Актуальность и цели. Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений предусмотрена ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данные общественно опасные деяния занимают существенное место в структуре экологической преступности и подрывают основы природопользования в Российской Федерации. В связи с этим исследование механизма преступного поведения при совершении незаконной рубки лесных насаждений актуально как в теоретическом, так и в прикладном аспектах. Цель работы - провести анализ этапов возникновения и развития преступной деятельности лиц, совершающих рассматриваемые преступления.
Материалы и методы. Использовались научные труды по исследуемым вопросам, материалы судебной практики и данные официальной статистики. Методологической основой послужил всеобщий диалектический метод познания. Кроме того, были реализованы методы: системно-структурный, анализа и синтеза, дедукции и индукции, статистического анализа, обобщения судебной практики и экспертных оценок.
Результаты. Установлено, что механизм преступного поведения при совершении незаконной рубки лесных насаждений имеет свои особенности на всех его этапах: мотивации, принятия решения и планирования, совершения преступления и постпреступного поведения.
Выводы. Правоохранительным органам необходимо учитывать обстоятельства подготовки к совершению незаконной рубки лесных насаждений и специфики реализации преступных намерений в целях разработки эффективных мер противодействия данным общественно опасным деяниям.
Актуальность и цели. Вопросы конструирования и поддержания в рабочем состоянии федеративного государства со временем не теряют своей актуальности, а в условиях международной турбулентности становятся только значимее. Это особенно верно, когда речь идет о постимперском, мультиэтничном федерализме, уровень управляемости которого должен быть значительно выше, чем у обычного буржуазного федерализма. Автор ставит перед собой цель показать особенности федеративного строительства на дальних рубежах в условиях пересечения конкурирующих национальных амбиций, которые молодая советская власть пыталась усмирить с помощью проведения оптимального национально-территориального размежевания.
Материалы и методы. Работа подготовлена на основе монографий и статей о развитии Средней Азии со второй половины XIX в. до середины 1920-х гг. включительно. Использован статический материал и сравнительно-государствоведческий метод.
Результаты. Регион Средней Азии оказался наиболее поздним в плане его включения в состав Российской империи. Территориально-административной его основой стал Туркестанский край и два протектората - Бухарский эмират и Хивинское ханство. Местная российская администрация не форсировала переселение крестьян из Центральной России - оно происходило естественным путем из-за голода и малоземелья на обжитых территориях империи. Падение самодержавия и Временного правительства способствовало националистическому брожению, которое частично удалось нейтрализовать с ликвидацией Кокандской автономии в феврале 1918 г., но ключевую победу советская власть одерживает только с ликвидацией блокады в январе 1919 г. В то же время серьезным дестабилизирующим фактором являлось басмачество. В 1920 г. удается добиться свержения мусульманских авторитарных монархий в Хиве и Бухаре их преобразованием в народные, а затем социалистические республики в составе РСФСР. Образование в 1922 г. побуждает перейти к оптимизации национально-территориальной структуры в 1924-1925 гг. по линиям, намеченным В. И. Лениным еще в июле 1920 г. При этом приходилось справляться с преодолением местных национал-коммунистов. Одним из наиболее активных среди них являлся Т. Рыскулов, мечтавший о создании в Туркестане чисто тюркской компартии и армии.
Выводы. Национально-территориальное размежевание, проводившееся в 1924-1925 гг., предусматривало прежде всего упразднение Туркестанской АССР, Бухары и Хивы как псевдогосударственных образований и организацию двух новых союзных республик - Туркменской ССР и Узбекской ССР - с целью преодоления опасности пантюркизма и пансилализма. Статус других республик до уровня союзных (Таджикской АССР, Кара-Киргизской АО) большевики поднимать не спешили, что было совершенно справедливо с учетом существовавшей социально-экономической и культурной отсталости, националистическими предрассудками.
