Актуальность и цели. Великая Отечественная война 1941-1945 гг. стала серьезным испытанием для всего советского народа. Деятельность государства была перестроена в соответствии с условиями военного времени: для координации работы органы государственного управления реорганизовывались, а также образовывались новые. Одним из таких вновь созданных органов стала Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. Опыт создания и деятельности подобной комиссии имеет огромное значение в современных условиях, когда возникла необходимость фиксации и расследования злодеяний киевского режима. Сказанное обусловливает несомненную актуальность данной темы. Цель настоящей работы - на основе изучения и анализа нормативных правовых актов и имеющейся научной литературы, посвященной организации Чрезвычайной государственной комиссии, обозначить большую практическую значимость создания подобных подразделений в чрезвычайных условиях, а также в период проведения Российской Федерацией специальной военной операции.
Материалы и методы. С помощью методов научного познания на основе анализа нормативных правовых актов и имеющейся научной литературы был обобщен положительный опыт создания и деятельности Чрезвычайной государственной комиссии в годы Великой Отечественной войны, отмечено влияние данного опыта на создание аналогичных структур в современных условиях с целью фиксации злодеяний киевского режима.
Результаты. Исследованы нормативные правовые акты и научная литература по организации и деятельности Чрезвычайной государственной комиссии, осуществлявшей фиксацию и расследование преступлений против человечности в годы Великой Отечественной войны, рассмотрена возможность использования опыта работы данных подразделений в современных условиях.
Выводы. Опыт организации и деятельности Чрезвычайной государственной комиссии имеет огромное практическое значение в современном мире для фиксации нарушений норм международного права киевским режимом.
Актуальность и цели. Философско-правовая концепция В. С. Соловьева основывается на его теории всеединства. С позиций христианского универсализма он решает проблему соотношения национально-государственного и вселенского, что является самобытным глобалистским подходом. В настоящее время продолжаются активные споры о соотношении национального и общечеловеческого, многополярного мира и единого. Позиция
В. С. Соловьева оказывается весьма актуальной при решении вопроса о духовном единении людей. Цель исследования - дать системный анализ философско-правовых взглядов В. С. Соловьева в контексте религиозно-нравственного универсализма.
Материалы и методы. Методологический инструментарий включает в себя принципы системности и исторической реконструкции. Эти методы позволяют изучить творчество выдающегося русского философа комплексно и в процессе исторического развития, включая современность. Монистическая позиция В. С. Соловьева противопоставляется принципу неопределенности, столь популярному в настоящее время.
Результаты. Обосновывается основополагающая для всего творчества В. С. Соловьева идея о внутреннем единстве всемирно-исторического процесса. Показаны преемственность теории всеединства и немецкого классического идеализма и одновременно своеобразие позиции отечественного мыслителя. В частности, это касается понятия «триады», которое используется в религиозно-вселенском смысле, что позволяет по-новому представить эволюцию правовой системы в тесном единстве с другими сферами социальной жизни. Плодотворной в современных условиях является идея о нравственном основании права. Нравственность рассматривается как исходный и конечный момент в развитии человеческого духа. В этой связи В. С. Соловьев проводит сравнение платонизма, буддизма и христианства как необходимых ступеней в познании универсума. Дается оригинальная трактовка роли насилия в жизни человека и правовых методов его преодоления. Отдельно рассматривается проблема войны с общечеловеческой, национальной и правовой точек зрения. В. С. Соловьевым высказывается идея о неизбежности мировых войн как следствии несовершенства земной жизни и о роли нравственности в духовном возрождении человечества.
Выводы. В. С. Соловьев с позиций собственной философско-правовой концепции показывает всеединство наций без устранения их особенностей, единство языков без их смешения и единство мировой истории без нивелирования национального своеобразия. Монистичность такого подхода обладает своеобразной диалектичностью, которая связана с софийностью и православным учением о религиозном триединстве.
Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане ее изучение позволяет углубить наши представления о национальной безопасности России как системной проблеме, включающей внутренние и внешние угрозы. В практическом плане тема значима с точки зрения выработки рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учетом введения в него института культурно-нравственной безопасности.
