Научный архив: статьи

Цель. В статье определены общие черты и особенности политики и практического опыта инициативного бюджетирования пяти постсоветских стран — членов Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).

Задачи. Привлечена оценка текущей ситуации в этих странах международными организациями. Приводится обзор правовой базы по открытому бюджету и инициативному бюджетированию каждой анализируемой страны. Анализируются модели инициативного бюджетирования, специфичные для стран Евразийского экономического союза.

Методология. Прежде всего, мы анализируем законодательство и стратегические документы, а также ответственные органы. Во-вторых, мы приводим оценку практики стран ЕАЭС международными организациями. В-третьих, мы анализируем модели инициативного бюджетирования, специфичные для стран ЕАЭС. Наконец, делаем выводы по аналогичным проблемам в странах ЕАЭС.

Результаты. Было выявлено, что модель демократии сближения более характерна для России и Казахстана, многостороннее участие более или менее специфично для Кыргызстана и Армении, партиципаторная модернизация подходит для Беларуси. Более того, мы видим, что не существует модели инициативного бюджетирования, специфичной для всех стран ЕАЭС.

Выводы. Можно сделать вывод, что страны ЕАЭС существенно различаются в политике и практике инициативного бюджетирования, а также в рейтингах международных организаций. В то же время отмечается ряд общих моментов.

Цель и задачи. Провести углубленное исследование перспектив и проблем, с которыми сталкиваются предприятия энергетического комплекса Казахстана в условиях интеграции в Евразийский экономический союз, и определить направления оптимизации их деятельности. Предлагается рассмотреть инструменты реализации экономических интересов, оценку влияющих факторов, аудит эффективности действующих стратегий и разработку практических рекомендаций по адаптации и совершенствованию деятельности предприятий с целью извлечения максимальной пользы от интеграции и снижения сопутствующих рисков.

Методология. Исследование базируется на междисциплинарном подходе, объединяющем системный, экономический и сравнительный анализ, статистические методы и экспертные оценки. Для обеспечения достоверности и актуальности результатов использованы официальные статистические данные, материалы Евразийской экономической комиссии, научные публикации и аналитические отчеты.

Результаты. В результате исследования выявлены и систематизированы экономические интересы предприятий энергетического комплекса Казахстана в рамках ЕАЭС, проанализированы механизмы их реализации, оценены влияющие факторы и эффективность текущих стратегий, а также предложены рекомендации по оптимизации деятельности с целью максимизации преимуществ и минимизации рисков интеграции.

Выводы. Интеграция Казахстана в ЕАЭС открывает новые возможности для развития энергетического комплекса страны, но требует комплексного подхода, включающего повышение конкурентоспособности, модернизацию инфраструктуры, внедрение инноваций и государственную поддержку, для успешной реализации экономических интересов в условиях усиленной конкуренции и новых регуляторных норм.

Цель. В статье рассматривается роль России в евразийской интеграции как правовой, экономической и политической основы суверенного развития в условиях многополярного международного порядка. Исследование направлено на преодоление трактовок, которые описывают евразийский проект либо как технический таможенный механизм, либо как односторонний инструмент российского влияния. Задачи. В работе уточняется понятие суверенного развития, выявляются основные институциональные функции России в Евразийском экономическом союзе и оценивается, каким образом эти функции поддерживают более широкую региональную связанность с незападными и многополярными площадками.

Методология. Используются качественный институциональный анализ, сравнительный регионализм и геополитическая экономия. Эмпирическую основу составляют договорно-правовая база Союза, стратегические документы интеграционного развития до 2025г., ориентиры макроэкономической политики на 2024–2025 гг., официальные материалы Евразийской экономической комиссии и научная литература по евразийскому регионализму.

Результаты. Россия выполняет три ключевые функции в евразийской интеграции. В правовом измерении она обеспечивает регуляторный масштаб и институциональную преемственность при сохранении договорного равенства. В экономическом измерении она поддерживает устойчивость посредством емкости рынка, энергетического и промышленного потенциала, транспортной географии и расчетов в национальных валютах. В политическом измерении Россия связывает евразийский проект с более широкими институтами и партнерствами многополярного управления.