Актуальность и цели. Отечественная дипломатия и международно-правовая наука сыграли ведущую роль в формировании института мирного разрешения международных споров. Именно Россия стала инициатором двух Гаагских конференций мира 1899 и 1907 гг. Однако данный вопрос не получает достаточного внимания со стороны отечественных и зарубежных исследователей, последние при этом активно исследуют роль США, Великобритании, Франции и других стран в развитии института мирного разрешения международных споров. В этой связи исследование содержания и итогов работы Второй конференции мира в рассматриваемой сфере и ее исторического значения представляется актуальным и научно значимым. Цель работы - определить основные направления и достижения работы Гаагской конференции мира 1907 г. в контексте развития института мирного разрешения международных споров.
Материалы и методы. Поставленные задачи достигаются анализом официальных материалов работы Гаагской конференции мира 1907 г., официальных актов Министерства иностранных дел России, оценок достижений конференции, данных самими ее участниками, международных договоров, научной литературы.
Результаты. Проанализированы содержание деятельности и итоги форума 1907 г. по развитию института мирного разрешения международных споров.
Выводы. Исследование позволяет сделать вывод об особой роли российской дипломатии и международно-правовой науки в кодификации института мирного разрешения международных споров и прогрессивного развития международного права в целом.
Актуальность и цели. Актуальность исследования заключается в необходимости совершенствования правового регулирования института публичных слушаний с учетом современной тенденции внедрения информационных технологий в деятельность органов публичной власти, а также региональных особенностей проведения публичных слушаний. Основной целью работы является анализ отличительных признаков публичных слушаний как консультативной формы демократии, выявление правовых и организационных проблем их реализации на практике, определение направлений развития и возможных путей реформирования института публичных слушаний.
Материалы и методы. Достижение исследовательских задач осуществляется путем использования как общенаучных, так и частнонаучных методов: формально-юридического и сравнительно-правового.
Результаты. Авторами выявлены характерные черты публичных слушаний как института консультативной демократии. Проведенное исследование позволило сформулировать предложения по совершенствованию российского законодательства, касающиеся формы и механизма слушаний в муниципалитетах.
Выводы. Успешное проведение публичных слушаний подразумевает учет экономических, географических, социальных, культурных, образовательных и политических факторов, оказывающих значительное влияние на жизнедеятельность муниципального образования. Широкий потенциал совершенствования публичных слушаний требует от законодателя комплексного подхода, способного сделать данный институт одной из наиболее удобных, эффективных, результативных форм взаимодействия органов местного самоуправления и населения для разрешения вопросов местного значения и стать инструментом снижения социальной напряженности.
Актуальность и цели. Актуальность проблемы исследования объясняется имеющимися проблемами в реализации принципа прямого действия Конституции РФ и недостаточностью исследования этого принципа в юридической литературе. Автор ставит своей целью рассмотрение прямого действия Конституции РФ в увязке с ее высшей юридической силой. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа двух основных форм прямого действия Конституции РФ - непосредственной и опосредованной (через законы). Автором использовались следующие методы исследования: диалектический подход, логический, институциональный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы. Результаты. Доказывается, что прямое действия Конституции РФ превращает ее из политической декларации в работающий и применяемый непосредственно правоприменителем нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Выявляются особенности непосредственного и опосредованного применения Конституции РФ. Утверждается, что поправками в Конституцию РФ 2020 г. существенным образом ограничены права граждан по обращениям в Конституционный Суд. Выводы. Прямое действие Конституции РФ нельзя оценивать вне связи с ее высшей юридической силой, а высшая юридическая сила не может быть реализована без прямого действия Конституции РФ. Оно находит свое выражение в двух основных формах - непосредственной и опосредованной (через законы). При этом опосредованное действие конституционных норм не означает отрицания прямого действия таких норм. Здесь прямое действие Конституции выражается в непосредственном применении конституционных норм в текущем законодательстве путем их конкретизации.
В статье рассматриваются процесс формирования законодательной базы государственно-церковных отношений в период становления советской власти. Показан правовой статус Русской православной церкви до прихода к власти большевиков, дан анализ основным законодательным актам советского правительства 1917-1922 гг. Выделены и охарактеризованы основные области церковно-государственных отношений, создание правовой базы которых происходит в исследуемый период: регулирование порядка передачи разного вида церковного имущества и его содержание, регистрация религиозных общин, их организация и управление, исполнение религиозных обрядов, правовое положение служителей культа. Приведены факты грубого вмешательства государства в дела Русской православной церкви и притеснения прав священнослужителей.