Материалы и методы. Использован широкий круг источников права, имеющих отношение к теме исследования. В качестве методов исследования применены логический, исторический, метод анализа и синтеза, диалектический метод, цивилизационный подход.
Результаты. Обоснована идея выделения культурно-нравственной безопасности как самостоятельного вида национальной безопасности Российской Федерации и включения его особым правовым институтом в отдельные отрасли публичного права.
Выводы. Традиционные ценности имеют в своей основе культурно-нравст- венные представления нашего народа, сформировавшиеся из религиозных вероучений, народных традиций и обычаев, выражающие национальную и культурную идентичность представителей российской цивилизации. Традиционные ценности - это передаваемые из поколения в поколение культурно-нравственные ориентиры, формирующие национальную идентичность многонационального народа Российской Федерации. Закрепление в Конституции РФ духовно-нравственных ценностей означает, что именно их наше государство считает самыми важными и самыми значимыми для гражданского общества и берет их под свою правовую защиту. Именно на их основе формируется культурно-нравственная или цивилизационная безопасность нашего государства.
Актуальность и цели. Влияние президентских выборов на весь остальной мир не вызывает сомнений. Вместе с тем это еще и важное внутриполитическое событие, которое оказывает воздействие на государственную политику и механизм государства. Эти выборы, как свидетельствует опыт, в условиях двухпартийной системы проходят от одной партийной перегруппировки к следующей, что подтверждает актуальность исследования.
Материалы и методы. Использованы электоральная статистика, а также труды государствоведов и политологов. Применены методы диахронного и синхронного сравнения, а также анализа и синтеза.
Результаты. Исследование существенно корректирует точку зрения американских специалистов об имевших место партийных перегруппировках. Партийная перегруппировка - явление, присущее американской двухпартийной системе для восстановления в должной степени альтернативы и недопущения преобладания консенсуса в деятельности обеих партий. Это понятие связывает в единое целое критические выборы и смену партийных систем. По мнению автора, последняя перегруппировка началась с президентскими выборами 2008 г., в ходе которых была выдвинута символическая для черных избирателей фигура афроамериканца Б. Обамы, представившего содержательную альтернативу в виде попытки реформы страховой медицины. Однако руководством демократической партии были допущены и стратегические ошибки - будирование иммиграционной проблемы и ЛГБТ-повестки, что стимулировало продолжение партийной перегруппировки - теперь уже силами республиканцев.
Выводы. Партийная перегруппировка нашла продолжение в выборах 2016, 2020 гг., а завершение - в ходе выборов 2024 г. Она проходила в условиях беспрецедентного культурно-цивилизационного кризиса и пандемии COVID-19. Демократической партией были допущены грубые нарушения межпартийной этики и законности, что не помогло сохранить им власть в 2024 г. Неудачными для них оказались и выдвинутый кандидат, и платформа. По сравнению с 2020 г. у республиканца Д. Трампа расширилась социальная поддержка. Самое же главное, демократы не решились пойти на предвыборные махинации из-за опасений спровоцировать гражданскую войну.
Актуальность и цели. Процессуальное законодательство об административных правонарушениях, будучи неотъемлемой частью системы административного принуждения, требует значительного внимания к своим закономерностям и особенностям, выявление которых возможно посредством рассмотрения исторического процесса, что имеет ключевое значение для определения перспектив дальнейшего развития названного направления правовой политики. Исследование первых примеров, содержащих отдельные признаки современных нормативных положений об административных правонарушениях вместе с динамикой их развития, представляет значительный научный интерес для выявления общих тенденций к совершенствованию сегодняшнего процессуального законодательства об административной ответственности и административном принуждении вообще. Рассмотрен именно досоветский период, так как в это время появились первые памятники российского права, отдельные положения которых входят в предмет настоящего исследования.
Материалы и методы. Применительно к различным примерам нормативных актов различных исторических периодов и точкам зрения исследователей по связанным вопросам применены исторический, диалектический и формально-правовой анализ, в том числе в отношении наиболее ранних примеров нормативного регулирования, содержащих лишь отдельные признаки современной административной ответственности.
