электронные средства дрессировки служебных собак (кликер, навигатор для собак) и применение которых специалистами-кинологами кинологических подразделениях соответствующих силовых структур является целесообразным.

Статья посвящена комплексному анализу конституционно-правового статуса Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии). Актуальность исследования обусловлена наличием системных правовых пробелов и коллизий в определении места и роли Росгвардии в механизме государства.

Целью исследования является выявление специфики конституционно-правового статуса Росгвардии через призму принципов разделения властей и разграничения компетенции. Методологическую основу составили сравнительно-правовой и формально-юридический методы.

В результате исследования выявлены ключевые проблемы гибридной природы Росгвардии, сочетающей силовые и правоохранительные функции; установлено, что существующая правовая регламентация её деятельности не в полной мере соответствует её современному предназначению, что создаёт риски дублирования полномочий. Обоснована необходимость совершенствования законодательства для чёткого определения места Росгвардии в системе разделения властей.

Главной целью публикации являлось вырабатывание основ новейшей методологической теории и практики формирования современных отечественных государства и права путем постижения феномена свободы как: а) фундаментализирующего; б) сущностного; в) сквозного принципа либерально-демократического правового государства. Концепцию изыскания обозначила идея универсальности важнейших прав и свобод человека и гражданина. Данный концептуально-методологический подход подчинил изложение материала одной ведущей идеи и определил сущностную целостность его содержания.

Обозначенная цель определила постановку и решение следующих научных задач. В статье: а) уточнена сущность феномена свободы в интерпретации классических мыслителей; б) определены особенности понимания свободы, свойственные кантовскому и гегелевскому учению о государстве и праве; в) постигнуто воздействие свободы на становление и эволюцию правового государства и гражданского общества; г) на базисе классического учения о свободе обозначены элементы наследственности в современных ее интерпретациях; д) договор зафиксирован как фундаментальное понятие теории легитимации, лимитирующим государство; е) зафиксирована легитимационно-договорная теория государства и права; ж) раскрыта природа и причины возникновения нового подхода к пониманию «общественности»; з) обоснован новый подход к толкованию феномена «гражданского общества»; и) проанализировано содержание охраны основных прав и свобод гражданина в контексте современных требований; к) выявлены тенденции развития правовой системы в условиях расширения сферы свободной деятельности и волеизъявления граждан.

Обеспечение жилищных гарантий для сотрудников уголовно-исполнительной системы является важным аспектом государственной политики в сфере социальной защиты работников правоохранительных органов. Надежное и доступное жильё способствует повышению социальной стабильности, укреплению мотивации и профессиональной лояльности сотрудников, что напрямую влияет на эффективность исполнения ими служебных обязанностей. В современных условиях правовое регулирование жилищных вопросов требует системного подхода с учётом специфики службы в уголовно-исполнительной системе. В статье рассматриваются ключевые правовые аспекты предоставления жилищных гарантий сотрудникам данной категории, включая нормативные акты, регулирующие порядок обеспечения жильём, а также механизмы реализации этих гарантий на практике. Особое внимание уделяется анализу существующих проблем и предложений по совершенствованию законодательства, направленных на повышение качества жизни и социального благополучия сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Статья посвящена исследованию особенностей составления и представления бюджетной отчетности органами внутренних дел Российской Федерации. Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности использования бюджетных средств в правоохранительной сфере и совершенствования системы государственного финансового контроля.

Цель исследования заключается в выявлении и систематизации специфических особенностей бюджетной отчетности органов внутренних дел (далее - ОВД), а также в разработке предложений по совершенствованию ее составления и представления.

Выявлены ключевые особенности бюджетной отчетности ОВД: необходимость соблюдения требований режима секретности при обеспечении прозрачности бюджетного процесса; наличие значительной доли специфических расходов, характерных для правоохранительной деятельности; многоуровневая структура системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, усложняющая процессы консолидации отчетных данных; имеющаяся степень вариативности некоторых расходов, связанная с отсутствием возможности их прогнозирования, а также с учетом возможного внепланового выполнения оперативно-служебных задач.

Основными проблемами определены: ограничения в раскрытии информации, в том числе персонифицированной, сложность учета специфических расходов, недостаточное взаимодействие между подразделениями. Предложены конкретные пути решения выявленных проблем, включающие совершенствование нормативно-методического обеспечения, внедрение современных информационных технологий и развитие системы внутреннего финансового контроля.

Практическая значимость заключается в возможности использования результатов для совершенствования ведомственного нормативного регулирования, организации финансового планирования инвестиций в информационных системах и повышения эффективности контрольных процедур.

