Научный архив: статьи

Анализируются существующие формы взаимодействия между органами власти в целях противодействия терроризму на региональном уровне. Автор рассматривает российский и зарубежный опыт, выявляет основные проблемы и барьеры на пути эффективной координации усилий различных управленческих структур. Предлагаются конкретные направления совершенствования межведомственного взаимодействия, включая развитие нормативно-правовой базы, внедрение инновационных управленческих инструментов, а также расширение площадок для обмена информацией и опытом. Особое внимание уделено необходимости модернизации механизмов принятия решений в условиях повышенной террористической угрозы и формирования комплексной системы антикризисного реагирования в регионе.

В статье рассматривается экология железнодорожного транспорта в аспекте национальной безопасности. Отмечается, что приоритетные направления обеспечения экологической безопасности железнодорожного транспорта обусловлены принятием и реализацией Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Определяются основные задачи природоохранительного законодательства, ключевые из которых представлены охраной природной среды, предупреждением вредного воздействия предприятий и др. Приводятся статистические данные оценки показателей экологическая безопасности, в том числе результатов борьбы с изменением климата, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами и др.

В настоящее время особенно актуально стоит вопрос обеспечения не только экономической, но и национальной безопасности государства. Предполагалось, что введение недружественными странами санкций в отношении России дестабилизирует внешнеэкономическую деятельность и нанесёт серьёзный ущерб экономике, однако, на практике ситуация оказалась несколько иной. Так, Федеральной таможенной службой продолжают выполняться в полном объёме установленные плановые контрольные и аналитические показатели деятельности. Кроме того, структурно-функциональные подразделения таможенной службы смогли своевременно адаптироваться к экономическим и логистическим изменениям.

В статье анализируются установки москвичей по отношению к мигрантам в период марта – октября 2024 г., до и после теракта в «Крокус Сити Холле». На материалах трёх опросов, проведённых по инициативе Общественного Совета при ГУ МВД России по г. Москве, показано, что за весь период наблюдений установки москвичей оставались преимущественно негативными. В июне и октябре наблюдался значимый рост негативных установок на фоне активизации антимигрантских информационных дискурсов, но насколько долгим будет этот эффект, покажут будущие замеры. Большинство москвичей на протяжении всего периода наблюдений стабильно оценивали своё отношение к миграции как скорее отрицательное, чем положительное. На фоне антимигрантской информационной кампании было зафиксировано значимое повышение резко негативных оценок. Среди негативных последствий присутствия мигрантов москвичи в большинстве случаев стабильно называют рост преступности и незаконную деятельность мигрантов. Наиболее отчётливым негативным следствием антимигрантской информационной кампании можно считать значимое повышение к октябрю 2024 г. и без того высокого показателя озабоченности москвичей миграционной ситуацией. В свою очередь, этот показатель значимо взаимосвязан со всеми другими переменными, характеризующими отношение москвичей к мигрантам. Условно положительным эффектом рассматриваемой информационной кампании стало то, что респонденты и в июне, и в октябре значимо реже (по их оценкам) становились участниками или свидетелями конфликтов между представителями принимающего сообщества и мигрантами. Среди социально-демографических переменных установки по отношению к мигрантам связаны с переменной, отражающей то, является ли респондент постоянным жителем Москвы или живёт за городом. Постоянное проживание в столице (с рождения, более или менее 10 лет) увеличивает вероятность иметь скорее отрицательное отношение к мигрантам, тогда как респонденты, которые живут за городом, вероятнее имеют резко отрицательное отношение. Установки по отношению к мигрантам также дифференцируются в зависимости от рода занятий: те, кто работают предпринимателями, работают в частной или государственной организации чаще имеют скорее отрицательные установки к мигрантам, тогда как пенсионеры и самозанятые – резко негативные.

Физиотерапия для беременных является значимым направлением современной медицины, ориентированным на поддержание здоровья женщины и плода. Она актуальна благодаря своей безопасности и возможности решения широкого спектра акушерских и гинекологических проблем. Одним из ключевых преимуществ физиотерапии является неинвазивный характер, что делает её оптимальным выбором для использования у беременных, когда возможности медикаментозного лечения ограничены. Цель настоящей работы заключается в изучении особенностей применения физиотерапевтических процедур в период беременности, их эффективности и роли в улучшении состояния здоровья матери и плода. Материалы и методы. Авторами был произведён анализ научных работ, связанных с особенностями применения физиотерапии при беременности с использованием социологического метода и контент-анализа. Результаты работы подтвердили эффективность физиотерапевтических методов в улучшении состояния здоровья беременных женщин, снижении рисков осложнений и повышении качества их жизни. Выводы. Физиотерапия является важным компонентом комплексной медицинской помощи в период беременности, обеспечивая снижение болевых ощущений, улучшение общего состояния женщин и профилактику осложнений.

