В настоящее время вопрос международного сотрудничества в сфере противодействия транснациональным преступлениям является достаточно актуальным для всех стран мира, в т. ч. для Российской Федерации и стран африканского континента. Кроме того, актуальность выбранному для научного исследования направлению международного сотрудничества придает происходящее в последние несколько лет в условиях изменения геополитического устройства мира укрепление российско-африканских отношений, одной из сфер которых является вопрос эффективного противодействия наиболее распространенным транснациональным преступлениям. Предметом исследования выступает международное противодействие транснациональным преступлениям в рамках сотрудничества России и стран африканского континента. Целью исследования является изучение международного сотрудничества России и стран Африки в сфере противодействия транснациональным преступлениям на современном этапе. Методами, использованными при проведении исследования, выступили общие (диалектический метод, системный и комплексный подходы) и специальный формально-юридический методы. В ходе исследования получены следующие результаты работы: изучены выделяемые в международном праве признаки транснациональных преступлений, а также указаны их дополнительные характеристики, проанализированы подходы зарубежных и отечественных специалистов к определению понятия «транснациональные преступления», изучено содержание международного сотрудничества в сфере противодействия преступлениям, обозначена основа международного сотрудничества в сфере противодействия транснациональным преступлениям, а также разработано авторское определение понятия «транснациональные преступления». Полученные результаты обладают научной новизной ввиду того, что они уточняют содержание понятия транснациональных преступлений и могут быть применены в практической деятельности различных органов государственной власти, прежде всего, при совершенствовании механизмов противодействия транснациональным преступлениям на уровне международного сотрудничества, а также в рамках научно-представительских мероприятий по тематике исследования.
Автор подробно рассматривает такие аспекты как международная информационная безопасность Союзного государства Республики Беларусь и Российской Федерации. Отдельно отмечается, что вопросам правового обеспечения информационной безопасности сегодня уделено особое внимание в свете современных геополитических процессов и их влияния на все сферы жизнедеятельности. Обращает внимание, что одной из задач современного общества является поиск универсальных решений по вопросам информационной безопасности. Одну из ключевых ролей в этом вопросе играет Российская Федерация, выступающая инициатором международных конвенций по защите информации и обеспечению международной информационной безопасности. Формирование общего информационного пространства и поддержание международной информационной безопасности, сегодня, является одним из важнейших этапов реализации и достижении главных задач Союзного государства. Данные задачи обусловлены тем, что в современном информационном и цифровом мире, Республика Беларусь и Российская Федерация наращивает международное сотрудничество в области правового обеспечения информационной безопасности в региональных и двусторонних форматах. Методологической основой данного исследования стала система современных общенаучных и частноправовых методов. Исследование формирования, развития, места и роли правового обеспечения информационной безопасности Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь проводилось с использованием следующих общенаучных методов: анализа и синтеза, абстрагирования и моделирования, обобщения, описания и др. Основными выводами данного исследования является то, что анализ базовых положений межгосударственных нормативных актов позволил определить, что общая цель в интеграционном объединении состоит в формулировании единых правил поведения государств в информационном пространстве в целях правового обеспечения информационной безопасности в условиях новых вызовов, угроз и рисков посредством международного сотрудничества стран-участников Союзного государства. Вместе с тем, на основе анализа международных документов и теоретических позиций науки международного и информационного права, считаем, что в дальнейшем необходимо обеспечить на постоянной основе обеспечить теоретико- правовую и научно-методологическую направленность разработки и внедрения единых подходов к законодательству двух государств-участников Союзного государства, регулирующего сферу международной информационной безопасности.
