Научный архив: статьи

В статье рассматривается процесс организации отдела исправительно-трудовых колоний Управления НКВД по Кемеровской области в условиях военного времени. Освещается деятельность руководства по решению связанных с этим проблем: обеспечение кадрами, создание условий содержания спецконтингента (обеспечение жильем, питанием, медицинское обслуживание и т. д.), а также привлечение заключенных к трудовой деятельности. Приводятся основные причины смертности заключенных: крайне низкие нормы питания, перебои в продуктовом обеспечении отдельных лагерных подразделений, тяжелый труд. Обращается внимание на нехватку профессиональных кадров для обеспечения социальнобытовых, медицин-ких и иных условий содержания спецконтингента, а также на обучение заключенных в целях выполнения ими производственных задач. Подчеркивается роль аренды сельскохозяйственных земель и передача спецконтингента для работы в совхозы хозорганов в улучшении продовольственного снаб-жения лагпунктов, оздоровлении ослабленных заключенных. Отмечена работа по улучшению жилищно-бытовых условий содержания заключенных, снабжению их постельными принадлежностями, вещевым довольствием. Особое внимание уделено использованию спецконтингента в качестве рабочей силы для развития региональной экономики. Рассмотрены методы, применявшиеся для повышения производительности труда, в том числе организация межбригадного и межлагерного соревнования, победа в котором своим следствием имела улучшение санитарно-бытовых условий содержания и/или послабление режима для заключенных.

Статья посвящена деятельности работников детских домов Новосибирска в период Великой Отечественной войны. Автор восполняет пробел в историческом знании о вкладе персонала детских домов в обеспечение функционирования детских учреждений в тыловом регионе страны в военные и послевоенные годы. В статье анализируются основные направления деятельности персонала, показана специфика их работы, а также дана оценка их вклада в решение социальных проблем сиротства и детства. Рассматриваются вопросы организации труда, решения социальных и бытовых проблем, а также роли сотрудников детских домов в адаптации и реабилитации детей, пострадавших от войны. Эвакуация из прифронтовых регионов в Новосибирск большого количества детей, в том числе осиротевших, потребовала создания новых детских домов. Встала задача организовать их деятельность с нуля: сформировать коллектив, создать организационную структуру, наладить обеспечение продовольствием, одеждой, предметами гигиены и т. д. Формирование трудовых коллективов проходило в условиях недостатка квалифицированных кадров. В детских домах от персонала требовались знания и навыки в области педагогики, медицины, психологии, умение работать с детьми, нуждающимися в особом подходе. Персонал детских домов Новосибирска военного времени представлял собой разнородную группу людей, каждый из которых вносил свой вклад в общее дело спасения и воспитания детей в тяжелейших условиях. Самоотверженность, профессионализм и неиссякаемая энергия персонала детских домов позволили в кратчайшие сроки развернуть сеть учреждений, принять и разместить десятки тысяч эвакуированных детей, заложив основу для их дальнейшей жизни и воспитания в тылу. Изучение этой страницы истории представляется важным для понимания социальной истории региона и истории детства в СССР в целом. Полученные результаты позволяют расширить представление об истории социальной работы в Новосибирске и оценить ее значение в обеспечении благополучия детей в кризисные периоды истории.

В статье дан анализ обеспеченности медицинским персоналом детских медицинских учреждений (больниц, амбулаторий, врачебных участков) в городской и сельской местности Кузбасса в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. Показаны попытки решения проблемы кадрового дефицита врачей, медицинских сестер и фельдшеров местными органами власти и здравоохранения. Характеризуется уровень детских патологий (особенно инфекционных) и смертности от них на фоне сложной эпидемической обстановки в Кузбасском регионе, а также состояние медицинской помощи подрастающему поколению, в том числе несовершеннолетним, находившимся в детских социальных и воспитательных учреждениях. Автор констатирует, что в военные годы и послевоенное десятилетие уровень детской заболеваемости был высоким и требовал от партийных органов, а также местных органов власти и здравоохранения постоянных, решительных мер, направленных на охрану здоровья детского населения. Как результат, происходило снижение заболеваемости и смертности. К концу 1950-х гг. были изжиты многие виды инфекционных болезней, разработана система профилактики, предупреждения, диагностики детских болезней. Однако до конца 1950-х гг. полностью решить проблему дефицита врачей-педиатров в Кузбассе не удавалось из-за оттока медиков в другие регионы страны. Медицинские вузы в полной мере обеспечить врачами область не могли. Статья написана на основе документальных материалов ар-хивов Кемеровской области.