Актуальность и цели. Термин «особый», отличающийся новизной и все чаще встречающийся в текстах нормативно-правовых и подзаконных актов, вызывает повышенный интерес у исследователей и необходимость интерпретации. Особый правовой порядок как правовой феномен для общей теории права является довольно новым институтом, что обусловливает актуальность поднятого вопроса. Цель работы - провести анализ понятия особого правового порядка посредством изучения этимологии схожих с ним категорий.
Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе семантического анализа понятий особого, специального, исключительного, приоритетного порядка. Методологический потенциал включает диалектический, формально-юридический и сравнительный методы познания.
Результаты. Исследована этимология схожих с категорией «особый» понятий, проанализированы нормы действующего законодательства, выявлены сходства и различия, позволяющие понять сущностную природу данного правового феномена.
Выводы. Проведенный анализ позволил прийти к выводу о том, что особый правовой порядок - самостоятельная правовая категория, замещение которой иными, схожими по смыслу понятиями недопустимо.
Актуальность и цели. Актуальность исследуемой проблемы заключается в том, что разграничение продолжаемого незаконного сбыта наркотических средств и совокупности преступлений является существенным аспектом в объективной квалификации действий виновного лица по ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем правовая позиция правоприменительных и судебных органов подвержена определенным изменениям, вызванным трансформацией самого механизма совершения незаконного сбыта наркотических средств и, как следствие, методик его выявления и пресечения. Ошибки в квалификации могут привести к назначению несправедливого наказания, поэтому важно обеспечить всестороннее и объективное расследование всех обстоятельств совершенного преступления, в том числе установить роль каждого соучастника, выполняемую им, объективную сторону преступления и направленность преступного умысла.
Материалы и методы. Методологическая основа включает сравнительно-правовой и социологический методы исследования. Судебная практика по незаконным сбытам наркотических средств весьма объемна и разнообразна, в этой связи в качестве примеров были использованы решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, при этом был приведен сравнительно-правовой анализ судебной практики за последние два-три десятилетия.
Результаты. В ходе проведенного исследования была комплексно рассмотрена проблема разграничения продолжаемого незаконного сбыта наркотических средств и совокупности преступлений.
Выводы. Проведенное исследование свидетельствует о том, что в настоящее время ключевым критерием для разграничения продолжаемого сбыта наркотиков и совокупности преступлений выступает установление единства преступного умысла, охватывающего все эпизоды незаконного сбыта. При выявлении факта оборудования виновным лицом тайников-закладок с наркотическим средством позиция судебных и правоприменительных органов сводится к необходимости квалификации каждого эпизода незаконного сбыта наркотических средств в качестве самостоятельного преступления в случае формирования у виновного лица каждый раз нового преступного умысла на незаконный сбыт наркотиков неустановленному приобретателю.
Актуальность и цели. Принудительные работы относятся к самым обсуждаемым и одновременно дискуссионным из применяемых в России наказаний. Если в первые годы после начала применения этого наказания главной из обсуждаемых была проблема увеличения сети исправительных центров и количества осужденных, то по мере приобретения принудительными работами все большего опыта применения акцент внимания последовательно смещался в сторону совершенствования регулирования правового положения осужденных. В последнее же время, в связи с постепенным исчерпанием экстенсивных возможностей наполнения исправительных центров осужденными, исследователей все чаще стал привлекать поиск иных возможностей повышения потенциала использования труда осужденных, отбывающих принудительные работы. Вслед за решениями Правительства Российской Федерации о расширении возможностей трудоустройства инвалидов этот вопрос актуализируется и для уголовно-исполнительной системы России. Цель работы - поиск новых возможностей наполнения исправительных центров потенциальными работниками.
Материалы и методы. Использовались научные труды по исследуемой проблеме, материалы законодательной практики, а также результаты авторских исследований. Методологической основой послужил всеобщий диалектический метод познания.
Результаты. В ходе проведенного исследования было выдвинуто предложение о возможности направления в исправительные центры осужденных, являющихся инвалидами второй группы.