Настоящая статья посвящена анализу вопросов, связанных с возможностью организации и осуществления общественного контроля (контроля гражданского общества народов Объединенных Наций) за процессами исследования и использования космического пространства. Авторы отмечают, что космическое пространство имеет исключительную ценность и значение для процессов сохранения и развития человечества, так как: освоение космического пространства в последнее десятилетие осуществляется быстро растущими темпами; современные телекоммуникационные технологии не возможны без использования космического пространства; космическое пространство выступает важнейшим условием обеспечения оборонной безопасности государств; возросла опасность экологического загрязнения ближнего космоса отходами жизнедеятельности космонавтики; имеются серьезные риски дополнительной милитаризации космического пространства (вплоть до размещения в нем оружия массового поражения); слабо контролируется международным сообществом и гражданским обществом народов Объединенных Наций деятельность частных хозяйствующих субъектов в космическом пространстве. В работе использован ряд методов научного исследования, в частности: формально-логический; сравнительно-правовой; историко-правовой; статистический; социологический; метод анализа конкретных правовых ситуаций. В работе отмечается, что организация и осуществления общественного контроля (контроля гражданского общества народов Объединенных Наций) за процессами исследования и использования космического пространства сопряжены с рядом проблем: Устав ООН и международное законодательство прямо не закрепляет основания и пределы осуществления указанного контроля; нормы международного космического права не всегда детализируют возможность участия институтов гражданского общества в контроле за изучением и использованием космического пространства; отсутствует определенность относительно того, какие субъекты общественного контроля (контроля гражданского общества народов Объединенных Наций) должны организовывать и проводить его мероприятия за процессами исследования и использования космического пространства; данные субъекты не наделены набором реальных полномочий, которые смогут обеспечить законность вышеназванных процессов; указанные субъекты обладают слабой материально-технической базой; отсутствует механизм привлечения к правовой ответственности лиц, виновных в противодействии законной контрольной деятельности вышеназванных субъектов.
Работа посвящена исследованию существующего правового режима природных ресурсов небесных тел и основным тенденциям его развития. Изучены различные применимые международные договоры, прежде всего Договор по космосу 1967 г. и Соглашение о Луне 1979 г., а также ряд актов национально-правового уровня (Закон США 2015 г., Закон Люксембурга 2017 г.). Особое внимание уделено перспективам согласования режима природных ресурсов небесных тел на международно-правовом уровне, проанализированы различные сценарии такого согласования. В исследовании использованы общенаучные логические методы (индукция, дедукция, анализ, синтез, аналогия), сравнительный анализ, системный метод, а также политико-правовой и историко-правовой методы. Выявлено, что на сегодняшний день международно-правовой режим природных ресурсов небесных тел остаётся неясным и требует дальнейшего развития. Национальные законы США и Люксембурга, принятые для преодоления существующих правовых пробелов, оцениваются неоднозначно (от одобрения таких инициатив до объявления их противоречащими основным принципам международного права). На уровне международного права существуют различные пути создания обсуждаемого режима: начиная с принятия совершенно нового Договора по космосу и заканчивая вмешательством Международного суда ООН в решение проблемы. Одной из ключевых проблем является механизм согласования интересов всех государств. Автор утверждает, что наиболее эффективным способом является официальное предложение Российской Федерации о координации деятельности в рамках Юридического подкомитета Комитета ООН по космосу с участием максимально возможного числа заинтересованных государств.
В статье рассматриваются проблемы квалификации акта международного терроризма как преступления против мира и безопасности человечества в контексте российского уголовного законодательства. Особое внимание уделено анализу правовых норм, касающихся уголовной ответственности за террористическую деятельность, а также правовым пробелам и противоречиям, которые существуют в отечественной правовой системе. Автор исследует международные и внутренние механизмы борьбы с терроризмом, а также роль России в глобальной антитеррористической политике. В статье акцентируется внимание на необходимости совершенствования законодательства, включая повышение уровня координации с международными организациями, для эффективного противодействия угрозам мировому порядку. Проблемные аспекты, выявленные автором, такие как неясность некоторых терминов и недостаток четких процедур, а также предложения по их решению, представляют собой значительный вклад в развитие теории и практики уголовного права в области борьбы с международным терроризмом. Методология исследования представлена использованием формально-юридического, сравнительного методов, а также методов анализа, дедукции и индукции. Автором сделан вывод о том, что существует необходимость реформирования действующего уголовного законодательства России в части регламентации ответственности за «акт международного терроризма». Автором рассмотрены существующие доктринальные воззрения на проблему объекта состава преступления, предусмотренного ст. 361 УК РФ, и предложено свое определение. Таким образом, для осуществления более эффективной уголовно-правовой защиты и противодействия угрозам национальной безопасности, необходимо внести изменения в диспозицию ч.1 ст.361 УК РФ относительно объекта и места совершения преступления, а также исключить ч. 2 ст. 361 УК РФ в целях устранения противоречий между Общей и Особенной частями уголовного законодательства. По итогам проведенного исследования автором также подчеркивается, что международный терроризм может вести к совершению преступлений агрессии, однако не может с ними отождествляться, так как объективная сторона последних является более конкретизированной как в международных договорах, так и национальных законодательствах отдельных стран.
