На основе архивных данных анализируется законодательная база по обеспечению пожарной безопасности в Российской империи на фоне исторических событий начала ХХ в. Акцентируется внимание на возникновении правового регулирования статуса служителей пожарных команд. Цель исследования - анализ системы законов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности в Российской империи в дореволюционный период. На примерах функционирования пожарных команд различного типа хронологически рассмотрена динамика развития законодательства. На основе правового анализа действующего в Российской империи законодательства, а также компетентного мнения ученых и специалистов - профессионалов, занимающихся изучением данной проблемы, предлагается авторская концепция объяснения причин несвоевременности принятия эффективных законов и реформирования законодательной системы по обеспечению пожарной безопасности в условиях эпохи 1900-1917 гг.