Результаты. Выявлены характерные особенности становления и развития процессуального законодательства об административных правонарушениях. Представлен анализ мнений исследователей о досоветском периоде исторического развития России. Показаны становление и развитие процессуального законодательства об административных правонарушениях, а также характерные сложности в соответствующем нормативном регулировании.
Выводы. Предложена авторская периодизация развития процессуального законодательства об административных правонарушениях и высказаны соображения о возникновении отдельных признаков современной административной ответственности.
Актуальность и цели. Исследуются законодательные акты, регламентирующие проведение мероприятий валового межевания земель в период царствования Анны Иоанновны и Елизаветы Петровны. Вопросы правового регулирования валовых межеваний (размежевания земель) в контексте земельно-распорядительных отношений указанного периода в научной литературе не получили специального исследовательского внимания. Рассматриваемая проблематика представлена работами межевых инженеров имперского периода России, направленными на изучение процесса межевания и межевой части с точки зрения организационной и технической составляющих этого процесса. Актуальность настоящего исследования заключается в комплексном рассмотрении и изучении законодательных актов в области правового регулирования валовых межеваний второй четверти первой половины XVIII в. - начала первой четверти второй половины XVIII в. с учетом социально-экономических факторов и в контексте исторических фактов и событий того времени. Целью настоящего исследования является установление круга основных законодательных актов в области правового регулирования земельно-распоря- дительных отношений и размежевания земель, а также выявление на их основе особенностей развития земельных отношений Российской империи периода 1731-1754 гг. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа законодательных актов в области правового регулирования земельно-распорядительных отношений. Методология исследования представлена общенаучными методами познания, а также методами правовой науки - историко-правовым, формально-юридическим и сравнительно-правовым методами.
Результаты. Исследованы и проанализированы источники правового регулирования размежевания земель; выявлены особенности нормативного закрепления межевых узаконений, характерные для периода правления Анны Иоанновны и Елизаветы Петровны; установлены и сформулированы ключевые принципы, заложенные в юридическую основу проведения валовых межеваний данного периода.
Выводы. Делается вывод об архаичности норм законодательных актов в области землепользования, основывавшихся на межевых узаконениях второй половины XVII в. и не учитывавших новый порядок поземельной собственности, сложившийся в петровскую эпоху, что повлекло «провал» валовых межеваний.
Актуальность и цели. Исследование функций особого правового порядка является актуальной проблемой. При отсутствии должной доктринальной проработанности данного вопроса функциональная характеристика особого правового порядка, определение перечня функций и их содержательное наполнение имеют как теоретико-правовое, так и практическое значение. Познание функций есть познание сущности особого правового порядка, определение его специфики, назначения, особенностей взаимодействия с другими государственно-правовыми образованиями. Цель работы - обосновать значимость функционального исследования особого правового порядка, изучить имеющиеся в доктрине концепции. Материалы и методы. В рамках проведенного исследования использовались общенаучные и специальные методы познания (диалектика, анализ, системный метод, функциональный метод, формально-юридический), позволившие рассмотреть понятие и основные функции особого правового порядка. Результаты. Рассмотрены теоретико-правовые и практические аспекты основных направлений воздействия особого правового порядка на общественные отношения. Выделены различные подходы к классификации функций особого правового порядка и их содержательной интерпретации в контексте функций права. Определена приоритетная роль регулятивной функции, посредством которой организуется порядок управления и контроля, конкретные права и обязанности субъектов особого правового порядка, основания его введения, изменения либо прекращения. Выводы. Функциональный анализ сущности и содержания особого правового порядка позволяет выявить потенциальные возможности государства, эффективно и адекватно реагировать на разнообразные нетипичные ситуации, которые возникают как в самой общественной жизни, так и под воздействием внешних факторов и угроз. Сделан вывод о полифункциональности особого правового порядка. Отмечено, что функциональная характеристика особого порядка позволяет уточнить его социально-правовую сущность, специфику его установления.