В настоящей статье констатируется распространенность приема включения в списки в природоохранной деятельности, обращается внимание на различные виды таких списков, закрепленных в источниках международного права. Приводятся статистические сведения об объектах, включенных в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, анализируются исторические предпосылки появления данного списка. Показывается особая роль международной кампании по спасению храма Рамзеса II в Абу-Симбел и святилища Исиды на острове Филе в создании системы охраны всемирного наследия. Исследуются нормативные основания включения в анализируемый список, закрепленные в Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Выявляется важная роль Руководства по выполнению указанной Конвенции, проводится ретроспективный анализ его положений по вопросам включения объектов в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Подчеркивается важная роль решений общего характера Комитета всемирного наследия в определении политики по рассматриваемым вопросам, а также документов методического характера, разрабатываемых его консультативными органами. Показываются эволюция решения вопроса о необходимости выражения согласия государства, на территории которого находится наследие, на включение объекта в анализируемый список и обстоятельства, послужившие причиной изменения этих подходов. Приводятся примеры острого неприятия отдельными государствами решения о признании находящимися под угрозой объектов, расположенных на их территории. Исследуется практика включения в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, в случае наступления сформулированных Комитетом всемирного наследия условий. Выявляются особенности определения ожидаемого состояния сохранности объекта для исключения объекта из Списка всемирного наследия, находящегося под угрозой, и программы корректирующих мер. Отмечается возможность приостановки финансирования потенциально опасных проектов, влекущих включение объекта в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой, со стороны организаций банковского сектора. Формулируется вывод о необходимости реалистичной оценки потенциала анализируемого списка с учетом реального состояния международной нормативной системы.
Введение. В условиях обострения международной военно-политической обстановки на первый план выходят вопросы защиты национального суверенитета и национальной безопасности России с использованием различных механизмов государственной политики, в том числе и с опорой на нормы международного права, регулирующие новейшие отношения, складывающиеся между государствами по поводу милитаризации космического пространства. В силу того, что данная проблема далека от окончательного разрешения, дальнейшие исследования в данном направлении являются весьма актуальными и определяют необходимость научного осмысления проблемы милитаризации космического пространства и разработки рекомендаций, направленных на дальнейшее развитие системы международно-правового регулирования в данной области межгосударственных отношений.
Материалы и методы. Теоретическую и эмпирическую базу исследования составляют международно-правовые документы (прежде всего Совета Безопасности ООН, Генеральной Ассамблеи ООН), нормативно-правовые акты международного договорного права, зарубежная и отечественная международно-правовая литература. На основе интегративного подхода к научному юридическому исследованию при написании статьи были применены общенаучные и специальные методы познания правовых явлений и процессов в сфере международного права, а именно системно-структурный анализ; метод синтеза правовых явлений и процессов военно-технологического освоения космического пространства; формально-логический метод, а также метод нормотворческого обеспечения процессов использования космоса в военных целях.
Результаты исследования. Автором выделены два уровня военного освоения космического пространства, рассмотрены проблемы правового регулирования использования противоспутникового оружия, а также предложены направления формирования соглашения о контроле над противоспутниковым оружием. Предложено включить в эти соглашения действительно важные положения, позволяющие придать данному направлению международного права реальную значимость. В частности, в данные соглашения возможно включить положение о международном моратории на кинетические испытания противоспутниковых систем вооружений, обозначить определенные орбитальные высоты как зоны безопасности, где размещение объектов возможно только с согласованием и под контролем международных организаций.
Обсуждение и заключение. Предложенные в статье подходы важны для России и мирового сообщества, поскольку они служат конкретизации шагов, снижающих возможности дальнейшей милитаризации космического пространства, могут использоваться в качестве строительных блоков для создания кодифицированных правил использования космического пространства. Россия как космическая держава, обладающая серьезными возможностями в области использования космоса в военных целях, должна сыграть ключевую роль в этом процессе, который требует разумного участия в системе международно-правового регулирования и отстаивания своих национальных интересов в области использования космического пространства в целях национальной обороны.
