Научный архив: статьи

В статье представлен краткий обзор различных видов правовых обязанностей граждан в области обеспечения биологической безопасности. Раскрываются их комплексный характер и взаимосвязанность с этическими обязанностями. Целью исследования является анализ законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения связанные с установлением обязанностей граждан в области обеспечения биологической безопасности. Выводы полученные в ходе исследования. По итогам проведенного анализа авторами определены основания классификации и основные направления совершенствования системы правовых обязанностей граждан в области обеспечения биологической безопасности.

Введение: инициированный в литературе С. В. Кабышевым диалог о совершенствовании законодательства о науке, построенный на идее научной этики, добросовестности, патриотизма, требует разработки нового подхода к правовому регулированию, который должен учитывать как научные риски, так и возможности, связанные с искусственным интеллектом. Цель - проанализировать влияние систем искусственного интеллекта на научный процесс, выявить риски академического мошенничества и предложить меры по совершенствованию законодательства в области научных прав.

Методологическая основа: анализ, сравнительно-правовой метод, мониторинг судебной практики, методы юридической техники.

Результаты: для развития концепции С. В. Кабышева предложены меры ограничения академического мошенничества, использования систем искусственного интеллекта, генеративных трансформеров, нейросотрудников при машинном обучении в целях соблюдения авторских прав и достоверности научных изысканий.

Выводы: в связи с необходимостью этического регулирования использования быстроразвивающегося искусственного интеллекта в науке и образовании предложены правовые механизмы в новый закон о науке, обеспечивающие баланс между инновациями и правами человека, научной этикой и добросовестностью.

Введение: в настоящее время одним из актуальных вопросов развития отечественной конституционно-правовой политики является развитие научного потенциала страны. В связи с этим возникает необходимость принятия федерального закона о науке и научно-техническом развитии. Прежде всего при его создании следует определиться с его основными понятиями и категориями, а также основными направлениями правового регулирования. Авторы данной статьи постарались определить круг субъектов научной деятельности и предложили разграничить их правовые статусы. Цель - выявить субъектов научной деятельности в Российской Федерации, определить сходство и различия между нами и выделить их категории, которые должны иметь различные правовые статусы.

Методологическая основа: системно-правовой и сравнительно-правовой методы исследования.

Результаты: выявлено, что научную деятельность в России осуществляют работники научно-исследовательских институтов, научно-исследовательских отделов вузов, профессорско-преподавательский состав вузов и научно-педагогические работники. Однако правовые статусы этих субъектов в законодательстве четко не прописаны.

Выводы: в российском законодательстве необходимо закрепить четыре правовых статуса субъектов, участвующих в осуществлении научной деятельности, установив их права и обязанности, а также гарантии научной деятельности.

Введение: статья посвящена теоретической разработке содержания административно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства, обладающих специальным правом на управление транспортным средством. Актуальность исследования обусловлена высоким уровнем деликтности и травматизма в области безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, управляемых иностранными гражданами. Кроме того, имеет место дефицит теоретических разработок по указанной теме. В статье исследуется административно-правовой статус иностранных граждан, выступающих от своего имени в административно-правовых отношениях, связанных с управлением ТС на территории Российской Федерации, и оказывающие на него влияние законодательные инициативы. Цель - проанализировать установленный нормами международного права и российского законодательства порядок допуска иностранных граждан к управлению ТС на территории РФ для выработки предложений по его совершенствованию.

Методологическая основа: общие и частные научные методы познания объективной действительности, к которым относятся анализ, синтез, сравнительно-исторический, формально-юридический подходы.

Результаты: формулируются предложения по наделению иностранных граждан дополнительными обязанностями и ограничению их прав в области безопасности движения и эксплуатации транспортных средств. Предлагается механизм межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти для предупреждения возникновения различных аварийных ситуаций и повторных нарушений в области безопасности движения с участием иностранных граждан.