Актуальность и цели. Изучение становления федеративного государства в нашем Отечестве всегда было и останется актуальным, что связано не только с патриотической направленностью проблематики, но и с ее высокой академической ценностью в ракурсе государствоведения. Цель данной публикации - показать сложный этнический состав Закавказья, своеобразие его социально-политических характеристик, что предопределило конструирование Закавказской федерации после окончания Гражданской войны. Материалы и методы. При рассмотрении острой внутриполитической полемики использованы исторические и историко-государствоведческие исследования, а также материалы XII съезда РКП(б). Применены диахронное и синхронное сравнение, геополитический анализ. Результаты. Отмечено, что Российская империя пыталась управлять Закавказьем как единой территорией, а после Февральской и Октябрьской революций 1917 г. местные ведущие этносы достаточно неохотно шли на сепаратизацию связей. Известным компромиссом между ними стала Закавказская демократическая федеративная республика, просуществовавшая чуть более месяца. Турецкая агрессия против Закавказья весной 1918 г. спровоцировала создание независимых Грузии, Азербайджана и Армении, чьи буржуазные режимы пали в 1920-1921 гг. Причем уже с конца 1920 г. руководство большевиков задумывалось об объединении трех республик, что и было реализовано в марте 1922 г. Однако произошедшее объединение вызвало резкое неприятие со cтороны грузинских национал-коммунистов. И. В. Сталин в своем докладе на XII съезде РКП(б) сформулировал основные причины подобного национал-сепаратистского поведения. Выводы. «Грузинское дело» достаточно ярко характеризует особенность советского федеративного проекта, который оформлялся сверху, централизованно. Конструкция Закавказской федерации, на которой настояло руководство большевиков, просуществовав до 1936 г., оказалась временной, но необходимой на том этапе федерализации мерой. Она помогла в известной степени сгладить территориальные и прочие противоречия между республиками, снизить градус накала националистических амбиций.
Актуальность и цели. Проблемы обеспечения высокого качества высшего образования в условиях его цифровизации обусловлены необходимостью формирования оптимальной модели высшего образования в современном российском обществе, позволяющей выпускникам вузов достичь высоких социальных статусов. Цель статьи - исследовать факторы, влияющие на формирование высокого качества высшего образования как на выполнение институциональной функции в условиях его цифровизации, и определить возможности регулирования процесса цифровизации высшего образования для повышения его качества. Материалы и методы. Применены анкетный опрос преподавателей Пензенского государственного университета и вторичный анализ результатов оценки качества высшего образования по материалам Казанского (Приволжского) федерального университета и Саратовского государственного университета. Использована схема SWOT-анализа для определения возможных влияний цифровизации на обеспечение качества высшего образования.
Результаты. Исследованы показатели качества высшего образования по результатам независимой оценки и опроса преподавателей и студентов в трех различных вузах Поволжского региона (в городах Пенза, Казань, Саратов). Охарактеризованы три важные группы факторов на разных уровнях обеспечения качества высшего образования: материально-техническое обеспечение, компьютерная и цифровая грамотность и мотивация. Определено, что эти группы факторов могут создать разные уровни цифрового неравенства, которое послужит основой для дальнейшей социальной стратификации общества.
Выводы. На основе SWOT-анализа выявлены перспективы и проблемы, влияющие на качество высшего образования. Определены практические направления деятельности для снижения факторов социальных рисков и применения факторов совершенствования качества высшего образования в условиях цифровизации с целью достижения выпускниками высоких социальных статусов. Названы некоторые практические направления совершенствования качества высшего образования в условиях цифровизации.