В статье рассматриваются особенности и значимость взаимодействия правоохранительных органов с населением в процессе обеспечения общественного порядка при массовых мероприятиях. Анализируются правовые основы, организационные модели, а также ключевые методы эффективного взаимодействия. Особое внимание уделяется правовому регулированию, проблемам коммуникации и доверию между полицией и обществом, влияющим на успешность профилактики правонарушений и обеспечения безопасности.

Сделаны выводы о необходимости комплексного подхода, основанного на принципах законности, прозрачности и активного гражданского участия.

Разграничение частного и публичного интересов и поиск баланса между ними в системе уголовно-процессуального регулирования, так или иначе, связаны со всеми иными теоретическими и практическими проблемами уголовного судопроизводства и уголовно-процессуальной политики. Вопросы соотношения публичных и частных интересов всегда находились в эпицентре научных дискуссий и острого идеологического противостояния.

Цель: показать, что в уголовном процессе, преимущественная публичность которого никогда не ставилась под сомнение, защита законных частных интересов участников производства по уголовным делам и иных лиц, зависимых от этого производства, всегда составляла и публичный интерес тоже.

Методы: исторический метод позволил проследить в динамике формирование научных представлений о соотношении публичных и частных интересов в уголовном процессе; конкретно-юридический - сопоставить эти представления с требованиями закона, действовавшими в разные исторические периоды; метод структурно-системного анализа и синтеза использовался для обоснования авторской позиции относительно субъектов, представляющих каждый из анализируемых интересов в конкретных правоотношениях, о содержании этих интересов и их соотношении в каждом случае.

Результаты: сформулирован вывод об условности деления интересов, защищаемых в уголовном судопроизводстве, на публичные и частные, поскольку публичное начало всего уголовного процесса предполагает равную защиту каждого законного интереса, кто бы ни выступал его носителем в конкретной ситуации. Такой подход позволяет обеспечить защиту общества и каждого человека и от преступлений, и от злоупотреблений властью, представляющих равную угрозу для публичных интересов.

В статье впервые в отечественном научном правовом дискурсе рассматриваются перспективы использования интеллектуальных акустических наушников для синхронного перевода с этнических языков в деятельности правоохранительных органов. Проанализированы правовые и тактико-технические возможности применения указанных интеллектуальных устройств в получении адекватной смысловой речевой информации в рамках проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Определена специфика применения таких устройств в качестве технико-криминалистических средств. Указаны перспективные направления, связанные с практической необходимостью разработки и внедрения отечественных интеллектуальных наушников, соответствующих техническим регламентам и правовым требованиям, обеспечивающим законность и безопасность применения при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Сделаны выводы о возможности использования интеллектуальных акустических наушников с синхронным переводом этнической речи для повышения результативности деятельности правоохранительных органов в условиях криминальной активности этнических преступных групп, разведывательно-диверсионных угроз иностранных лиц, для своевременного предупреждения, пресечения и раскрытия общеуголовных деяний, экстремистских, националистических проявлений, преступлений террористического характера.

В XXI в. особенно актуальны разделы юридической психологии, относящиеся к преступности несовершеннолетних и профилактике отклоняющегося поведения подростков. Обращение к делинквентному поведению, часто переходящему в криминальное, сделало более понятными и точными некоторые психологические процессы, однако остаются вопросы, требующие углубленного изучения и привлечения внимания специалистов. Среди таких тем - антисоциальная креативность подростков. Креативность в целом, которая присуща молодому поколению, является необходимым навыком современного человека, однако не каждый подросток может справиться со своей креативностью и направить ее в конструктивное русло. Агрессия, обман, аутодеструктивное поведение, новые способы ухода от ответственности при помощи манипуляций и лжи и другие антисоциальные креативные идеи могут проявиться в повседневной жизни подростка.

В статье раскрывается концептуальная модель психологической безопасности профессиональной деятельности дознавателя органов внутренних дел, которая включает не только характеристики профессиональной среды, но и индивидуально-личностные особенности дознавателя. Как представляется, такого рода конфигурация модели позволяет выявить условия, способствующие обеспечению профессиональной устойчивости сотрудников подразделений дознания, а также их способности к личностному развитию в стрессовых ситуациях. Автор посредством обращения к теории психологической инфраструктуры правоохранительной деятельности выстраивает логику создания модели психологической безопасности дознавателя. При этом постулируется мысль о внутренней динамике структуры психологической безопасности личности. Гипотеза исследования заключается в мысли о том, что модель психологической безопасности в деятельности дознавателя представляет собой целостную, многоуровневую структуру, включающую в себя такие взаимосвязанные компоненты, как когнитивные, мотивационные, эмоционально-волевые, поведенческие, рефлексивные, качественное развитие и поддержание которых обеспечивает устойчивость личности к рискам и угрозам профессиональной среды.