Статья посвящена инициативе народов Сибири в ходе Великой Отечественной войны. На защиту Родины поднялось все население многонационального советского государства. Представители разных национальностей, не дожидаясь мобилизации, добровольно подавали заявления о зачислении их в ряды Красной армии. На основе анализа исторических фактов и проводимых мероприятий утверждается, что патриотическое движение в помощь фронту стало всенародным делом. Выдвинутый лозунг «Все для фронта! Все для победы!» стал выражением воли советских людей. Описываются народные инициативы в регионе в контексте курса на победу над фашизмом (организация фронтовых смен и бригад, движение многостаночников). Колхозники и работники совхозов национальных рай-онов Сибири обеспечивали фронт и тыл продовольствием и сырьем, в том числе продукцией таких традиционных промыслов, как охота и рыболовство. Всеобщий характер с самого начала войны носило движение за создание и пополнение фонда обороны. Констатируется, что надежды врага и немногочисленных приверженцев курса на национальный антагонизм потерпели полный провал. Описывается единственное националистическое антисоветское выступление, произошедшее в Якутии. Подчеркивается, что народ не поддержал и осудил авантюристов. Братское содружество народов СССР стало одним из решающих факторов победы над немецко-фашистскими захватчиками.

В статье рассматривается работа средств массовой информации в тыловых районах страны. Территориальные рамки исследования ограничены пределами Новосибирской области, ставшей к началу войны одним из крупнейших сырьевых и промышленных центров, а в годы войны — местом размещения большого числа промышленных предприятий, материальных ценностей, а также населения, эвакуируемых из западных районов. Хронологические рамки включают первый месяц войны (с 23 июня по 23 июля 1941 г.). На примере областной газеты «Советская Сибирь» (Новосибирск) рассматривается деятельность средств массовой информации в начальный период Великой Отечественной войны. Ежедневные печатные издания стали главным средством доведения информации до населения, инструментом агитации и пропаганды. Возможности других источников информации ограничивалось требованиями военного времени, связанными с использованием радиотехники, и сеткой вещания. Ежедневные периодические издания позволяли многократное обращение в удобное для читателя время. Начало военных действий потребовало от периодической печати определенной перестройки работы, изменения способов пода-чи материала и оформления. Рассмотрены изменения в оформлении, структуре и содержание газет, выходящих в течение этого периода. Сделан вывод о наличии двух этапов адаптации газеты к условиям военного времени. На первом этапе (до 15 июня) доминирует агитационно-пропагандистская составляющая, характеризующаяся публикацией исторических материалов, увеличением количества иллюстраций пропагандистского содержания, формирующих уверенность в неизбежной и скорой победе. Такой подход соответствовал предвоенным настроениям, существовавшим в СССР. В дальнейшем, по мере продвижения противника вглубь страны, происходит адаптация и населения страны, и средств массовой информации к условиям военного времени. В областной газете на первое место выдвигаются темы развития народного хозяйства, увеличения объемов военной и сельскохозяйственной продукции, решения задач гражданской обороны, в связи с чем меняется оформление и стиль подачи материала.

В статье рассматриваются архивные документы, подготовленные органами НКВД-НКГБ СССР для местных советских и партийных органов в целях информирования их по актуальным вопросам военного времени (1941—1945). Автор анализирует содержание ряда спецсообщений и справок, созданных западносибирскими чекистами в годы Великой Отечественной войны, отражающих различные стороны жизни и деятельности в тылу (настроения населения, выполнение плана лесозаготовок, нарушения в деятельности государственных организаций), также в сообщениях уделялось внимание введению в строй эвакуированных оборонных предприятий, выполнению различных планов, борьбе со шпионажем, бандитизмом, дезертирством и т. д. Анализ документов позволяет сделать вывод о достоверном и полном отражении в них происходящих событий, так как полученные оперативным путем данные многократно проверялись и анализировались перед подготовкой окончательного варианта документа.

Частные архивы, личная переписка — важный исторический источник. Накануне 80-летия Великой Победы автором переосмыслены документы из семейного архива. В семье автора есть свой герой — Леонид Владимирович Изволенский, который прошел войну с 1941 по 1945 г. и за-вершил ее в звании гвардии старшего лейтенанта. Он был награжден двумя орденами Красной звезды, орденом Великой Отечественной войны II степени, медалями «За освобождение Варшавы», «За взятие Берлина», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», «За отвагу». О своих подвигах в письмах родителям он написал только однажды, и то уже в августе 1945 г. В письмах домой солдата интересовало здоровье родителей и больной сестры, их питание, жилищные условия и т. д. Жизнь в условиях войны была полной тягот и проблем как на фронте, так и в тылу. Настрой людей на поддержку и взаимовыручку дал силы одолеть фашизм, а также сохранить уже сложившиеся взаимоотношения. Письма как исторический источник открывают новые темы для исследователей Великой Отечественной, эти темы, касаются военной повседневности не только на передовой, но и в тылу, в каждом доме, в каждой семье.