Выводы: регулирование вопроса допуска иностранных граждан к управлению ТС должно происходить на законодательном уровне и распространяться на все общественные отношения, возникающие в процессе перемещения людей и грузов с помощью наземных (автомобильных, железнодорожных, средств индивидуальной мобильности), подземных (метрополитен) воздушных, водных и космических ТС.

Введение: в статье рассмотрено понятие «народная медицина» и ее нормативно-правовое регулирование в странах, различающихся своим историческим развитием, правовым режимом и формой правления (Китай, Саудовская Аравия и США). Цель - выявить общее и особенное в правовом регулировании народной медицины в странах, кардинально отличающихся государственным устройством и менталитетом их граждан.

Методологическая основа: общенаучные (анализ, синтез, системно-структурный) и частные (логико-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования.

Результаты: народная медицина в КНР складывалась тысячелетиями и является культурным достоянием страны. Однако закон о ней был принят сравнительно недавно. Государство Саудовская Аравия, являясь исламским, где религия имеет основополагающее значение, придерживается аналогичных методов, содержащихся в медицине Пророка. В США отсутствует единый подход к регулированию применения методов народной медицины. Данные вопросы отведены на усмотрение штатов.

Выводы: методы народной медицины широко распространены в изучаемых государствах. Они во многом идентичны. Но имеется различие в их правовом регулировании, что влияет на состояние общественного здоровья. Наибольшую эффективность народная медицина оказала в качестве дополнительного средства в медицинской практике, о чем свидетельствует ее законодательное регулирование в Китае.

Введение: в настоящее время одним из актуальных вопросов развития отечественной конституционно-правовой политики является охрана и защита традиционных духовно-нравственных ценностей российского общества. Выявление государств, в которых существуют схожие с российскими традиционные духовно-нравственные ценности и опыт их законодательного закрепления, может способствовать развитию отечественной науки конституционного права и конституционно-правовой политики. Цель - рассмотреть особенности закрепления традиционных духовно-нравственных ценностей в конституционном праве и юридической науке в Республике Эквадор и выявить возможности заимствования опыта.

Методологическая основа: основными методами при проведении данного исследования являются системно-правовой и сравнительно-правовой.

Результаты: выявлено, что традиционные для населения Эквадора духовно-нравственные ценности были сформулированы в концепции «Sumak Kawsay», которая была положена в основу Конституции этого государства.

Выводы: в Республике Эквадор есть традиционные духовно-нравственные ценности, схожие с российскими и противопоставляемые ценностям западного общества. Необходимо учесть положительный и негативный опыт этого государства при дальнейшем развитии конституционно-правовой политики Российской Федерации в рассматриваемой сфере.

В статье исследуются вопросы интеллектуализации судебной системы, заключающиеся в организации судопроизводства с применением информационно коммуникационного инструментария, что является принципиально новой конфигурацией организационного обеспечения судебной деятельности и в корне отличается от ранее установленной привычной модели. Рассматриваются также вопросы интегрирования в ткань правосудия искусственного интеллекта (ИИ), с передачей цифровому субъекту когнитивных свойств и способностей человека, таких как внимание, память и ее гибкость, воображение, умение логически рассуждать, и даже этические координаты. При этом автор статьи приводит аргументы, исключающие не только передачу искусственному интеллекту самостоятельного разрешения юридических конфликтов, но и вообще его создание в целях отправления правосудия.