Актуальность и цели. Действующая в Российской Федерации нормативно-правовая база по вопросам обеспечения национальной безопасности позволяет не только увидеть недостатки регулирования в данной сфере, но и определить пути ее дальнейшего совершенствования. Отсутствие понятийной четкости неизбежно повлекло появление самых различных трактовок относительно юридической природы и сути не только государственной и национальной безопасности, но и других терминов, тесно с ними связанных. Несомненно, Российское государство должно своевременно реагировать на события, происходящие на мировой арене, и быть способным защитить интересы своего населения. Ключевая задача государственных институтов сводится к защите целостности государственно-правового пространства, которое способно обеспечить реализацию жизненно важных потребностей как всего общества, так и каждой личности в отдельности. Целью исследования является анализ развития научных и законодательных подходов к понятиям государственной и национальной безопасности; определение места обеспечения национальной безопасности на современном этапе развития российского общества. Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы, такие как анализ, синтез, историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой.
Результаты. В результате проведенного исследования определены приоритетные направления развития Российского государства. Выводы. Сделан вывод о том, что в настоящее время назрела необходимость разработки нового механизма разграничения полномочий между органами государственной власти в стране, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также создания благоприятной социально-экономической среды жизнедеятельности общества и государства.
Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане изучение данной проблемы позволяет углубить наши представления о современной России как правопреемнике СССР. В практическом плане тема значима с точки зрения дальнейшего развития российского законодательства на основе конституционных установлений о правопреемстве Российской Федерацией Союза ССР. Цель статьи состоит в попытке рассмотрения в правовом отношении Российской Федерации как правопреемника СССР. Материалы и методы. Использован необходимый круг источников права - нормативно-правовых актов советского периода и современной России. В качестве методов исследования применялись логический, исторический, сравнительно-правовой методы, метод анализа и синтеза.
Результаты. Обоснована идея о Российской Федерации как государстве-продолжателе СССР.
Выводы. На основе проведенного анализа в вопросах правопреемства Российской Федерацией бывшего СССР сделан вывод о частичном правопреемстве, поскольку черты предыдущего государства не были утрачены и одна его часть осталась Российской Федерацией, сохранив свои права и обязанности. Следовательно, в данном случае необходимо говорить о континуитете государства, предполагающем непрерывность его существования, в том числе и после его раздела. Российская Федерация в этой связи является не просто правопреемником, а государством-продолжателем СССР. Это правопреемство прослеживается как в роли и месте России в международных отношениях, так и в вопросах безопасности государства, в основах конституционного строя, в государственном строительстве, в традиционных ценностях, доставшихся нам от предыдущих эпох.
Актуальность и цели. Борьбу с коррупцией в России следует рассматривать сквозь призму истории в силу того факта, что многие ее категории буквально впитаны государственным каркасом, менталитетом народа и т. д., кроме того, коррупционные преступления являются огромной угрозой национальной безопасности страны. Цель работы - проанализировать эволюцию борьбы с коррупцией в России и соотнести с угрозами национальной безопасности государства. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа исторических особенностей борьбы с коррупцией в России, которые следует рассматривать с применением формально-юридического подхода. Данный подход время от времени срабатывал, но не имел системности, упорядоченности, что приводило к дальнейшей трансформации и латентности таких преступлений, с одной стороны, и недоверию к институтам государства и огромному водоразделу между властью и обществом - с другой. Особое место в рамках настоящего исследования следует отвести историческим фактам, которые раскрывают сущность сегодняшней борьбы с коррупцией. Методологический потенциал включает методы историко-правового и сравнительно-правового анализа, которые позволяют сопоставить содержание и значение исторических категорий борьбы с современными коррупционными рисками. Результаты. Исследованы историко-правовые особенности борьбы с коррупцией в России. На протяжении всей истории предпринимались попытки формально решить данную проблему, но она настолько вошла в повседневность жизни государства, что искоренить ее сегодня очень сложно. Она приобрела латентный характер и требует кардинальных мер. В противном случае возникает целый ряд негативных факторов, среди которых абсолютное отсутствие доверия людей к государству и подрыв его национальной безопасности. Выводы. Изучение историко-правовых аспектов борьбы с коррупцией в России позволяет уяснить причины, основания и содержание коррупционных рисков, которые следует рассматривать учитывая огромный водораздел между властью и обществом. Ключевой фактор в решении данной проблемы следует искать в усилении влияния института общественного контроля.