Настоящая работа завершает исследование, начатое в статье «Договор о запрещении ядерного оружия: введение в проблематику» (2024. № 6. С. 5-12) и продолженное в статье «Договор о запрещении ядерного оружия: закрепление режима и становление механизма» (2025. № 2. С. 31-41). В заключительной части автор обращает внимание на декларируемые и действительные причины разработки Договора о запрещении ядерного оружия. Подчеркивается, что Договор 2017 г. - это попытка придать политическим декларациям отдельных стран юридически обязательную силу универсального характера, причем против желания государств, обладающих ядерным оружием. Отдельно в контексте заключения Договора рассмотрены вопросы политики ядерного сдерживания, правомерности применения ядерного оружия, договорной правоспособности разработчиков Договора и его цели. Автор приходит к выводу о неэффективности, несвоевременности Договора и предлагаемых им мер и неработоспособности закрепленных механизмов режима, о мнимости заявляемых целей и подрыве доверия как к шагам по ядерному разоружению, так и к договорной работе в этом направлении. Будущее Договора 2017 г. представляется бесперспективным.

Значение адаптации и интеграции мигрантов многогранно как для принимающего общества, государств, так и для самих мигрантов. В статье раскрывается потенциал, роль, возможные угрозы, связанные с адаптацией и интеграцией мигрантов или отсутствием таковых, через стратегические подходы, обозначенные в концепциях РФ по различным вопросам, и через документы ООН, отражающие понимание, достигнутое на универсальном уровне сотрудничества государств. Авторы выявляют международно-правовые основы адаптации и интеграции мигрантов, отсутствующие как договорные обязательства государств, но выводимые из имеющихся международных договоров по правам человека, в которых участвует и Россия, и демонстрируют внимание международного сообщества к вопросам адаптации и интеграции мигрантов в связи с проблематикой устойчивого развития и широких, юридически необязательных, но согласованных подходов к международно-правовому регулированию миграции. Отсутствие четкого категориального аппарата по рассматриваемой теме в международном праве усиливает фокус на опыт отдельных государств, включивших понятия адаптации и интеграции мигрантов в свое законодательство (Австрия, Молдова, Финляндия), а также на доктрину. Авторы обращают внимание на нередкое в научной среде отождествление исследуемых терминов, приводящее к подмене понятий и потенциально усложняющее правовое регулирование, выявляют содержательное наполнение понятий адаптации и интеграции мигрантов, предлагают авторские определения, учитывающие междисциплинарные наработки, нетождественность понятий и их связь с интересами субъектов различного порядка.

С момента появления в 1985 г. правовое регулирование деятельности организаций коллективного инвестирования в обращаемые ценные бумаги (ОКИОЦБ; англ. Undertakings for Collective Investment in Transferable Securities) было связано с защитой прав розничных инвесторов, которая сразу стала одной из приоритетных задач европейского законодателя в данной области. Будучи неотъемлемой составляющей такой защиты, обеспечение высокого уровня транспарентности информации осуществляется в том числе посредством внедрения информационных документов, которые кратко описывают ключевые параметры приобретаемого финансового продукта, а также его эмитента. Качество реализации данного аспекта защиты прав инвесторов в ЕС дважды ставилось под вопрос, что приводило к принятию все более совершенных документов и, как следствие, распространению регулирования, действовавшего в рамках подотрасли ОКИОЦБ, на все инвестиционные продукты Союза.

Малбагар Мендикулович Мендикулов родился 10 ноября 1909 г. в Адамовском районе Оренбургской губернии Российской империи. По рекомендации Алиби Джангильдина его приняли в детский дом г. Орска в 1921 г. Осенью 1924 г. М. М. Мендикулов поступил в краевую казахскую опытно-показательную школу в г. Оренбурге. С огромной теплотой и благодарностью он всегда вспоминал своих учителей. В детском доме Малбагар Мендикулович встречался с Михаилом Ивановичем Калининым — всесоюзным старостой, который инспектировал детские дома Оренбуржья. В 1930 г. по окончании 8 класса он командируется в Ташкент для поступления в высшее учебное заведение.

24—25 апреля 2025 г. в Москве в Доме русского зарубежья им. Солженицына проходила Международная научно-просветительская конференция «Русские герои европейского Сопротивления в годы Второй мировой войны 1939—1945 гг.». Конференция объединила историков, социологов, филологов, политологов, кинематографистов из России и многих европейских и азиатских стран. Это вторая после 2015 г. крупная международная конференция, лозунгом которой стал девиз «Никто не забыт! Ничто не забыто!»