Выводы. Роль России наиболее убедительно раскрывается через понятия институционального якоря и поставщика региональных общественных благ, а не через модель гегемонистского контроля. Евразийская интеграция способна усиливать суверенитет, если она расширяет экономические и дипломатические возможности всех государств-членов. Ее успех зависит от эффективности внутреннего рынка, институционального равенства, промышленной и технологической кооперации, внешних партнерств и измеримых результатов развития. Тем самым статья формулирует условную, но позитивную интерпретацию российского лидерства в процессе евразийской интеграции. Такой подход позволяет сохранить проевразийскую направленность анализа без подмены научной аргументации политической декларацией.

Настоящее исследование посвящено изучению исполнительных и распорядительных полномочий Евразийской экономической комиссии, порядку их осуществления, объему и их влиянию на развитие интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе.

Цель. Выявить сущностные характеристики исполнительно-распорядительной функции Евразийской экономической комиссии, проблемы их реализации, а также определить возможные пути решения данных проблем для использования в деятельности Евразийской экономической комиссии с учетом релевантного опыта Европейской комиссии.

Задачи. Рассмотреть специфику и сущность исполнительно-распорядительной функции Евразийской экономической комиссии, а также систему аналогичных полномочий Европейской комиссии. Проанализировать учредительные договоры Евразийского экономического союза и Европейского союза, иные международные договоры данных интеграционных объединений и соответствующую правоприменительную практику.

Методология. В ходе исследования использовались общенаучные методы познания — анализ, синтез, индукция, дедукция. Также в работе использовались специальные юридические методы — формально-юридический, технико-юридический, метод юридической аналогии, а также сравнительно-правовой метод.

Результаты. В результате проведенного исследования установлено, что исполнительные и распорядительные полномочия занимают важное место в практике Евразийской экономической комиссии. Вместе с тем при их осуществлении возникает ряд проблем, которые возможно решить посредством внедрения предложенных нами мер, основанных в том числе на положительном опыте Европейской комиссии по реализации исполнительно-распорядительной функции. В частности, выявлены проблемы разграничения исполнительных актов и других правовых актов Евразийской экономической комиссии, определения нормативности решения или распоряжения Евразийской экономической комиссии, порядка подготовки Коллегией Евразийской экономической комиссии проектов правовых актов всех политических органов Евразийского экономического союза и другие.

Выводы. Констатация выявленных в статье проблем в сфере осуществления Евразийской экономической комиссией исполнительно-распорядительных полномочий обусловливает целесообразность внесения изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе и другие акты, составляющие право Евразийского экономического союза, а также издание новых актов, которые будут регулировать вопросы, которые до настоящего времени не регламентированы правом Евразийского экономического союза.

В контексте развития интеграционных форм экономического взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) одной из наиболее актуальных задач выступает валютно-финансовая интеграция государств — его членов. Особую важность она приобретает в условиях геополитических изменений, санкционных ограничений, использования финансовоплатежных инструментов как средств давления. Цель. Определение возможностей и специфики использования общих финансово-валютных инструментов в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) с учетом имеющегося ретроспективного международного опыта.

Методология. Методологической основой исследования являются методы анализа и синтеза, метод обобщения, метод аналогий. Проводится ретроспективный анализ практик применения инструментов международной валютно-финансовой интеграции на материалах Евразийской комиссии, ЕАЭС и Совета экономической взаимопомощи.

Результаты. Обоснована необходимость совершенствования валютно-финансового механизма взаимодействия стран ЕАЭС как элемента экономической интеграции. Определяются возможности и ограничения применения опыта организации взаиморасчетов в рамках Совета экономической взаимопомощи в современных условиях на пространстве ЕАЭС.

Выводы. Проведенный анализ существующей в ЕАЭС валютно-финансовой архитектуры позволяет сделать вывод о целесообразности поиска новых механизмов расчетов во взаимной торговле стран ЕАЭС. Создание в Евразийском экономическом союзе платежной системы с внедрением согласованной общей расчетной денежной единицы может ускорить внешнеторговый оборот, уменьшить макроэкономические риски и снизить зависимость от валютных издержек.

