Научный архив: статьи

Современный этап развития механизмов регулирования процедур технологического присоединения объектов капитального строительства (2025)

Представлен комплексный анализ механизмов государственного регулирования взаимодействия между застройщиками и ресурсоснабжающими организациями (РСО) в контексте технологического присоединения объектов капитального строительства к инженерным сетям. Исследование охватывает широкий спектр аспектов: от анализа действующей нормативно-правовой базы и практики ее применения до выявления типичных правонарушений, возникающих на различных этапах реализации процедур подключения, а также оценки эффективности институтов государственного и муниципального контроля в данной сфере.

Особое внимание уделено трансформациям законодательства, произошедшим в период 2023–2025 гг., включая усиление антимонопольного регулирования, инициативу внедрения цифровых платформ для упрощения административных процедур и повышения прозрачности взаимодействия участников рынка. Авторами рассматривается понятие «технологических процессов» присоединения не только как инженернотехнической, но и как социально-экономической и правовой категории, включающей как физическое подключение к сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и связи, так и интеграцию в цифровую инфраструктуру «умных» городов.

На основе системного правового анализа выявлены ключевые системные проблемы, препятствующие эффективной реализации прав застройщиков и обеспечению надежного функционирования инженерной инфраструктуры. К ним относятся: правовая неопределенность в толковании отдельных норм, дисбаланс в распределении рисков между участниками взаимодействия, несогласованность тарифной политики и инвестиционных программ РСО, а также недостаточная координация между федеральными и региональными органами власти.

Целью исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию правового регулирования в сфере технологического присоединения, направленных на повышение инвестиционной привлекательности строительного сектора, обеспечение правовой определенности и стимулирование внедрения инновационных, в том числе цифровых, решений в инженерную инфраструктуру современной городской среды.