Научный архив: статьи

В статье оценивается эффективность реализации крестьянами прав на разрешение или закрытие питейных заведений в период действия акцизной системы в России. Работа важна для понимания общинного правосознания, отношения крестьян к торговле и потреблению спиртных напитков, факторов поведения крестьян на общинных сходках 1860-1880-х годов, а также причин отказа правительства от свободного оборота алкоголя в 1890-е годы. Сельская крестьянская община рассматривалась правительством как оплот социальной стабильности, трезвости и порядка, поэтому ей были делегированы права разрешать или запрещать продажу алкоголя в селениях. Практика показала, что нравственные мотивы не стали ведущими в позиции общины по отношению к винной торговле. Большая часть крестьянских приговоров не имела нравственных основ, разрешение на открытие кабака сопровождалось взяткой от виноторговца. Несмотря на законодательные запреты, сельский сход принимал магарыч в виде спиртного, денег или в комбинации. Количество точек питейной торговли в акцизный период оставалось высоким, имела место тенденция к монополизации розничной торговли, пьянство являлось серьезной социальной проблемой. Автор приходит к выводу, что попытки правительства сделать крестьян блюстителями государственного интереса в отношении питейной торговли оказались неудачными. Легкость, с которой покупались голоса крестьян, всесилие сельского начальства, зависимость крестьян от виноторговца заставили правительство подключить к общественному контролю над оборотом алкоголя присутствия по питейным делам - губернские и уездные. Но и в этом случае результат разошелся с ожиданиями. Свободный оборот алкоголя был отменен, в России установилась государственная винная монополия.

Актуальность. Статья посвящена анализу последствий реализации Закона от 14 мая 1885 года, утвердившего новый порядок деятельности питейных заведений в России. Теоретическая и практическая значимость исследования бесспорна, так как оно расширяет представление о модернизации акцизной системы, подчеркивает важность учета побочных эффектов преобразований в алкогольной сфере, затрагивает важный исторический аспект, который следует учесть при совершенствовании современного акцизного законодательства.

Цель – указать негативные последствия действия Закона от 14 мая 1885 года в питейной торговле.

Задачи исследования состоят в освещении целей питейного преобразования, негативных последствий Закона от 14 мая 1885 года, обозначении причин, в силу которых поставленные цели не были достигнуты.

Методология. Статья базируется на принципах историзма, системности и объективности. В дополнение им применены историко-генетический, историко-типологический методы. Совокупность названных принципов и методов обеспечила достижение поставленной цели.

Результаты. Закон от 14 мая 1885 года имел целью упорядочить продажу алкоголя и стать преградой на пути пьянства. В ходе исследования установлено, что запрет на функционирование питейных домов (кабаков) привел к росту подпольной торговли алкоголем. Выросли масштабы уличного пьянства. Распивочные питейные заведения крестьяне рассматривали как сельский клуб, а застолье как способ общения.

Вывод. Закон от 14 мая 1885 года имел ряд негативных последствий, которые нельзя было ликвидировать, сохраняя личный интерес содержателей питейных заведений и потребителей спиртного. И те и другие находили, хотя бы и с риском для себя, самые разнообразные способы не выполнять ограничительные требования закона. Требовалось изыскать более эффективные меры по регулированию рынка алкогольной продукции, что и было сделано путем перехода к казенной винной операции.