The monetary policy of the central bank is considered in two regimes: the monetary-dominant regime and the fiscally-dominant regime. The article shows the reasons and conditions for the transition of central banks to monetary policy following the dominant fiscal regime. This transition allows the central bank to include fiscal components in its monetary policy that affect the rate of inflation, the dynamics of real interest rates, the state of the primary budget deficit/surplus, the cost of servicing government and corporate debt, and the rise/decrease in longterm bond yields. Under the dominant fiscal regime, the central bank must first lower real interest rates, which can reduce the cost of servicing public debt. The central bank must keep the debt (relative to GDP) at a level at which price increases in the economy are always relative to the real cost of servicing the public debt or the present value of taxes collected minus all budget expenditures. The central bank can reduce inflation by redistributing real payments across the maturities of government debt. Risks of the fiscally-dominant regime arise as a result of erroneous monetary policy and the absence of the necessary fiscal components in the macroeconomic forecast of the central bank

Исследование процессов развития взаимной (внутрирегиональной) торговли стран – участниц интеграционных объединений значительно актуализировалось в настоящее время под влиянием ряда мировых тенденций – фрагментации, цифровизации, необходимости более активно обеспечивать национальные экономические интересы. Цель статьи – проанализировать мировой опыт развития торговли в рамках интеграционных объединений различных макрорегионов и, сконцентрировав внимание на ЕАЭС, исследовать взаимные торговые процессы в объединении с точки зрения факторов, влияющих на них. Объект исследования – проблемы во взаимной торговле в рамках ЕАЭС в условиях роста глобальной нестабильности. В статье проведено исследование аналитических материалов и объективных статистических данных по взаимной торговле на пространстве ЕАЭС. Определены ключевые факторы, способствующие расширению торговли в странах – участницах Евразийского экономического союза. По мнению авторов, исследование внутрирегиональных торгово-экономических связей в ЕАЭС в контексте растущей неустойчивости мировой экономики может играть значимую практическую роль с точки зрения разработки и реализации концепций приспособления стратегий интеграции и торговли к имеющимся и возникающим изменениям. Авторы приходят к выводу о том, что глобальная нестабильность оказывает неоднозначное воздействие на региональные процессы взаимной торговли как в мире в целом, так и в рамках ЕАЭС, создавая не только проблемы для интеграционной торговли, но и новые возможности развития.

В статье предложен количественный инструмент измерения глубины институциональных ловушек фондовых бирж на основе синтеза теории экономической генетики О. В. Иншакова, теории институциональных ловушек В. М. Полтеровича и макроинституциональной типологии X-Y матриц С. Г. Кирдиной. Генетическая модель факторов производства расширена до семифакторного генотипа фондовой биржи G = {A, T, M, Ins, O, Inf, Liq}, где дополнительно введён ген ликвидности (Liq) как микроструктурная характеристика рынка. Введено понятие «геномный паспорт биржи» – нормированный вектор латентных факторов, позволяющий количественно сравнивать институциональные и технологические профили торговых площадок. Формализовано понятие глубины институциональной ловушки (L) как агрегированной меры разрыва между физико-технологическим потенциалом биржи и её рыночной реализацией. Институциональные X-Y матрицы Кирдиной интегрированы в генетическую нотацию, что позволило типологизировать биржи Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по шкале X–Y и обосновать трёхуровневую архитектуру интеграции. Показано, что санкционный шок 2022–2025 гг. разрушил path dependence в отношении западной биржевой инфраструктуры и создал окно возможностей для формирования восточного биржевого контура ЕАЭС–Азия.

В настоящей статье предпринята попытка переосмысления интеграционных процессов на постсоветском пространстве, происходивших в период с 1991 по 2024 г. Первая дата связана с распадом СССР и подписанием Беловежских соглашений, последняя - с проведением в Казани 22-24 октября 2024 г. саммита БРИКС, который подводил итоги российского председательства в объединении. Отмечается, что постсоветское пространство уже трансформировалось настолько, что сегодня интерпретируется в научном дискурсе как сегмент Большой Евразии или Северо-Восточная Евразия. Элиты постсоветских государств давно определились со своими политическими ориентациями, у многих это многовекторность (одним из «векторов» выступает партнерство с РФ). Рассмотрены преимущественно те интеграционные процессы, которые инициировала Россия. На основе проведенного ретроспективного анализа определены три стадии международно-политических и экономических процессов на постсоветском пространстве: дезинтеграция, диверсификация и новая структуризация. Проанализированы причины неудачи проектов политической интеграции постсоветских стран на основе евразийской идеологии и, наоборот, успеха «функциональной» интеграции в рамках Евразийского экономического союза. Сделан вывод о том, что Российская Федерация сохраняет свое лидерство на пространстве Северо-Восточной Евразии, а также выступает связующим звеном между постсоветскими странами и формирующимся альтернативными центрами силы в виде БРИКС.

