Научный архив: статьи

Оценочная экспертиза, как отдельный вид таможенной экспертизы, является важным инструментом, обеспечивающим реализацию процесса таможенного контроля. В статье рассмотрены проблемы регулирования оценочной деятельности таможенных органов в российском законодательстве. Автор статьи проводит сопоставление правовых и методических аспектов проведения «судебной оценочной экспертизы» и «таможенной оценочной экспертизы» в рамках проведение таможенного контроля. Также автор в статье рассматривает генезис, задачи и правовые проблемы оценочной экспертизы в таможенных органах. Это требуется для установления основных направлений развития оценочной экспертизы в российской системе. На основе проведенного анализа исследователь приходит к заключению о том, что в системе российского законодательства необходимо установить единые термины и определения и создать унифицированный понятийный аппарат для оценочной экспертизы в таможенных органах. Вместе с этим дополнить классификатор экспертных специализаций во всех подразделениях ЦЭКТУ новым видом таможенной экспертизы - «оценочная экспертиза» и разработать по аналогии федеральных стандартов оценки (ФСО) подробные инструкции путем определения рыночной стоимости товаров для экспертов-оценщиков в таможенных органах.

Цель исследования. В статье рассматриваются проблемные вопросы определения некоторых признаков организованной преступной группы. Анализируются факторы, позволяющие отличать формы организованной преступной группы от иных форм соучастия, и проводить надлежащую квалификацию преступлений, связанных с деятельность организованных преступных групп. Целью исследования является выявление сущностных признаков организованной и их определение, что имеет существенное значение для надлежащей квалификации. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в уголовном законе и судебной практике понятие организованной группы и преступного сообщества (преступной организации) отсутствует, в связи с чем целесообразно дать легальное определение указанным формам соучастия. Рассматривая вопросы количественного состава организованных преступных групп, автор полагает, что количество участников организованной группы должно быть не менее двух, а преступного сообщества (преступной организации) - не менее четырех. Исследуя понятие такого признака организованной преступной группы как устойчивость, автор полагает возможным понимать под таковым длительность существования соответствующего преступного объединения, обусловленного наличием стабильного взаимодействия его участников.

В статье автором рассмотрены понятие уголовно-процессуального освидетельствования, с учетом изменения содержания уголовно-процессуальных норм с советского периода до настоящего времени. Проанализированы правовые основания производства рассматриваемого следственного действия, которые подразделены на юридические и фактические с указанием их отдельных элементов. Рассмотрены особенности производства освидетельствования в отношении свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Акцентировано внимание на неурегулированности вопроса обеспечения исполнения вышеуказанными участниками уголовного судопроизводства постановления уполномоченного субъекта о производстве освидетельствования, которое в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством является обязательным, в случае их отказа от участия. Рассмотрены мнения ученых - процессуалистов о возможности и целесообразности применения принуждения при производстве освидетельствования, о способах принуждения и их границах. Затронут аспект соблюдения прав участников уголовного судопроизводства в ходе рассматриваемого следственного действия. Осуществлен анализ предусмотренных уголовно-процессуальным законом обеспечительных мер участия лиц, для освидетельствования которых, вынесено постановление о производстве освидетельствования и сформулировано предложение по совершенствованию законодательства в указанном направлении. анализ их законности и целесообразности в виду его специфики.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений в последние десятилетия приобретает новые, опасные признаки в связи с воздействием удаленных пользователей на массовое поведение подростков. Распространение «интернет-вируса спонтанных деструктивных субкультурных сообществ» мотивирует несовершеннолетних на совершение новых правонарушений и преступлений, подобающих криминальной идеологии, которая навязана виртуальными манипуляторами. В условиях современного геополитического положения Российской Федерации значительно повышается степень общественной опасности при вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений против общественной безопасности, общественного порядка, основ конституционного строя и безопасности государства. Цели научного исследования заключаются в анализе негативного влияния хаотичной горизонтальной системы интернет-воспитания на несовершеннолетних, делинквентного поведения как результата манипуляции массовым поведением, распространения «интернет-вируса спонтанных деструктивных субкультурных сообществ» среди несовершеннолетних, отдельных признаков криминологической, уголовно-правовой и криминалистической характеристик преступления, предусмотренного ст.150 УК РФ. Основные выводы по результатам исследования: проведен анализ закономерностей воспитания и формирования новых поколений несовершеннолетних и молодежи, последствий виртуального манипулирования массовым поведением и склонения несовершеннолетних к деструктивным поступкам. По результатам исследования сформулированы дополнения частями 5 и 6, которые необходимо внести в ст.150 УК РФ с обоснованием актуальной криминализации использования средств массовой информации, электронных или информационно-телекоммуникационных сетей в вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений, а также их вовлечения в преступления против общественной безопасности, общественного порядка, основ конституционного строя и безопасности государства.

