Научный архив: статьи

В статье представлены результаты исследования гражданского общества в Ярославской области, проведенного в начале 2024 г.

В рамках исследования авторам удалось выявить основные закономерности восприятия и осуществления гражданской активности с точки зрения граждан, представителей некоммерческих организаций и сотрудников органов публичной власти Ярославской области.

Благодаря анализу собранных данных были выявлены ключевые тенденции осуществления гражданской активности в городской и сельской местности региона, в том числе с помощью сравнения статистики из исследований прошлых лет. Особое внимание уделяется анализу взаимодействия граждан с общественными организациями и оценке развития коммуникации между представителями некоммерческого сектора и органов власти.

В статье обозначена важность интернета в развитии гражданской активности, особенно посредством осуществления цифровой трансформации общественно-политических взаимодействий между властью и обществом.

Результаты исследования позволяют говорить о неоднозначности репрезентации гражданской активности в регионе, а также об отсутствии значимых изменений в последние годы.

Выявлено, что сельские НКО чаще взаимодействуют с муниципальными структурами, в то время как городские НКО ориентированы на более широкий спектр взаимодействий, включая региональные органы власти и университеты.

Зафиксировано, что сельские жители меньше доверяют НКО, чем городские. Кроме того, сельские НКО ощущают меньшую поддержку со стороны властей по сравнению с городскими, что указывает на неравномерное распределение ресурсов.

Указывается, что НКО, особенно сельские, демонстрируют больший оптимизм по сравнению с более сдержанными оценками органов власти. Тем не менее результаты могут быть полезны для органов власти, общественных организаций и других профильных учреждений, ведущих свою работу во взаимодействии с общественностью.

Статья содержит результаты опросов жителей Ярославской области и экспертных опросов представителей органов власти и некоммерческого сектора региона.

Благотворительные организации играют важную роль в системе гражданского общества, выполняя функции посредников между государством, бизнесом и населением. Их деятельность направлена на решение социальных проблем, устранение неравенства и поддержку уязвимых групп населения. Благотворительные организации способствуют развитию добровольчества, стимулируют перераспределение ресурсов, создают рабочие места и инвестируют в человеческий капитал, что оказывает значительное влияние на социальную сплоченность и экономическую стабильность. Они также укрепляют третью сферу экономики, способствуют развитию гражданских инициатив и обеспечивают платформу для взаимодействия между секторами общества. Однако для максимизации их потенциала необходимо преодоление ряда вызовов, включая обеспечение прозрачности, устойчивости финансирования и равномерного распределения ресурсов. Усиление партнерств с государством, бизнесом и гражданами станет основой для построения более инклюзивного и устойчивого общества.

Понятие «гражданское общество» широко используется современными науками, особенно политологией, социологией, социальной психологией, социальной философией.

В современное отечественное обществознание 1980–2000-х годов понятие «гражданское общество» пришло с западными теориями демократии (Р. Даль и др.) и заменило такие понятия, как «трудящиеся» и «советский народ», которые применялись для характеристики политических отношений населения Советского Союза и советского государства.

Внимание ко всей группе перечисленных понятий обусловлено тем, что они характеризуют состояние, качество отношений в системе «общество — государство», отношений, которые в современном мире демонстрируют признаки острых противоречий.