Выводы. А вторы, опираясь на анализ широко используемых статистических данных об экономической ситуации как в целом в стране, так и в трудоиспользовании осужденных в частности, выступают с предложением о внесении изменений в ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в частности об изъятии из ч. 7 указанной статьи ограничения на назначение принудительных работ инвалидам II группы.
Актуальность и цели. Выявление и раскрытие всех совершенных преступлений - это та цель, которая ставится перед правоохранительными органами. Привлечение к уголовной ответственности должно быть неотвратимым для всех лиц, совершивших преступление. Для того чтобы реализовать это, необходима соответствующая методологическая основа, элементами которой являются используемые правоохранительными органами, в том числе следователями, методы. Одним из таких методов, которые способны повысить эффективность выявления, раскрытия и расследования преступлений, является системно-деятельностный метод. В связи с этим целью проведенного исследования стало определение системно-деятельностного метода и закономерностей его использования в ходе проводимого расследования преступлений.
Материалы и методы. При проведении исследования использовались методы анализа и синтеза, индукции и дедукции. Также методологическое значение имела теория деятельности, разработанная в психологии.
Результаты. При расследовании преступлений, совершенных организованными группировками, традиционные методы выявления уличающих данных (информации) недостаточно эффективны, поскольку ориентированы только на установление обстоятельств, связанных с совершенным преступлением, и не принимают во внимание обстоятельства поведения предполагаемого виновным лица вне совершенного им преступления.
Выводы. Для повышения эффективности проводимого расследования и изобличения виновного в нем лица целесообразно применение системно-деятельностного метода, который позволяет на основании знания особенностей личности конкретного лица определить вероятность ее причастности к совершенному преступлению.
Актуальность и цели. Действующей редакцией уголовного закона ответственность за преступления, совершенные в состоянии аффекта, предусмотрена ст. 107 и 113 Уголовного кодекса Российской Федерации. Несмотря на небольшой удельный вес данных деяний в структуре всей преступности, они отличаются повышенной общественной опасностью, поскольку посягают на главные ценности, закрепленные в Конституции Российской Федерации, - жизнь и здоровье личности. Поэтому исследование механизма аффектированного преступного поведения, а также влияния негативного поведения жертвы на формирование и развитие его этапов представляется актуальным и практически значимым. Цель работы - дать оценку роли жертвы в механизме преступлений, совершаемых в состоянии аффекта.
Материалы и методы. Использовались научные труды по исследуемым вопросам, материалы судебной практики и данные официальной статистики. Методологической основой послужил всеобщий диалектический метод познания. Кроме того, были реализованы системно-структурный метод, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, статистического анализа, обобщения судебной практики и экспертных оценок.
Результаты. В ходе проведенного исследования установлено, что жертва играет существенную роль в механизме аффектированного преступного поведения и оказывает серьезное влияние на онтогенез всех его этапов.
Выводы. Необходимо проводить анализ характеристик жертвы субъектами предупредительной деятельности в целях разработки наиболее эффективных мер профилактики преступлений, совершаемых в состоянии аффекта.
Актуальность и цели. Актуальность исследования обусловлена наличием существенных недостатков в действующем Федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». На современном этапе он не отвечает потребностям правового регулирования научной деятельности. Цель исследования состоит в выработке предложений по внесению изменений в законодательство о науке и научно-технической политике.
Материалы и методы. Изучены положения нормативных правовых актов, регламентирующих научную деятельность и статус научных работников, а также научные труды по исследуемой проблематике. Методологической основой послужил диалектический метод познания. Также использованы логический и формально-юридический методы.
Результаты. Действующий Закон № 127-ФЗ, принятый в переходный период развития российского государства, не в полной мере отвечает современным реалиям и потребностям прорывного развития науки и технологий в условиях растущих вызовов.
Выводы. Имеется необходимость разработки проекта нового закона о научной деятельности, который вобрал бы в себя наиболее эффективный опыт регламентации соответствующих правоотношений, устранил бы существующие пробелы и придал бы исследуемому институту систематизированный вид.