ВВЕДЕНИЕ. В подготовке к диагностическим процедурам и хирургическим вмешательствам на толстом кишечнике важную роль играет очищение кишечника. Одним из основных факторов, обеспечивающих качественное очищение кишечника, является правильный выбор лекарственного препарата (ЛП), оказывающего воздействие на кишечное содержимое и удаляющего его из организма. Актуальной является разработка новых эффективных ЛП для очищения кишечника, характеризующихся хорошей переносимостью и благоприятным профилем безопасности. Рекомендации по планированию программы клинических исследований (КИ) ЛП для очищения кишечника в настоящее время в Российской Федерации и в других странах ЕАЭС отсутствуют.

ЦЕЛЬ. Подготовка рекомендаций по планированию программы клинических исследований лекарственных препаратов для очищения кишечника.

ОБСУЖДЕНИЕ. Проведен анализ основных положений руководства Европейского агентства по лекарственным средствам (EMA) по проведению КИ новых ЛП для очищения кишечника; даны рекомендации по проведению фармакологических исследований и подтверждающих КИ (дизайн, популяция исследования, критерии оценки эффективности и безопасности), а также проведению КИ у детей и пациентов пожилого возраста. Особенности КИ ЛП для очищения кишечника: в исследование включают пациентов с заболеванием кишечника, не имеющих иных заболеваний; дизайн подтверждающих КИ III фазы — рандомизированные, с активным контролем, в параллельных группах; необходима оценка безопасности при однократном применении ЛП, долгосрочные исследования безопасности не требуются.

ВЫВОДЫ. Основные методологические подходы, изложенные в Руководстве ЕМА по проведению КИ ЛП для очищения кишечника, позволяют оценить эффективность и безопасность указанных ЛП и могут быть взяты за основу при подготовке рекомендаций к планированию программы КИ ЛП препаратов для очищения кишечника.

В статье рассматривается деятельность местных органов власти Северо-Западного края Российской империи по решению проблем в сфере государственной и общественной безопасности в регионе в 1900-1907 годах. Целью статьи является анализ правительственной политики с учетом местных социально-политических, экономических и конфессиональных особенностей и условий, а также личного вклада генерал-губернаторов, руководивших краем в указанный период, в борьбе с революционным и националистическим движениями. Исследуются основные направления деятельности проводимой политики и показаны ее результаты. Сделан вывод о том, что деятельность местных органов власти в западных районах Российской империи по обеспечению государственной и общественной безопасности имела не только цель по восстановлению правопорядка в преддверии и в период Первой русской революции, но также носила социальную и конфессиональную направленность, отличалась непостоянством и зависела от меняющегося курса государственной политики и политической конъюнктуры того времени. Политика русификации, бюрократизации и унификации, сопровождаемая административно-полицейскими мерами не способствовала окончательной стабилизации общественного порядка и внутренней безопасности в регионе. В работе использованы ретроспективный, проблемно-хронологический, историко-сравнительный методы исследования.

В статье рассматриваются механизмы государственного регулирования предпринимательской деятельности субъектов малого бизнеса, направленные на обеспечение экономической стабильности. Рассматривается комплекс административных, экономических и институциональных инструментов, применяемых государством для создания благоприятных условий функционирования малого предпринимательства. Особое внимание уделяется анализу фискальной и кредитной политики, мерам прямой и косвенной поддержки, а также нормативно-правовому обеспечению деятельности малых предприятий. На основе системного подхода выявляются проблемы и противоречия, возникающие в процессе реализации регуляторных мер, и оценивается их эффективность в контексте устойчивого экономического развития.

ВВЕДЕНИЕ. Обеспечение экологической безопасности – ключевое направление деятельности современного государства, от реализации которого напрямую зависит существование государства в целом. На современном этапе развития общества разработка четкого структурированного национального механизма для реализации деятельности в этом направлении становится таким же приоритетом, как обеспечение военной и экономической безопасности. За последние десятилетия в Российской Федерации отчетливо прослеживается взятие курса на экологизацию производства, на принятие мер в области обеспечения экологической безопасности, на реализацию основного конституционного права человека на благоприятную окружающую среду. Так, в ходе участия в форуме в рамках проведения IX Невского международного экологического конгресса В. В. Путин подчеркнул: «В России вопросы бережного, рачительного использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, качества жизни людей находятся в числе ключевых государственных приоритетов». В то же время, анализ нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения охраны природных ресурсов и экологии в целом, свидетельствует о наличии целого ряда пробелов.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. В настоящем исследовании использованы труды как российских, так и зарубежных специалистов в области международного экологического и международного морского права. В ходе исследования использовались общенаучные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция. Также в работе использовались специальные юридические методы: формально-юридический, технико-юридический, метод юридической аналогии, а также сравнительно-правовой метод.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. В статье, с точки зрения различных подходов, произведен анализ теоретических концепций экологической безопасности. Рассматривается процесс формирования, становления и развития концепции экологической безопасности в Российской Федерации, обозначены нововведения и выявлены проблемы, существующие в нашей стране в отношении обеспечения экологической безопасности и реализации норм экологического законодательства в области обеспечения защиты и сохранения окружающей среды и всех ее компонентов.