В статье рассматриваются проблемы, связанные с оплатой проведенных судебных экспертиз в гражданском процессе. Цель исследования заключается в выработке конкретных мер по совершенствованию процесса взыскания средств за проведенные судебные экспертизы в гражданском процессе и, как следствие, по снижению размеров имеющейся задолженности. В результате проведенного исследования сформулированы выводы о том, что вопросам своевременности оплаты судебно-экспертным учреждениям и организациям всех форм собственности уделяется недостаточное внимание. Установлено, что экспертное учреждение является юридическим лицом, содействующим отправлению правосудия, но не лицом, участвующим в деле. Автор делает вывод о необходимости внесения изменений в процессуальное законодательство, а также в законодательство о несостоятельности (банкротстве), а также о формировании Верховным Судом Российской Федерации рекомендаций о порядке оформления определений суда, связанных с оплатой судебных экспертиз.

Цели публикации - ознакомление с опытом уголовно-правовой борьбы с коррупцией в государствах ОДКБ. Выводы, полученные в ходе исследования. Результаты исследования показывают, что российскому законодателю полезно учесть в своей дальнейшей деятельности по разработке соответствующих нормативных актов об ответственности за коррупционное поведение положения уголовного законодательства других стран ОДКБ. Научное значение публикации заключается в подготовке авторами публикации ряда предложений по совершенствованию российского уголовного законодательства в сфере противодействия коррупции. Практическое значение публикации заключается в том, что приведенные в статье материалы могут быть использованы российским законодателем в дальнейшей работе по совершенствованию нормативной базы в сфере противодействия коррупции. Кроме того, идеи, изложенные в статье, полезны для учета в деятельности законодателя других стран ОДКБ.

В статье рассматривается несовершеннолетняя аудитория, которая является повышенной группой риска, это обусловлено тем, что виртуальное пространство предоставляет возможность, в том числе и преступникам, совершать противоправные посягательства в отношении указанной категории. В современных условиях подрастающее поколение не обладает, в силу возрастных особенностей, способностью правильно воспринимать информацию, представленную в сети «Интернет», отличать законопослушных интернет-пользователей от злоумышленников. В статье представлены результаты проведенного пилотного социологического исследования, где автором было установлено, что использование несовершеннолетними цифровой среды имеет не только преимущества, но и скрытые риски и угрозы, поскольку информационно-цифровые технологии используются преступниками для совершения преступлений в отношении подростков, чему способствует широкой охват молодежной аудитории, анонимность виртуального собеседника и пр. В заключении автор приходит к выводу о том, что в цифровой среде увеличивается число насильственных, сексуальных преступлений в отношении подростков и предлагает объединить усилия ученых и практиков для подготовки эффективной системы регулирования потребления информационной продукции несовершеннолетними в цифровой среде.

Введение. Данная статья посвящена 160-летию Судебной реформы 1864 года. Реформирование современной судебной системы исторически связано с Судебной реформой Александра II, которая оказала большое влияние на процесс преобразования в сфере уголовного и гражданского судопроизводств России. Введение института принудительного исполнения в лице судебных приставов способствовало реальному воплощению в жизнь одного из главных принципов правосудия – достижения справедливости путем обязательности исполнения судебных решений.

Материалы и методы. При исследовании данной проблемы использованы материалы императорской России нормативные правовые акты, отражающие принципы устройства и деятельности института судебных приставов на рубеже XIX–ХХ веков.

