Научный архив: статьи

Цель. Выявление ключевых направлений, целей и инструментов экологической по­литики Китая и их эволюции с середины XX в. по 2024 г.

Процедура и методы. В качестве основных исследовательских методов использовался анализ официальных документов (законы, постановления, стратегии и планы дей­ствий), сравнительный анализ и изучение кейсов. Ключевым исследовательским ме­тодом стал контент-анализ для понимания приоритетов и риторики в экологической политике КНР периода Си Цзиньпина.

Результаты. Проанализированы основные периоды развития экологической полити­ки Китая: от зарождения и постепенного включения вопросов охраны окружающей среды во внутреннюю политику государства в начале 1980-х гг. до активного процес­са адаптации национального природоохранного законодательства к международным нормам и формированию концепции экологической цивилизации в первой четверти XXI в. Выявлены ключевые элементы преемственности, такие как: сохранение цен­трализованного подхода к экологическому управлению, продолжение реализации долгосрочных программ (борьба с опустыниванием (Великая Зеленая стена), устой­чивое внимание к проблемам загрязнения сред, которые остаются приоритетами с 2000-х годов. Проанализированные инновационные подходы включают использо­вание цифровых технологий и big data для мониторинга экологической ситуации и управления природными ресурсами, широкое применение современных научных разработок при переходе на альтернативные источники энергии и выполнения обя­зательств в рамках проектов по зелёной экономике. Сочетание традиционных под­ходов с инновационными решениями позволяет Китаю добиваться значительных успехов в преодолении экологических проблем. Однако для достижения долгосроч­ных целей, таких как углеродная нейтральность к 2060 г., необходимо уменьшить зависимость от угля, который остаётся основным источником энергии, и ускорить переход на альтернативные источники энергии; укреплять экологическое законо­дательство и контроль за его исполнением, особенно в отдалённых регионах, где экологические стандарты могут слабо соблюдаться.

Теоретическая и/или практическая значимость. Раскрыты особенности адаптации на­циональных экологических стратегий к глобальным экологическим вызовам. Китай­ская концепция экологической цивилизации представляет собой уникальный под­ход к устойчивому развитию, который может быть адаптирован и изучен в других контекстах, включая российский.

В статье исследуется возрастающая роль минеральных ресурсов в контексте обеспечения национальной безопасности ведущих мировых держав. Сегодня устойчивое использование критически важных и редкоземельных минералов становится ключевым фактором геополитического влияния, экономического суверенитета и технологического превосходства в XXI в. В качестве примера анализируются стратегические меры, принимаемые США и Россией для снижения рисков, связанных с поставками важных для оборонной промышленности материалов, обеспечения долгосрочного доступа к этим ресурсам, минимизации сырьевой зависимости и укрепления своих позиций на мировом рынке в условиях развития военных технологий. Автором отмечается, что обеспечение доступа к критически важным минералам создает новую реальность, в которой технологическое лидерство и военная мощь напрямую зависят от надежности сырьевого обеспечения. В конечном счете безопасность поставок критических материалов становится неотъемлемой частью фундамента государственного суверенитета в XXI в.

ВВЕДЕНИЕ. Внутренние налоги на экспорт устанавливаются государствами при осуществлении своих суверенных прав. При присоединении к международному договору налоговый суверенитет может быть ограничен. На протяжении истории Китайской Народной Республики (далее – КНР, Китай) такое произошло дважды. Если первый раз это был результат опиумных войн, то второй раз ‒ присоединения к Всемирной торговой организации (далее ‒ ВТО), и ограничение остается в силе и сегодня. В настоящей статье рассмотрены вопросы международного-правового регулирования экспортных пошлин в Китае, включая практику в рамках системы урегулирования споров ВТО.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Исходными материалами при подготовке настоящей статьи выбраны публикации по истории установления таможенных тарифов Китая, положения международных договоров, национального законодательства и доклады третейских групп и Апелляционного органа ВТО. При проведении исследования использовались сравнительно-правовой и формально-логический методы.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. На протяжении многовековой истории в Китае взимаются различные виды таможенных пошлин. Действие национального законодательства КНР о налогах на экспорт ограничено в пространстве. Оно не применяется в особых административных районах Сянган и Аомэнь, равно как и в Китайской Республике (Тайване). После образования КНР не заключались двусторонние международные договоры, ограничивающие использование налогов на экспорт. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (далее ‒ ГАТТ) не запрещает обложение экспортными пошлинами, но при присоединении к ВТО государства могут принять обязательства ограничить их применение. Эти обязательства закрепляются в протоколе о присоединении, который является неотъемлемой частью Соглашения об учреждении ВТО.

ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. При рассмотрении двух групп дел о применении налога на экспорт, третейские группы ВТО пришли к выводу, что Китай не вправе ссылаться на защиту жизни или здоровья людей, а также на сохранение исчерпаемых природных ресурсов, основываясь на нормах ст. XX ГАТТ. На тот момент еще не вступил в силу Закон КНР «О международных отношениях», положения которого запрещают исполнение международных договоров, наносящих ущерб национальному суверенитету, безопасности и общественным интересам. Теоретически, в будущем КНР может использовать соответствующую норму национального законодательства для неисполнения в том числе так называемых обязательств ВТО-плюс. Однако это будет расценено как нарушение обязательств по Соглашению об учреждении ВТО.

Стимулирование инвестиционного спроса для российской экономики является значимой задачей, и изучение успешных зарубежных практик может позволить определить приоритетные направления развития политики стимулирования инвестиций. В рамках данной статьи рассматривается пример города Хэфэй в КНР, который за последние несколько лет демонстрирует значительные темпы экономического роста, заметно превышающие темпы роста КНР как раз во многом за счет инвестиционной компоненты. Город также имеет большой опыт участия в территориальных объединениях – с 2010 г., являясь ядром проекта «Пояс городов Ваньцзян», а в 2014 стал ключевым участником более крупного, национального – «Экономический пояс реки Янцзы». Данный факт позволяет проанализировать и систематизировать накопленный опыт, сформировав ряд эффективных мер поддержки инновационных инициатив. В основе статьи – анализ нормативных и регуляторных актов, касающихся условий инвестиционной среды в городе Хэфэй. В работе были систематизированы ключевые механизмы взаимодействия государственных и частных финансов и приведены примеры конкретных успешных проектов, реализованных на уровне города. Полученные материалы будут представлять интерес для российских исследователей и региональных властей, способствовать пониманию механизма создания благоприятного инвестиционного климата за счет государственного участия в финансировании проектов.

Статья представляет собой комплексное исследование структуры и характера космического сотрудничества КНР со странами Африки. Автор последовательно анализирует эволюцию мировой космической деятельности от идеологического противостояния к критической инфраструктуре, определяя стратегическую роль Китая как альтернативного центра притяжения для развивающихся космических держав. Основное содержание работы построено на сравнительном анализе десяти кейсов (включая многосторонние инициативы), позволившем автору выделить и классифицировать четыре основные модели взаимодействия: от поставки решений «под ключ» до стратегического партнерства в передовых проектах. Методология, опирающаяся на анализ открытых данных, является адекватной для поставленных задач. Ключевой вывод статьи заключается в определении противоречия между официальной риторикой КНР о равенстве и партнерстве в космической отрасли ради укрепления суверенитета Африки и практикой формирования иерархической, управляемой экосистемы, ведущей к долгосрочной технологической и стандартной зависимости африканских партнеров от технологий и стратегий Поднебесной. Работа вносит вклад в понимание инструментов геостратегического влияния Китая в высокотехнологичной сфере.

Работа посвящена изучению тенденций развития торгово-экономических связей между СССР и КНР в период с конца 1960-х до начала 1980-х гг. Рассматриваются причины изменений динамики торгово-экономических отношений двух стран, вызванные политическим противостоянием, влиянием международной обстановки и внутренней экономической ситуацией каждой стороны. В статье проанализированы записи бесед представителей Министерства внешней торговли СССР с представителями КНР по торгово-экономическим вопросам в рассматриваемый период. Документы послужили основным источником, позволившим выявить практики взаимодействия стран в условиях политической напряженности. Доказано, что спад торгово-экономического взаимодействия СССР и КНР был обусловлен не сколько политической напряженностью между двумя государствами, сколько реальными проблемами торговли. Торгово-экономические связи стали одной из точек опоры для нормализации советско-китайских отношений.

Юридическая обязательность решения международного коммерческого арбитража не означает его автоматического действия за пределами страны вынесения. Для применения на территории Российской Федерации требуются признание и исполнение иностранного арбитражного акта в порядке, предусмотренном международными договорами и национальным законодательством. Проблема признания и исполнения подобных решений приобретает остроту при взаимодействии с арбитражными институтами КНР в условиях роста российско-китайского товарооборота и увеличения числа трансграничных споров.

Исследование направлено на выявление актуальных аспектов и факторов, влияющих на успешность признания решений арбитражей из КНР в российской юрисдикции. В задачи входят анализ положений международных соглашений, двусторонних договоров между Россией и КНР, норм национального законодательства, а также изучение судебной практики, включая дела, связанные с CIETAC и HKIAC, в которых выявлены типовые проблемы доказательственного и процедурного характера.