Существование и развитие современного государства, укрепление его независимости и национального суверенитета невозможны без сильного гражданского общества в стране, постоянно развивающегося и совершенствующегося. Важным условием развития гражданского общества выступает наличие постоянной его поддержки со стороны граждан государства, юридических лиц (прежде всего - многочисленных негосударственных некоммерческих организаций), государства, международных правительственных и неправительственных организаций. Международные неправительственные организации могут оказывать поддержку в развитии институтов гражданского общества в отдельных национальных государствах как непосредственно (например, направляя волонтеров, гуманитарную помощь, оказывая организационно-правовое, материально-техническое содействие тем или иным институтам гражданского общества), так и через деятельность своих филиалов и представительств, открытых в указанных странах в соответствии с их законодательством. В ходе проведенного научного исследования был использован ряд методов, в частности: диалектический; формально-логический; историко-правовой; сравнительно-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. Деятельность филиалов и представительств международных неправительственных организаций в области поддержки гражданского общества имеет свои плюсы и минусы. В числе плюсов можно отметить, что их деятельность организована в соответствии с национальным законодательством (это облегчает контроль за ней как со стороны органов публичной власти, так и со стороны институтов гражданского общества), а место нахождения руководящих органов филиалов и представительств территориально совпадает с местом их деятельности. К минусам следует отнести то, что реальные цели создания вышеназванных филиалов и представительств на практике, как правило, не соответствуют заявленным в учредительных документах, источники финансирования подобных структур неясны и в большинстве случаев иностранные или транснациональные. Кроме того, данные филиалы и представительства активно используются в качестве инструмента давления на аппарат публичной власти и даже гражданское общество с целью корректирования внутренней и внешней политики государств места их нахождения.

Введение: информационная деятельность некоммерческих организаций (НКО) формирует доверие к ним со стороны общества, позволяет проводить кампании по сбору средств, находить волонтеров, привлекать внимание стейкхолдеров к конкретной социальной проблеме. Для успешного взаимодействия со средствами массовой информации (СМИ) НКО-ньюсмейкеры должны создавать информационные поводы, интересные целевой аудитории. Некоммерческие организации имеют право на информационную поддержку от государства, но для ее реализации НКО должны следовать правилам и требованиям, которые предъявляют СМИ и операторы социальной рекламы, действующие в условиях коммерческого рынка. Цель: определить барьеры, препятствующие эффективному оказанию НКО информационной поддержки со стороны государства. Методы: опрос социально ориентированных НКО, вторичный анализ социологических исследований, анализ нормативно-правовых документов. Результаты: выявлено, что НКО слабо осведомлены о возможностях информационной поддержки со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Для успешной работы со СМИ некоммерческим организациям не хватает медиакомпетенций, а в сфере социальной рекламы – прозрачного порядка выделения льготных площадей и эфирных «слотов». Выводы: для решения указанных проблем необходимо, во-первых, повышать медиакомпетенции сотрудников НКО, отвечающих за коммуникации со СМИ; во-вторых, разработать нормативный правовой акт (порядок), регулирующий механизм выделения социальной рекламы для НКО.

В статье рассматриваются последствия правления консервативной и национал-популистской партии «Права и справедливости» (ПиС) (Prawo i Sprawiedliwosc). В центре внимания оказывается специфика политического пространства и спектра политических сил Польши, настроения избирателей, а также внутрипартийная структура ПиС. Показано как вождистская и централизованная внутрипартийная система демонстрирует глубокое укоренение патерналистских отношений и практически полное отсутствие внутрипартийной демократии. ПиС присущ приоритет неформальных практик над официальными институтами и процедурами. Проанализировано как идеологически обосновывается трансформация польского общества, в рамках которой ПиС проводит политику исключения, политику подчинения, инструментализируя суды и государственные медиа страны; политику поиска врагов, культивируя в обществе атмосферу страха и недоверия; политику догматизации, искореняя плюрализм мнений; интегрируя партийную структуру и устремления в кооптируемые общественные организации и социальные движения. Наконец, выявлено как ПиС, политизируя социокультурные вопросы и среду, влияет на гражданское общество, стремясь утвердить свою повестку.

После распада СССР Республика Беларусь имела свой уникальный опыт в развитии гражданского общества. Государство на разных этапах трансформаций политического режима прибегало к совершенно различным способам во взаимоотношениях с гражданским обществом: от конфронтации до сотрудничества. Автору представляется важным проанализировать строительство гражданского общества в динамике, на протяжении истории независимой Беларуси для того, чтобы оценить уровень его развитости и дальнейшие перспективы после протестов 2020 года. На основе изучения и обобщения различных источников в статье предпринята попытка выделить этапы трансформации политического режима в Республике Беларусь с 1994 по 2023 годы, в связи с этим проанализированы стадии развития гражданского общества на протяжении данного периода.