Анализ. На основе Учреждении судебных установлений в статье представлен детализированный анализ результатов структуры и работы судебных приставов.

Результаты. По итогам проведенного исследования можно сделать вывод о том, что создание структуры пореформенных правоохранительных органов второй половины XIX – начала ХХ вв., как для России в целом, так и для региона в частности, стало ядром «исполнительного» механизма судебной системы.

Введение. Переходное государство – это закономерное состояние, известное в многочисленных образцах мировой истории. Кризис советской однопартийной системы, внешнеполитическое давление, крушение Советского Союза ознаменовали трансформацию и восточноевропейских социалистических стран, ставших на путь преобразований по западно-либеральному образцу.

Материалы и методы. Для достижения целей исследования применяется междисциплинарных подход. Основной массив источников составили труды как отечественных, так и зарубежных авторов.

Анализ. Переходное государство – это государство, в котором происходят процессы типовой трансформации, сопровождающееся сменой общественно-политического строя, имеющее свои временные рамки, форму, факторы и особенности. Для российской государственной трансформации конца XX века характерна проводимая на позднем этапе существования СССР политика перестройки, в результате чего прекратил существование Советский Союз, и в иной социально-экономической действительности возникла Российская Федерация. Одним из глубоких и проблемных факторов, определяющих существование переходного государства, служит коррупция – древнее и опасное явление, известное человечеству на раннем этапе появления государственности, способное привести к утрате государственного суверенитета, что особенно усиливается в периоды переходного государства. Ярко выраженная коррупция в переходном государстве, ее сращивание с криминалом, способствует расширению организованной преступности, что позволяет последней контролировать путем внедрения и подкупа сферы влияния в экономике, политике и правоохранительной деятельности. Для успешной трансформации необходимо исправить кризисные состояния и стабилизировать государство и общество, в том числе снизить уровень коррупции. Коррупция может: замедлить переходный период, превратить его пороки из временных в постоянные, изменить логику и траекторию перехода, заведя общество и страну в тупик. Переходное состояние способствует росту коррупции, формирует группу лиц, которые извлекают личную выгоду и могут всячески затянуть состояние перехода.

Результаты. В статье делается вывод о том, что коррупция и переходное государство – два неразрывно связанных социальных явления, детерминирующих и усиливающих друг на друга.

Введение. Курортный сбор на территории курортов КМВ проводится с 2018 года по настоящее время. В его основе лежит ФЗ от 29 июля 2017 года № 204-ФЗ, именуемый в новой редакции как ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Институт не является новым; он имел место в разных формах как в дореволюционном, так и в советском законодательстве. Вместе с тем, лучшие наработки предшествующих периодов не были учтены в данном эксперименте на современном этапе, что провоцирует целый ряд социальных, финансово-экономических, коммерческих, экологических и иных рисков для успешного функционирования института курортного сбора и курортов КМВ в целомкак важнейшей бальнеологической лечебно-реабилитационной базы федерального значения.

Материалы и методы. В качестве объекта рассматривались курорты КМВ в целях выявления эффективности использованного правового инструментария. В то же время в работе есть ссылки и на иные курорты, также участвующие в эксперименте. Исследование базировалось на общенаучных и специально-юридических методах анализа, синтеза, индукции, дедукции, обобщения, логическом, сравнительно-историческом, прогностическом и иных апробированных методах научного познания. Указанные методы использованы в рамках риск-ориентированного подхода, который позволил выявить разнообразные риски, возникающие из-за несовершенства правового института курортных сборов.

Анализ. Изучение законодательства и практики его применения в области взимания курортного сбора на курортах КМВ выявило ряд проблем, присущих современной системе публичного управления этими курортами федерального значения. Следует отметить недостатки нормативно-правовой базы, определяющей особенности взимания курортного сбора, – как на федеральном, так и на региональном уровне.

Результаты. Проведенный анализ позволил выявить негативные тенденции, присущие институту курортного сбора, включающие, в том числе: отсутствие критериев эффективности расходования собранных средств (коррупционные риски), чрезмерное бюрократическое бремя по обслуживанию курортного сбора, возлагаемое законодательством на его операторов, и в то же время несовершенство института административной ответственности за нарушения в данной области (коммерческие риски для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), слабая информированность населения и отсутствие эффективной обратной связи государства с плательщиками курортного сбора (информационные риски), недостаточный учет интересов социально незащищенных категорий граждан (социальные риски) и т. п..

