Научный архив: статьи

Необходимость оптимизации работы государственных институтов развития, в том числе в условиях действующей санкционной политики, приводит к важности решения задач количественного определения последствий от реализации государственных программ поддержки. Данная работа посвящена оценке наиболее важного с точки зрения «теории изменений» эффекта — экономической дополнительности, отражающего влияние участия компаний в программах государственной поддержки на показатели их хозяйственной деятельности. В настоящей работе рассматривались три наиболее крупные программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в России: льготные кредиты, частичные гарантии и гибридный инструмент (комбинация 100%-ной гарантии со льготным фондированием от Банка России), реализуемые при активном участии федеральных и региональных государственных институтов развития с использованием двухуровневого механизма. Экономическая дополнительность в работе рассчитана на основе алгоритма подбора и среднего эффекта воздействия на объекты экспериментальной группы. Проведенный анализ показал, что участие во всех программах приводило к росту выручки компаний в среднем на 9,5–15,9% в течение одного года и на 7,3–9,6% в течение двух лет с момента получения финансовой помощи. Однако если участники гарантийных программ развивались преимущественно за счет наращивания запасов, то получатели льготных кредитов демонстрировали более устойчивую траекторию роста. Полученные выводы были дополнительно подтверждены результатами оценки эффектов методом «разность разностей»

Настоящая статья посвящена анализу факторов, влияющих на участие субъектов малого и среднего предпринимательства в двухуровневом механизме поддержки, в рамках которого госбанки предоставляли конечным получателям льготные кредиты, частичные гарантии и гибридный инструмент (100%-ная гарантия со льготным фондированием от Банка России). В существующей исследовательской литературе преимущественно рассматривается одноуровневый механизм государственной поддержки, в то время как вопросы функционирования двухуровневой системы остаются малоизученными. С учетом специфики изучаемого механизма поддержки в значительной степени был пересмотрен набор факторов, влияющих на участие компаний в программах поддержки. Для количественной оценки использовалась классическая логит- модель, однако, с учетом того что в структуре данных выявлены «редкие события», регрессии были переоценены с использованием двух модификаций (relogit, fi rthlogit). Анализ показал, что государственные банки в целом обладают низкими стимулами к обслуживанию новых ниш и использованию альтернативных кредитных технологий. При этом сам же механизм государственной поддержки требует значительной корректировки.