В статье анализируются роль, значение и особенности функционирования механизма реализации права граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления в период проведения Российской Федерацией специальной военной операции. Обращается внимание на исследуемый механизм правореализации в условиях проведения специальной военной операции в контексте намеченного вектора на построение в России партисипативной модели правового государства, что на сегодняшний день приобретает особую актуальность и значимость. Целью настоящего исследования является обоснование совершенствования механизма реализации гражданами их конституционного права на обращение в органы публичной власти. Анализ нормативных правовых актов, правоохранительной практики и специально проведенное исследование рассматриваемой проблемы свидетельствуют о наличии серьезных недостатков и накопившихся проблем функционирования данного института, особенно проявившихся в контексте проведения Россией специальной военной операции. К числу таких нерешенных проблемных задач относятся: отсутствие нормативно закрепленной процедуры оперативного рассмотрения обращений; бессистемность форм, способов и процедур подачи и рассмотрения электронных обращений в условиях отсутствия единых стандартов и соответствующей правовой регламентации; игнорирование законодателем необходимости правовой имплементации коллективных форм обращений в действующий механизм исследуемой правореализации; закрытый характер деятельности силовых структур Российской Федерации, опосредующий многочисленные нарушения публичных прав граждан на обращения в этих ведомствах. Для решения названных задач сформулированы конкретные предложения и рекомендации федеральному законодателю, направленные на устранение имеющихся пробелов и противоречий в правовом регулировании, а также на повышение эффективности функционирования исследуемого механизма. Особое внимание уделено актуальной проблеме подачи или размещения коллективных обращений публичного характера в контексте принятия новых норм в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающих карательные санкции за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации. В рамках исследования авторы опирались на современные методы познания, выявленные и разработанные юридической наукой и апробированные практикой, что позволило комплексно рассмотреть исследуемую проблематику и раскрыть ее в неразрывном единстве с другими правовыми явлениями и категориями. В ходе исследования также были использованы частнонаучные и специальные методы познания (формально-логические, исторические, анализа и синтеза, абстрагирования и моделирования) и некоторые другие.

Деятельность омбудсменов в России осуществляется относительно недавно. Разветвление данного института на специализированных омбудсменов позволило сделать процесс защиты прав граждан более детальным и своевременным. Их работа невозможна без применения различных конституционно-правовых инструментов, значение которых раскрывается в данной статье. Институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством. Однако возникают ситуации, в которых требуется более своевременное реагирование на проблемы предпринимательского сообщества. Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей является формой отчетности, в совокупности объединяющей результаты деятельности центрального аппарата и региональных бизнес-омбудсменов, а также статистику, данные социальных опросов, специальный доклад, включающий ключевые проблемы бизнеса, реестр системных проблем российского бизнеса, а также индекс административного давления и другое. Благодаря данным средствам бизнес-омбудсмену удается организовать работу в многочисленных субъектах Российской Федерации, осуществлять поддержку бизнеса на федеральном уровне, проводить международные переговоры и поддерживать международное сотрудничество, а также заниматься образовательной и просветительской деятельностью. Это подтверждает актуальность темы.

Целью исследования выступают выявление и анализ средств, применяемых Уполномоченным по защите прав предпринимателей.

В основной части исследования представлены три средства: специальный раздел ежегодного доклада «Ключевые проблемы бизнеса в условиях санкций и структурной трансформации», Реестр системных проблем российского бизнеса, Индекс административного давления. Методологическую основу исследования составили методы анализа, моделирования, наблюдения, сравнения и другие. Бизнес-омбудсмен сегодня, благодаря слаженному механизму функционирования и широкому численному составу общественных и экспертных помощников, решает различные проблемы бизнеса своевременно и качественно. В данной статье поднимается проблема значения средств, применяемых бизнес-омбудсменом, для государства в целом и отдельных органов государственной власти.

Integration of artificial intelligence (AI) into public administration marks a pivotal shift in the structure of political power, transcending mere automation to catalyze a longterm transformation of governance itself. The author argues AI’s deployment disrupts the classical foundations of liberal democratic constitutionalism — particularly the separation of powers, parliamentary sovereignty, and representative democracy — by enabling the emergence of algorithmic authority (algocracy), where decisionmaking is centralized in opaque, technocratic systems. Drawing on political theory, comparative case studies, and interdisciplinary analysis, the researcher traces how AI reconfigures power dynamics through three interconnected processes: the erosion of transparency and accountability due to algorithmic opacity; the marginalization of legislative bodies as expertise and data-driven rationality dominate policymaking; and the ideological divergence in AI governance, reflecting competing visions of legitimacy and social order. The article highlights AI’s influence extends beyond technical efficiency, fundamentally altering the balance of interests among social groups and institutions. While algorithmic governance promises procedural fairness and optimized resource allocation, it risks entrenching epistocratic rule — where authority is concentrated in knowledge elites or autonomous systems — thereby undermining democratic participation. Empirical examples like AI-driven predictive policing and legislative drafting tools, illustrate how power consolidates in executive agencies and technocratic networks, bypassing traditional checks and balances. The study examines paradox of trust in AI systems: while citizens in authoritarian regimes exhibit high acceptance of algorithmic governance, democra-cies grapple with legitimacy crises as public oversight diminishes. The author contends “new structure of power” will hinge on reconciling AI’s transformative potential with safeguards for human dignity, pluralism, and constitutionalism. It proposes a reimagined framework for governance — one that decentralizes authority along thematic expertise rather than institutional branches, while embedding ethical accountability into algorithmic design. The long-term implications demand interdisciplinary collaboration, adaptive legal frameworks, and a redefinition of democratic legitimacy in an era where power is increasingly exercised by code rather than by humans.

