«Советы рабочих и крестьян, это — новый тип государства, новый высший тип демократии, это — форма диктатуры пролетариата, способ управления государством без буржуазии и против буржуазии» 1,— так определил сущность и роль Советов великий вождь трудящихся, организатор первого в мире государства рабочих и крестьян В. И. Ленин.
Рожденные творческим гением рабочего класса в революционном 1905 г., Советы из органов, занятых в основном организацией рабочего класса на борьбу с самодержавием, капиталистами и помещиками, превратились в государственные органы диктатуры пролетариата, в органы мобилизации трудящихся на построение социализма и коммунизма.