Научный архив: статьи

В статье обосновывается вывод о том, что положение осужденных напрямую зависит не только от справедливости правосудия, но и от законности применения дискреционных полномочий должностными лицами пенитенциарных учреждений. Использование дискреционных полномочий без надлежащей ответственности и контроля приводит к фактическим нарушениям прав человека. В свою очередь постепенное внедрение в пенитенциарную практику моделей, способствующих большей транспарентности и ответственности персонала в принятии решений, поможет достичь баланса между необходимостью обеспечения внутреннего порядка и уважения прав каждого осужденного.

В статье анализируются проблемы пересмотра дел об административных правонарушениях в надзорном порядке, в том числе о совмещении в ст. 30.12-30.19 КоАП РФ положений, касающихся пересмотра дел в различных инстанциях. Обращается внимание на отсутствие в законе возможности пересмотра в надзорной стадии постановлений по надзорным жалобам, вынесенных судами субъектов Российской Федерации, а также на отсутствие положений о сроках подачи надзорной жалобы. Обосновывается позиция о необходимости дальнейшего развития надзорного производства по делам об административных правонарушениях как важнейшего правового инструмента судебной защиты конституционных прав и свобод граждан нашей страны.

В статье обосновываются выводы о том, что патриотизм как метапарадигма русской конституционной государственности направлен на сохранение баланса интересов личности, общества и государства на основе традиционных правовых ценностей и культуры российского общества. В этой связи спектр целей развития российского государства должен быть определен политическими решениями и подкреплен официально закрепленной в Конституции Российской Федерации идеологией Русского мира (Русской цивилизации), в которой основное место должно быть уделено реализации метапарадигмы русского государственного патриотизма как мировоззренческой основы государственного конституционного строя нашей страны.

В статье анализируются проблемы пересмотра дел об административных правонарушениях в надзорном порядке, в том числе о совмещении в ст. 30.12-30.19 КоАП РФ положений, касающихся пересмотра дел в различных инстанциях. Обращается внимание на отсутствие в законе возможности пересмотра в надзорной стадии постановлений по надзорным жалобам, вынесенных судами субъектов Российской Федерации, а также на отсутствие положений о сроках подачи надзорной жалобы. Обосновывается позиция о необходимости дальнейшего развития надзорного производства по делам об административных правонарушениях как важнейшего правового инструмента судебной защиты конституционных прав и свобод граждан нашей страны.

В статье аргументируется вывод о том, что обеспечение законности является основой для формирования и реализации государственной уголовной (уголовно-исполнительной) политики и охватывает все направления деятельности уголовно-исполнительной системы. Состояние законности в пенитенциарной системе напрямую влияет на уровень доверия граждан к правовым институтам государства и сложившемуся правовому порядку в целом. Принцип законности связан не только с формально-юридическим соблюдением существующих нормативных актов, но и является правовым инструментом, гарантирующим защиту прав лиц, находящихся под пенитенциарным контролем государства. Нарушения законности в сфере исполнения наказаний приводят к снижению общественного доверия как непосредственно к самой пенитенциарной системе, так и к государству в целом.

Решение проблемы обеспечения прав граждан в сфере административной юрисдикции требует развития соответствующих цифровых форм защиты от различных видов цифрового административного произвола. Автор обосновывает вывод о том, что цифровизацию в сфере административной юрисдикции и административной юстиции следует считать важным направлением развития цифровой юриспруденции. Цифровая трансформация предусматривает переход на цифровые платформы, предоставляющие возможность использования электронного документооборота, обеспечения безопасности данных и защиты информации, вынесения цифровых решений.

Статья посвящена актуальным проблемам применения управленческих, юрисдикционных и восстановительных процедур в деятельности уголовно-исполнительной системы. Обосновывается вывод о том, что применительно к деятельности УИС административно-процессуальные отношения и административно-процессуальные нормы делятся на три большие группы (подсистемы): административно-управленческую, административно-юрисдикционную и административно-восстановительную, которые обеспечиваются соответствующими административными процедурами, производствами и регламентами. Общесистемной задачей развития административно-процессуального регулирования административной деятельности в УИС (управленческой, юрисдикционной и юстиционной) в современных условиях является их цифровизация. Широкое использование цифровых технологий должно обеспечить прозрачность и доступность административных процедур в различных сферах функционирования ФСИН России.

Статья посвящена актуальным направлениям повышения эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы в современных условиях, которые связаны с совершенствованием законодательного регулирования, производственной деятельности, реформированием организационной структуры, научно-техническим развитием. В статье обосновывается позиция о многоаспектности и важности укрепления кадрового потенциала уголовно-исполнительной системы. Данная сфера деятельности должна предусматривать повышение престижа службы через решение вопросов увеличения уровня заработной платы и социальной защиты сотрудников, создания качественных условий прохождения службы и труда, совершенствования системы материального и нематериального стимулирования.

статья посвящена актуальным проблемам применения дискреционных полномочий носителями публичной власти в современных условиях развития государства и общества, а также исследованию базовых принципов применения административного усмотрения в деятельности уголовно-исполнительной системы. Целью статьи является освещение теоретических и прикладных проблем в области административного усмотрения в деятельности органов и должностных лиц публичной администрации в целом и уголовно-исполнительной системы в частности. Методологическую основу работы образуют общенаучные и частнонаучные (историко-правовой, сравнительно-правовой, описательный, контент-анализа) методы познания правовой действительности. Обосновываются выводы о том, что в настоящее время проблема административного усмотрения в деятельности публичной администрации приобретает новое значение. В условиях постоянного расширения сферы публичного управления, его усложнения, многозадачности и ситуационной неопределенности принятие даже внешне законного решения в перспективе может повлечь неблагоприятные последствия, которые на момент принятия управленческого решения не являются очевидными либо являются трудно прогнозируемыми. В связи с этим возникает вопрос об установлении правовых границ (ориентиров) для действий органов публичной администрации при реализации полномочий в рамках административного усмотрения. Такими ориентирами должны стать закрепленные в законодательстве административно-правовые принципы деятельности органов публичной администрации в сфере осуществления различных направлений подзаконной административной деятельности, в том числе в области подзаконного нормотворчества, принятия управленческих актов общего действия, индивидуальных правоприменительных актов, административных договоров и т. д. Одним из главных преимуществ использования дискреционных полномочий в деятельности уголовно-исполнительной системы является их способность обеспечивать гибкость и адаптивность выработки и принятия управленческих решений, поиск и апробацию новых передовых форм и методов управления. Научная и практическая значимость работы состоит в обосновании положений о том, что дискреционные полномочия играют важную роль в совершенствовании деятельности ФСИН России, позволяют ей адаптироваться к изменяющимся условиям, обеспечивать законность и справедливость в принятии управленческих решений. При этом для исключения злоупотреблений и несправедливых решений дискреционные полномочия должны быть ограничены и контролируемы, то есть применяться с соблюдением принципов прозрачности, ответственности и контроля.