The article contains a comprehensive analysis of the very relevant topic of ensuring transparency and explainability of public administration bodies in the context of an ever-increasing introduction of automated decision-making systems and artificial intelligence systems in their operations. Authors focus on legal, organisational and technical mechanisms designed to implement the principles of transparency and explainability, as well as on challenges to their operation. The purpose is to describe the existing and proposed approaches in a comprehensive and systematic manner, identify the key risks caused by the non-transparency of automated decisionmaking systems, and to evaluate critically the potential that various tools can have to minimise such risks. The methodological basis of the study is general scientific methods (analysis, synthesis, system approach), and private-scientific methods of legal science, including legalistic and comparative legal analysis. The work explores the conceptual foundations of the principle of transparency of public administration in the conditions of technology transformation. In particular, the issue of the “black box” that undermines trust in state institutions and creates obstacles to juridical protection, is explored. It analyses preventive (ex ante) legal mechanisms, such as mandatory disclosure of the use of automated decision-making systems, the order and logic of their operation, information on the data used, and the introduction of preaudit, certification and human rights impact assessment procedures. Legal mechanisms for ex post follow-up are reviewed, including the evolving concept of the “right to explanation” of a particular decision, the use of counterfactual explanations, and ensuring that users have access to the data that gave rise to a particular automated decision. The authors pay particular attention to the inextricable link between legal requirements, and institutional and technical solutions. The main conclusions are that none of the mechanisms under review are universally applicable. The necessary effect may only be reached through their comprehensive application, adaptation to the specific context and level of risk, and close integration of legal norms with technical standards and practical tools. The study highlights the need to further improve laws aimed at detailing the responsibilities of developers and operators of the automated decision-making system, and to foster a culture of transparency and responsibility to maintain public administration accountability in the interests of society and every citizen.

Informational privacy, often referred as data privacy or data protection, is about an individual’s right to control how their personal information is collected, used and shared. Recent AI developments around the world have engulfed the world in its charm. Indian population, as well, is living under the cyber-revolution. India is gradually becoming dependent on technology for majority of the services obtained in daily life. Use of internet and Internet of Things leave traces of digital footprints which generate big data. This data can be personal as well as non-personal in nature. Such data about individuals can be utilised for understanding the socio-economic profile, culture, lifestyle, and personal information, like love life, health, well-being, sexual preferences, sexual orientation and various other types of individual traits. Issues like data breach, however, have also exposed users of information and technology to various types of risks such as cyber-crimes and other fraudulent practices. This article critically analysis recently enacted Digital Personal Data Protection Act, 2023 (DPDP) in the light of following questions: How it tackles with the issues of informational privacy and data processing? What measures have been envisaged under the DPDP Act, for the protection of informational privacy? How individual rights with respect to data protection are balanced against the legitimate state interest in ensuring safety and security of the nation? Whether this right is available only against the State or against the non-State actors as well? etc. Having critically analysed DPDP Act, the article calls for further refinement of DPDP Act in various areas, more specifically, suggesting that, it is imperative that DPDP Act requires critical decisions based on personal data to undergo human review, ensuring they are not solely the result of automated data processing.