Введение. В статье рассматриваются особенности структуры административной процедуры лицензирования в сфере высшего образования посредством изучения ее элементов – стадий.

Материалы и методы. Использование метода анализа обеспечило раскрытие структуры административной процедуры лицензирования в сфере высшего образования. В работе также использован формально-юридический метод, что позволило выявить сущностные признаки стадии лицензирования и сформулировать ее определение.

Анализ. Для стадий административной процедуры лицензирования образовательной деятельности в сфере высшего образования прежде всего характерно наличие общих признаков стадий административных процедур. Однако в науке существуют различные точки зрения относительно состава стадий рассматриваемой процедуры.

Результаты. Стадию процедуры лицензирования образовательной деятельности в сфере высшего образования следует понимать как относительно самостоятельную совокупность процессуальных действий, совершаемых в сроки и в последовательности, определенной нормативными актами, с целью принятия решения о возможности предоставления лицензии на осуществление образовательной деятельности в сфере высшего образования, а также для реализации иных нормативно установленных целей, обусловленных необходимостью лицензирования образовательной деятельности. В состав ее стадий входят следующие обязательные: стадия возбуждения лицензионного дела; стадия рассмотрения лицензионного дела и принятия решения по нему; стадия предоставления результата государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности. К факультативным стадиям относятся стадия предоставления сведений о лицензии, а также стадия исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в реестре лицензий и (или) в сформированных в результате предоставления государственной услуги по лицензированию документах.

Введение. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что в хозяйственной, юридической и судебной практике возникают проблемы с квалификацией договорных правоотношений по возмездному оказанию услуг. Зачастую в качестве услуг квалифицируются действия по передаче энергии и энергоносителей (договоры энергоснабжения), действия по выполнению работ (подрядные договоры); не учитываются такие особенности договоров возмездного оказания услуг, как их публичный характер; граждане-заказчики не признаются потребителями, вследствие чего не удовлетворяются иски о компенсации морального вреда; даже в случаях правильной квалификации не применяются дополнительно общие положения о договорах подряда и нормы о бытовом подряде. В научных работах и разделах учебников при характеристике договоров возмездного оказания услуг названные нами признаки не рассматриваются в их совокупности.

Материалы и методы. Материалами для исследования послужили нормы гражданского законодательства Республики Казахстан и Российской Федерации о договорах возмездного оказания услуг, материалы судебной практики и высказанные в доктрине позиции ученых по рассматриваемой теме. Из методов научного исследования были использованы как общенаучные, так и частно-научные, в том числе формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения.

Анализ. Исследование построено на анализе общих положений о договорных обязательствах по возмездному оказанию услуг на примерах их изложения в Гражданских кодексах Российской Федерации и Республики Казахстан. Приводятся авторские обоснования объединения большого массива договорных конструкций в одной небольшой по объему главе Гражданского кодекса. При рассмотрении гражданско-правовой характеристики договоров возмездного оказания услуг автором приводятся примеры судебной практики для подтверждения теоретических положений, а также позиции различных ученых по рассматриваемым вопросам. Рассмотрены вопросы о публичном характере многих договоров возмездного оказания услуг, обосновывается необходимость применения ко многим договорным конструкциям норм о договорах подряда и бытового подряда, в частности, а также о применении законодательства о защите прав потребителей в правоотношениях с участием заказчиков-физических лиц.

Результаты. Сделаны выводы о публичном характере многих договоров возмездного оказания услуг, дающие основания для дополнительной защиты прав заказчиков. Отмечено важное теоретическое и практическое значение норм о применении положений о подряде к договорам возмездного оказания услуг. Обосновывается позиция о признании заказчиков-граждан, приобретающих услуги для личного, домашнего и иного потребления, не связанного с производством/предпринимательством, потребителями и применении к ним соответствующего законодательства, в том числе о праве на компенсацию морального вреда.