Методология исследования опирается на сравнительно-правовой анализ международных и национальных нормативных источников, а также на интерпретацию правовых норм и судебной практики. В рамках данного подхода особое внимание уделяется выявлению правоприменительных трудностей, возникающих при толковании арбитражных оговорок, несоответствии переводов, нарушении норм публичного порядка, а также при установлении компетентного суда в условиях наличия смешанных договорных конструкций. Такой методологический подход позволяет системно выявить устойчивые тенденции в судебной практике, типовые ошибки сторон в арбитражном процессе и факторы, влияющие на отказ в признании и исполнении иностранных арбитражных решений.

Сделаны выводы о необходимости более точной формулировки арбитражных оговорок, соблюдения требований к переводам, укрепления взаимного доверия к институтам арбитража. Подчеркивается значимость унификации процедур и обеспечения соблюдения принципа добросовестности сторон и юридической определенности для устойчивого признания решений, вынесенных арбитражами КНР в России.

В статье исследуется возрастающая роль минеральных ресурсов в контексте обеспечения национальной безопасности ведущих мировых держав. Сегодня устойчивое использование критически важных и редкоземельных минералов становится ключевым фактором геополитического влияния, экономического суверенитета и технологического превосходства в XXI в. В качестве примера анализируются стратегические меры, принимаемые США и Россией для снижения рисков, связанных с поставками важных для оборонной промышленности материалов, обеспечения долгосрочного доступа к этим ресурсам, минимизации сырьевой зависимости и укрепления своих позиций на мировом рынке в условиях развития военных технологий. Автором отмечается, что обеспечение доступа к критически важным минералам создает новую реальность, в которой технологическое лидерство и военная мощь напрямую зависят от надежности сырьевого обеспечения. В конечном счете безопасность поставок критических материалов становится неотъемлемой частью фундамента государственного суверенитета в XXI в.

В статье исследуется феномен международной академической мобильности как неотъемлемого компонента внешнеполитической стратегии Китайской Народной Республики. Анализируется эволюция подходов китайского руководства к образовательным обменам, их трансформация от утилитарного средства заимствования технологий к многофункциональному инструменту «мягкой силы». В работе рассматриваются основные механизмы реализации образовательной дипломатии, включая государственные стипендиальные программы, деятельность институтов Конфуция и привлечение иностранных студентов. Автор приходит к выводу, что академическая мобильность является для КНР стратегическим ресурсом, направленным на формирование позитивного международного имиджа, расширение культурного влияния и создание долгосрочных сетей лояльности среди зарубежных элит.

Система музыкального образования КНР была создана в 1950-е - начале 1960-х годов по советской модели. В статье анализируется процесс ее формирования по советскому образцу. Акцентируется внимание на том, что данный процесс протекал в рамках сотрудничества между КНР и СССР, союзников во Второй мировой войне, стран близкой политической системы, и, как следствие - сходство принципов музыкального обучения и воспитания, среди которых главные - массовость, опирающаяся на хоровое музицирование и жанр песни, и трехуровневая система музыкального образования. Обращено внимание на то, что реализации планов музыкального просвещения Китая принимали активное участие выдающиеся советские музыканты и педагоги, пианисты Д. М. Серов, А. Г. Татулян и Т. П. Кравченко, дирижеры С. Г. Делициев и Л. Н. Тумашев и мн. др. Автор приходит к выводу о том, что созданная в середине ХХ века трехуровневая система музыкального образования КНР показала свою жизнеспособность и эффективность, став основой для успехов китайских музыкантов в наши дни.

Статья представляет собой комплексное исследование структуры и характера космического сотрудничества КНР со странами Африки. Автор последовательно анализирует эволюцию мировой космической деятельности от идеологического противостояния к критической инфраструктуре, определяя стратегическую роль Китая как альтернативного центра притяжения для развивающихся космических держав. Основное содержание работы построено на сравнительном анализе десяти кейсов (включая многосторонние инициативы), позволившем автору выделить и классифицировать четыре основные модели взаимодействия: от поставки решений «под ключ» до стратегического партнерства в передовых проектах. Методология, опирающаяся на анализ открытых данных, является адекватной для поставленных задач.

Ключевой вывод статьи заключается в определении противоречия между официальной риторикой КНР о равенстве и партнерстве в космической отрасли ради укрепления суверенитета Африки и практикой формирования иерархической, управляемой экосистемы, ведущей к долгосрочной технологической и стандартной зависимости африканских партнеров от технологий и стратегий Поднебесной. Работа вносит вклад в понимание инструментов геостратегического влияния Китая в высокотехнологичной сфере.

Цифровизация управления человеческими ресурсами стала неизбежной тенденцией в развитии предприятий разных стран. В статье представлен сравнительный анализ цифровых платформ управления трудовыми ресурсами в России и Китайской Народной Республике. Выявлены общие черты и различия в развитии цифровой экономики РФ и КНР, а также актуализирована значимость и проанализированы особенности управления человеческими ресурсами в российской и китайской модели цифровизации процесса управления персоналом на предприятиях.