Переход мировой экономической системы к новому технологическому укладу, в котором в настоящее время приоритетную роль играют информационные и цифровые технологии, порождает новые вызовы, несущие угрозу как государствам, так и межгосударственным интеграционным объединениям. Таким образом повышается актуальность новых стратегий развития таких объединений, поиска их роли и места в меняющейся мировой экономической и политической системе. Для Российской Федерации особое значение имеет развитие интеграционных процессов на евразийском пространстве, в частности в рамках Евразийского экономического союза.

Цель исследования — выявление особенностей отражения в праве Евразийского экономического союза вопросов цифровизации.

Методология исследования: общенаучные (анализ, синтез, обобщение, диалектический) и специальные научные (формально-логический, сравнительное правоведение, юридико-технический анализ, правовой мониторинг) методы.

Результаты исследования. Практика изменений права Евразийского экономического союза, нормативных правовых актов, принимаемых органами управления этого интеграционного объединения, рассмотрена в контексте формирования правовых основ применения цифровых технологий в Евразийском экономическом союзе. Приводятся данные мониторинга отражения в нормативных правовых актах, принимаемых органами управления Евразийского экономического союза, вопросов цифровизации.

В статье проанализированы цели и механизмы коммуникационной политики Евросоюза. Автор определяет политические мифы ЕС как основное содержание официальных коммуникаций, в котором заключены образные представления о ценностях и руководства к действию для достижения идеала. Коммуникационная политика изучена в качестве инструмента сохранения устойчивости ценностей ЕС и их закрепления в повестке дня. Обзор официальных источников и трудов европейских аналитических центров позволил раскрыть трансформации коммуникационной политики в современных условиях. Они заключены в большем финансировании и планомерности коммуникаций и усилении требований к коммуникаторам. Брюссель обращает внимание на активные коммуникации (конференции и прочие формы обсуждения норм и стратегий с вовлечением заинтересованных сторон) как максимально эффективные с точки зрения воздействия на общественное мнение и, предположительно, использует тактику триангуляции. В пассивных коммуникациях (в отчетах, брошюрах, сообщениях о результатах деятельности) преобразования состоят в учреждении обязательных норм организации и критериев подачи информации: современности, разумности, результативности для Евросоюза. На основе опыта ЕС представлены рекомендации для Евразийского экономического союза

Сравнительно-правовой анализ систем правового регулирования рынков энергетических ресурсов государств — членов Евразийского экономического союза позволил выявить общие и специальные тенденции развития регламентации отношений, возникающих по поводу энергии (энергетических ресурсов); определить некоторые направления для сближения национальных законодательств государств — членов ЕАЭС в сфере энергетики. К общим тенденциям, в частности, относятся развитие конкуренции и рыночных отношений в сфере энергетики; стимулирование развития новых энергетических технологий; экологизация энергетики; развитие атомной отрасли; комплексность правового регулирования отношений в сфере энергетики. Несмотря на совпадение основных направлений развития энергетики и соответствующих им правовых форм и механизмов, состояние, уровень, полнота правового регулирования рыночных отношений в сфере энергетики в государствах — членах ЕАЭС различаются. Для правовой парадигмы энергетики государств — участников ЕАЭС характерны направленность на создание условий для развития конкурентоспособных традиционных и новых отраслей энергетики, постепенный переход от преимущественно публично-правового к устойчивому частноправовому регулированию энергетических рынков. Сходство и различия правовых подходов актуализируют задачи развития национальных систем правового регулирования рынков энергетических ресурсов в целях сохранения энергетического суверенитета, не препятствующего гармонизации энергетического законодательства стран Евразийского экономического союза и созданию общих рынков энергетических ресурсов этих государств.