Изучение истории благотворительности позволяет более точно идентифицировать начальный период создания основ гражданского общества в России. Предметно статья посвящена анализу деятельности Смоленского дома трудолюбия как примера благотворительной практики в Российской империи конца XIX – начала XX вв. На конкретном примере автор рассматривает историю создания и развития домов трудолюбия в региональной плоскости, их роль в общественной жизни и влияние на формирование базовых нарративов гражданского общества в имперской действительности того периода. Особое внимание уделяется анализу экономических аспектов в рамках работы Смоленского дома трудолюбия и их роли в формировании новых принципов внесословной коммуникации в обществе пореформенной России. Исследование позволяет автору сделать вывод о том, что изучение таких проектов, как деятельность благотворительных обществ, через призму экономической истории дает возможность более полно оценить их в контексте властных устремлений локальных общественных групп и значение данных акторов в рамках формирования гражданского общества в позднеимперский период.

В статье исследуется категория правопорядка с позиции его нормативной основы.

Рассматриваются различные точки зрения ученых относительно понятия «правопорядок» и влияния на него процессов цифровизации.

Дается обоснование диалектической взаимосвязи таких правовых категорий, как правопонимание и правопорядок.

Подтверждается идея, согласно которой правопорядок является составной частью и одновременно ядром общественного порядка.

Утверждается справедливость тезиса относительно того, что правопорядок есть реализованный закон.

Рассматриваются различные классификации правопорядков с выходом на его индивидуальный уровень.

Исследуются правовые дефекты нормативной основы правопорядка с предложениями об их устранении.

Обосновывается преобразующая роль информационной революции в качественной трансформации правопорядка.

Анализируются различные подходы к понятию «платформа», в том числе применительно к деятельности органов внутренних дел.

Обсуждаются проблемы становления и функционирования институтов гражданского общества и структур правовой государственности.

В условиях стремительного развития информационных технологий и глобализации возрастает роль институтов гражданского общества в процессах формирования и реализации государственных стратегий. Институты гражданского общества, такие как некоммерческие организации, профсоюзы, общественные движения и ассоциации, играют ключевую роль в поддержании стабильности и устойчивого развития общества. Они не только представляют интересы различных социальных групп, но и выступают важным звеном в диалоге между государством и гражданами.

Статья содержит анализ политико-правовых основ взаимодействия власти и оппозиции. По мнению автора, в настоящее время в Российской Федерации развиваются процессы осмысления путей развития демократии, укрепления парламентаризма, плюрализма идей, позиций, взглядов и мнений. Оппозиция рассматривается как необходимая составляющая политического процесса. Однако в актуальных условиях возникает проблема выстраивания взаимоотношений между властью и оппозицией, представленной физическими лицами, политическими партиями и некоммерческими организациями. Для развития конструктивной оппозиции необходимо наладить каналы взаимодействия власти и оппозиционных сил, определить способы взаимодействия власти и оппозиции, изучить влияние оппозиции на гражданское общество, принять меры законодательного характера для совместного конструктивного решения проблем, стоящих перед государством и обществом. В статье предлагаются практические рекомендации по совершенствованию коммуникации между властью и оппозиционными силами.

Взаимодействие правоохранительных органов с общественностью выполняет множество функций. По работе с информацией можно выделить функцию прогнозирования взаимодействия с общественностью на определённый период и функцию конкретного планирования данной деятельности на ближайшее будущее. По признаку ресурсов, необходимых для осуществления взаимодействия с общественностью, функции подразделяются на функции финансирования, материально-технического обеспечения, стимулирования, эффективно осуществляющих взаимодействие с населением, кадрового обеспечения взаимодействия с общественностью. Существуют функции управления взаимодействием с населением, координации, организации и контроля. По усовершенствованию системы взаимодействия органов с общественностью различают функцию модернизации организационного проектирования на дальнюю перспективу и функцию улучшения качества организационного планирования взаимодействия на текущее время