Научный архив: статьи

Представлена позиция известного ученого-процессуалиста М. С. Строговича о состязательности уголовного судопроизводства как таком его построении, где сторонам обвинения и защиты созданы условия для отстаивания своих законных интересов на всех стадиях. Делается вывод о том, что именно такой подход к пониманию состязательности разделяется многими современными теоретиками и реализован в законодательстве.

Несмотря на то что расследование ряда уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, совершенных несовершеннолетними, отнесено Уголовно-процессуальным кодексом РФ к подследственности органов дознания еще в 2001 г., вопрос о целесообразности такого решения законодателя является дискуссионным в научной литературе уже более 20 лет. В статье освещается компетенция дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, совершенных несовершеннолетними, приводятся статистика и примеры из практики органов предварительного расследования, а также анализируются проблемы соблюдения дополнительных гарантий защиты прав несовершеннолетнего при производстве дознания.

Рассматриваются вопросы, посвященные понятию и признакам инвестиционной деятельности. Анализируются нормативные и доктринальные подходы к определению данного понятия. Предлагается рассматривать инвестиционную деятельность как процесс вложения инвестиций с целью получения прибыли или достижения иного полезного эффекта, а признаки инвестиционной деятельности разделить на две группы: 1) признаки, характерные для любых видов экономической деятельности (самостоятельность, рисковый характер); 2) специальный (квалифицирующий) признак, позволяющий отграничить данный вид деятельности от других видов деятельности. Этим признаком является целевой характер (направление вложений на получение прибыли или достижения иного полезного эффекта) инвестиционной деятельности.

Рассматриваются особенности административного приостановления деятельности как вида административного наказания. В целях раскрытия указанных особенностей автором используется метод SWOT-анализа. Кроме того, предлагается авторское понятие «административное приостановление деятельности».

Статья посвящена организации публичного управления в федеральной территории «Сириус». Представлены основные сферы взаимодействия органов публичной власти федеральной территории «Сириус» с Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, иными органами публичной власти. Дано авторское определение федеральной территории в России. Сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства, в том числе обоснована необходимость принятия Указа Президента Российской Федерации об основах взаимодействия Президента России и Правительства России с органами публичной власти федеральной территории «Сириус».

Освещаются проблемы определения подсудности споров, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также неопределенности государственного законодателя по вопросу отнесения служебного спора к трудовому спору.

Рассмотрены отдельные доктринальные взгляды на сущность и правовую природу принципов государственной службы. Проанализирована взаимосвязь принципов с понятием и юридическим содержанием государственной службы в основные периоды развития исследований проблематики правового организационно-функционального механизма российской государственной службы.

Аспирантура, как ключевой институт подготовки научных и научно-педагогических кадров, нуждается в постоянном совершенствовании с точки зрения правового регулирования с целью соответствия вызовам, которые существуют сегодня в сфере реализации научно-образовательной политики. Контроль качества образования, получаемого аспирантами, имеет, фактически, двойную актуальность, касаясь как квалификации самих обучающихся по программам аспирантуры, так и квалификации тех обучающихся, с которыми будут работать выпускники аспирантуры - будущие преподаватели. Автором выявлены несовершенства в существующем правовом регулировании данной сферы и предложены возможные пути решения.

Коррупция - одна из главных проблем современного мира. Разные страны разработали антикоррупционное законодательство, исключением не является и Россия. В связи с этим различными учеными выделяется принцип противодействия коррупции, который в данной статье рассматривается в системе принципов социальных процедур. Исследовано российское законодательство по борьбе с коррупцией в сфере права социального обеспечения, затронуты нормы трудового права, касающиеся работников Фонда пенсионного и социального страхования РФ, рассмотрено законодательство Республики Беларусь и Республики Казахстан в сфере противодействия коррупции, сделан вывод о возможности использования норм зарубежного законодательства в российском праве, изучена правовая природа принципа противодействия коррупции на основании судебных актов Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ и трудов исследователей в сфере противодействия коррупции.

Исследуется соотношение понятий расторжения трудового договора с его прекращением, обосновывается вывод о том, что употребление в п. 3 и 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ термина «расторжение трудового договора» для обозначения основания прекращения трудового договора по воле одной из его сторон некорректно и не соответствует содержанию вкладываемого трудовым законодательством в данное понятие в иных нормах ТК РФ; в связи с этим предлагается внести соответствующие изменения в ТК РФ. Доказывается, что с принятием ТК РФ стала преобладать тенденция на укрепление интересов работодателя в сфере прекращения трудовых правоотношений. Проведенный анализ правовых позиций Конституционного Суда РФ позволил сделать вывод о том, что в регулировании расторжения трудового договора по инициативе работодателя отчетливо проявилась некая трансформация целей и задач трудового законодательства (наблюдается перекос от сбалансированности интересов работника и работодателя в сторону большей защиты прав и интересов работодателя за счет снижения гарантий защиты трудовых прав и интересов работников).

Рассматривается вопрос о применении российскими судами ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основе анализа широкой судебной практики и конкретных примеров делается вывод о том, что отсутствие четких критериев общеизвестных фактов приводит к произвольному толкованию данной категории судами, что в ряде случаев может стать причиной нарушения процессуальных прав сторон и вынесения необоснованного решения.

Обосновывается необходимость внимательного отношения к объективным доказательственным возможностям сторон спора при определении правил распределения бремени доказывания. На примерах различных категорий гражданских дел иллюстрируется проблема информационной асимметрии, анализируется роль правовой презумпции в ее решении, оцениваются допустимость и перспективы использования иных способов выравнивания процессуального положения лиц, участвующих в деле, с учетом правовых подходов, существующих в доктрине цивилистического процесса.