Научный архив: статьи

Цель. Целью статьи является исследование бюджетного обеспечения социальной политики государства в современных условиях и оценка ее эффективности. Методика. В процессе исследования использованы методы структурного и системного анализа и синтеза, статистики, индукции и дедукции.

Результаты. Проведен сравнительный анализ основных показателей расходной части федерального бюджета Российской Федерации, исследовано влияние расходов бюджета на социальную политику. Научная новизна. Результаты исследования отдельных направлений расходов позволяют оценить их эффективность и оптимизировать влияние расходов бюджета на социально-экономическое развитие государства. Практическая значимость. Полученные результаты направлены на усовершенствование политики в области расходов бюджета на социальную политику.

В статье рассматриваются некоторые вопросы защиты права российских граждан на социальное обеспечение с характеристикой механизмов такой защиты. Обращено внимание как на несовершенство законодательства, способствующее нарушениям прав граждан, так и на неправомерные действия органов, уполномоченных осуществлять социальное обеспечение.

Настоящая работа посвящена теме принятия Социального кодекса Российской Федерации. Многие исследователи констатируют, что издание подобного правового акта является объективно существующей необходимостью, которая имеет под собой конституционно-правовое основание. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Россия провозглашается социальным государством, в котором вопросы социальной политики должны являться одними из приоритетных задач. При этом кодификация наиболее важных отраслей российского права, концентрация правовых норм в одном документе привела бы к существенному упрощению правоприменения, увеличению доступности их понимания и, как следствие, привело бы к повышению эффективности права социального обеспечения. Сквозной для права социального обеспечения проблемой является множественность источников правового регулирования. Вопросы оказания социальной поддержки населения регламентируются более чем 125 федеральными нормативными правовыми актами. Следствием этого становится несистемный и неструктурированный характер норм социального обеспечения. Отсутствие единого кодифицированного акта выражается в сложности правоприменения разрозненного массива законодательства. К тому же, в праве социального обеспечения представлены нормативные правовые акты, которые в основном утратили юридическую силу, но продолжают применяться в определенной узкой части (например, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Международный опыт кодификации социального законодательства развитых демократических государств (ФРГ и Франция), постсоветских республик (Казахстан и Туркменистан), а также субъектов Российской Федерации (Санкт-Петербург, Астраханская, Белгородская область и др.) позволяет сделать вывод о достижимости цели создания Социального кодекса Российской Федерации. В завершении работы формулируется вывод о том, что создание Социального кодекса Российской Федерации является необходимым шагом и достижимой целью.