Настоящая статья – первая часть рукописи, посвященной проблемам и противоречиям, возникающим в процессе диалога науки и власти по вопросам миграции. В этой части автор пытается ответить на вопрос, кто же виноват в неэффективности этого диалога – исследователи, государство или все вместе? В основу статьи лег анализ внутринаучных противоречий, касающихся миграции, и барьеров, осложняющих взаимодействие науки и власти. Во второй части текста, запланированного к публикации в следующем номере журнала, автором будут рассмотрены мифы и стереотипы о миграции и миграционной политике, основанные на проблемах диалога между наукой и властью. Представленный анализ, проведенный по результатам современных исследований (А. Портес, С. Кастлз, Д. Мэсси, Н. Глик-Шиллер, С. Сассен), предлагает альтернативу доминирующим сегодня в российской политике научным идеям о миграции конца XX века, описанным М. Тодаро, О. Старком c Д. Блумом или М. Пиоре, а также их российскими последователями. Таким образом, статья, первая часть которой представлена в текущем номере журнала, познакомит читателя с анализом факторов, влияющих на качество диалога между учеными и властью, а завершится в следующем номере десятью предложениями, направленными на повышение его эффективности.
В книге «Миграционная правовая политика России: тенденции и пути развития» под редакцией Л.В. Андриченко освещаются вопросы формирования нормативной правовой базы регулирования миграционных процессов. Рассмотрены тенденции, лежащие в основе законодательных изменений в сфере миграционной политики, реализованных в РФ в постсоветский период. Представлен анализ основных положений предстоящей реформы миграционного законодательства. Проведено исследование вопросов влияния правовой базы на качество отечественной статистики миграции.
В данной статье рассматривает миграционный кризис в Европейском союзе (ЕС) 2015 года, который стал поворотным моментом, вызвав серьезные вызовы в управлении миграцией и интеграции мигрантов в принимающее общество. Эта статья приводит причины возникнове-ния кризиса, оценивает эффективность управления миграцией в ЕС и его отдельно взятых регионах, а также выделяет различия в подходах к миграции. Исследование включает краткий анализ эволюции миграционных политик ЕС и общие выводы касаемо сложившейся миграционной ситуации и возможных путей по ее разрешению с учетом необходимости защиты прав человека и сотрудничества между странами.
Статья посвящена криминалистическим мерам обеспечения миграционной безопасности российского государства. Анализируется миграционная ситуация, ее корреляция с состоянием преступности, связанной с иностранными гражданами. Констатируется высоколатентный характер преступности данного вида. Рассматриваются точки зрения ученых различных отраслей правовых и иных социальных наук на понятие и содержание миграционной безопасности. Формируется криминалистическое понятие миграционной безопасности, под которой предлагается понимать состояние защищенности интересов личности, общества и государства от угроз, связанных с интенсификацией миграционных процессов, для обеспечения сбалансированной социально-экономической, культурно-нравственной и политической жизни полиэтнического российского общества, укрепления государственной территориальной целостности и суверенитета. Анализируются внутренние и внешние угрозы миграционной безопасности, подчеркивается преимущественная роль в их системе преступлений, имеющих различную квалификацию, но объединенных криминалистическим критерием, в роли которого выступает криминалистическая характеристика иностранного участника уголовного судопроизводства. Выделены и проанализированы свойства данной классификационной группы преступных деяний, к которым отнесены разнообъектность преступных деяний, комплексность механизма преступления, личностно-обусловленный подход к разработке мер обеспечения безопасности, организационно-тактическая специфичность. Рассмотрены различные точки зрения на систему мер обеспечения миграционной безопасности, подчеркнуто значение криминалистических мер, позволяющих своевременно выявлять, пресекать, расследовать, раскрывать и предотвращать преступления, связанные с иностранными гражданами и лицами без гражданства, минимизация которых способна не только повлиять на криминогенную ситуацию в целом, но и на сопутствующие социально значимые процессы. Проанализированы положения проекта Федерального закона «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации
В статье указывается, что к числу криминогенных рисков, оказывающих негативное влияние на обеспечение национальных интересов государства, можно отнести и нелегальную миграцию, которая приводит к существованию значительного сегмента теневой экономики, деформирует отечественный рынок труда, а также формирует питательную среду для коррупции, во многих регионах страны в целом, Иркутской области в частности. В ближайшее время в этом регионе прогнозируется не только сохранение, но и увеличение потока нелегальной миграции, который может иметь негативные последствия. Отмечается, что приведенные данные официальной статистики, отражают не фактический, а только регистрируемый уровень миграционной преступности, отличающийся латентностью. Целью исследования является, криминологический анализ миграционной преступности на основе официальной уголовной статистики, раскрываются криминологические аспекты современного состояние указанного явления. Методы исследования представляют частнонаучные (специальные) - метод экспертных оценок, статистические методы исследования. Эмпирическую основу составили статистические данные зарегистрированных преступлений, совершенные иностранными гражданами на территории Российской Федерации за периоды 2016 - 2022 годы, Данные Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ за 2016 - 2022 годы, а также результаты опубликованных криминологических исследований, проведенных другими авторами. Исследование показало, что от слаженной работы всех ведомств, занимающихся проблемами миграции, зависит, и эффективность принимаемых мер к миграции в целом нелегальной миграции в частности. Сделан вывод о необходимости проработки Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы», особенно в части «встраивания» мигрантов в поликультурное пространство страны в законодательной форме в целях сохранения демографического баланса с одной стороны с другой содействие российской экономике в национальной рабочей силе.