ОБСУЖДЕНИЯ И ВЫВОДЫ. Экологическая ситуация во всем мире вообще и в России в частности требует безотлагательных мер по приостановлению процесса стремительного ухудшения состояния всех компонентов окружающей среды, вызванного в большинстве своем деятельностью человека: расточительным отношением к природным богатствам, нерациональным землепользованием и стремлением к экономической выгоде. Человечество столкнулось со сложной проблемой противоречий между своими растущими потребностями и невозможностью биосферы их обеспечить.

Цель. Анализ конституционно-правовых основ миграционной политики Российской Федерации, включая её роль в обеспечении национальной безопасности, противодействии преступности и регулировании миграционных потоков, а также выявление правовых вызовов и совершенствование законодательства.

Процедура и методы. В рамках работы применены методы нормативного анализа, сравнительно-правового подхода и системного исследования. Проанализированы положения Конституции РФ, федеральные законы, Указы президента и международные нормы, регулирующие миграционную политику. Особое внимание уделено статистическим данным и примерам правоприменения, связанным с противодействием преступности и экстремизму.

Результаты. Исследование выявило основные правовые вызовы, связанные как с легальной, так и нелегальной миграцией, включая угрозы национальной безопасности, экстремизм и коррупционные схемы. Предложены направления совершенствования миграционного законодательства: усиление контроля за биометрией, пересмотр механизмов натурализации и укрепление конституционно-правовой базы противодействия преступности.

Теоретическая и/или практическая значимость. Разработаны новые подходы к анализу конституционно-правовых принципов регулирования миграции и борьбы с преступностью. Предложены конкретные меры по совершенствованию законодательных механизмов для повышения эффективности государственной миграционной политики.

Статья посвящена проблемам динамичного устойчивого развития российского общества и противодействия коррупции средствами самоорганизующегося населения. Специально подготовленные команды из числа жителей конкретной территории (от 14+ до…) разрабатывают алгоритмы и создают институты гражданского общества нового поколения на основе широкого транспарентного партнерства - от бизнеса, граждан, предпринимательства, органов власти и управления до сотрудничества с государствами-партнерами «ближнего круга». Принципы равной законности и порядка нового типа формируются на основе PR - СПИЦА (PR-системы публичной информационно-цифровой аналитики), призванной координировать и отслеживать конструктивную атмосферу взаимовыгодного сотрудничества и одновременно нетерпимости к безнравственным, девиантным, аморальным и прочим противоправным поступкам или действиям человека в сообществе - от рядового гражданина, малой (организованной) группы, социального слоя до должностных лиц всех уровней, уполномоченных и госслужащих в стране и мире.

Цель. Обосновать смысловое содержание понятия надежность систем энергетики. Оценить необходимость использования таких терминов, как краткосрочная, долгосрочная, балансовая, системная и режимная надежность в сборниках рекомендуемых терминов и справочниках. Дать научное обоснование необходимости пересмотра содержания терминологии «Надежность систем энергетики. Сборник рекомендуемых терминов», опубликованной в 2007 г. Методы. В статье используются логические процедуры, состоящие в придании строго фиксированного смысла такому понятию как надежность систем энергетики. Результаты. Крупные аварии за последние 30-40 лет в системах энергетики разных стран свидетельствуют о необходимости более пристального внимания к проблеме обеспечения безопасности. Однако из терминологии «Надежность систем энергетики. Сборник рекомендуемых терминов», опубликованной в 2007 г. был исключен термин «безопасность». В тексте терминологии утверждается, что «главный мотив для исключения безопасности из состава свойств надежности объектов энергетики – его невостребованность на протяжении 27 лет». Нет теоретического обоснования для исключения термина «безопасность» из терминологического справочника. Как можно говорить о невостребованности свойства безопасность, когда в электроэнергетической системе была авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., а 17 августа 2009 г. авария на Саяно-Шушенской ГЭС, которая унесла жизни 75 человек? В терминологии 2007 г. отмечается, что необходимость ее разработки была обусловлена «… изменениями внешних условий функционирования и развития систем энергетики (либерализация экономики, появление рынков энергии) …». Надежность – это свойство (характерный признак, составляющий отличительную особенность) систем энергетики и поэтому либерализация экономики не может повлиять на содержание понятия «надежность», может повлиять только на требуемый уровень обеспечения надежности, на критерии принятия решений и модели обеспечения надежности. Для ускорения взаимопонимания между специалистами (занимающимися исследованием надежности систем энергетики) в процессе их общения появился ряд терминов, представляющих собой набор упрощенных (сокращенных или образных) слов, например, режимная надежность, краткосрочная надежность, долгосрочная надежность, балансовая надежность и т. д., которые представляют собой абстрактное представление о надежности систем энергетики, отраженное с теми или иными допущениями в соответствующих моделях исследования надежности. Нет необходимости вводить эти термины в сборники рекомендуемых терминов или справочники (так как перечень заданных функций систем энергетики не изменяется, а поэтому остается без изменений и свойство). Выводы. Надежность систем энергетики – комплексное многоаспектное свойство как при государственном регулировании экономикой, так и в рыночных условиях. Содержание понятия надежность систем энергетики не зависит от формы собственности, не зависит от смены собственника объекта, не зависит и от заблаговременности принятия решений по обеспечению надежности.