С позиций системного подхода и метода ивент-анализа автор статьи поставила цель рассмотреть международно-правовое значение конгресса в Рисвике 1697 года, который подвел итоги войны Аугсбургской лиги (1688-1697), и показать его роль в трансляции последующих международных форумов. В результате анализа итогов войны и мирных договоров сделан ряд умозаключений. Рисвикские соглашения имели этапный характер. Франция, против которой сплотилась почти вся Европа, ничего не приобрела, однако коалиции европейских государств не удалось вернуть ее обратно в свои границы. Тем не менее впервые с начала европейских войн Людовика XIV международная ситуация качнулась к равновесию. Несмотря на то что конгресс в Рисвике не разрешил все назревшие проблемы, он подготовил международно-правовую основу дальнейших дипломатических дискуссий и решений на конгрессах в Утрехте (1713) и Раштатте (1714), в результате которых в международном праве была впервые официально зафиксирована метафора «баланс сил». Наконец, после заключения Рисвикского мира жители Европы стали регулярно получать информацию о войнах, переговорах, встречах монархов и дипломатов, династических альянсах из специальных международных изданий.
Введение. Энергетическая дипломатия является эффективным средством обеспечения энергетической безопасности (международной и национальной) и, одновременно, инструментом реализации внешней энергетической политики государств. Поскольку энергетическая дипломатия формируется и реализуется в условиях государственно-правовой и международно-правовой среды, изучение её правовой составляющей приобретает не только теоретическое, но и важное практическое значение. Вместе с тем, правовые аспекты энергетической дипломатии (как в целом, так и применительно к конкретным странам) пока не получили системной разработки в юридической литературе, в том числе, в науке международного права. В статье на основе анализа научного и нормативно-правового материала выявляются особенности энергетической дипломатии Туркменистана и её правового обеспечения.
Материалы и методы. В рамках исследования рассмотрены, относящиеся к рассматриваемой теме источники международного права, политико-правовые программные документы и акты национального законодательства Туркменистана. Теоретической основой исследования послужили научные труды специалистов в области международного права и энергетического права, а также отдельные исследования проблемы энергетической дипломатии, в том числе, применительно к избранной стране. Методологическую основу исследования представили общенаучные и специально-правовые методы: метод системно-структурного анализа, формальной логики, сравнительного правоведения.
Результаты исследования. Факторы ресурсно-географического характера, в сочетании с факторами политико-правового характера (статус Туркменистана как постоянно нейтрального государства) определяют своеобразие внешней энергетической политики и, значимые с точки зрения международного права, особенности энергетической дипломатии Туркменистана. Главный стратегический приоритет энергетической дипломатии Туркменистана – наращивание экспортного потенциала нефтегазовой продукции и, в связи с этим, создание разветвлённой, современной и эффективно работающей инфраструктуры транзита и доставки энергоресурсов на внешние энергетические рынки, всестороннее правовое обеспечение указанных процессов. Опора на потенциал многосторонней дипломатии (прежде всего, в системе ООН) для международно-правовой легитимации своих национальных интересов в энергетической сфере сочетается с развитием двусторонних международно-правовых отношений энергетического сотрудничества на условиях взаимной выгоды, при соблюдении основных принципов международного права. В развитии и правовом оформлении энергетической дипломатии Туркменистана особая роль принадлежит главе государства. Не применяются, используемые в практике ряда государств и отдельных интеграционных объединений, в качестве средства экономического давления на другие государства, эмбарго, а также односторонние ограничительные меры. Придаётся особое значение превентивной дипломатии в рамках региона Центральной Азии.
Обсуждение и заключение. Энергетическая дипломатия Туркменистана, будучи основным средством осуществления его внешней энергетической политики, имеет международно- и конституционно-правовые основы, в свою очередь, включающие: Устав ООН и другие основополагающие международно-правовые акты, устанавливающие основные принципы международного права, а также положения Конституции Туркменистана о приверженности указанным принципам, с учетом своего постоянно нейтрального статуса; Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН и акты конституционного законодательства Туркменистана, относящиеся к правовому оформлению и реализации его постоянного нейтрального статуса; нормы международного права и положения конституционного законодательства Туркменистана, регламентирующие основные формы дипломатической деятельности; специальные принципы международного энергетического права (принцип неотъемлемого суверенитета над естественными ресурсами, принцип развития торговли энергоресурсами, принцип свободы транзита энергоресурсов, во взаимосвязи с соблюдением применимых экологических требований, стандартов безопасности и законных интересов государств-транзитёров, принцип устойчивого развития, принцип непричинения вреда территории других государств, принцип целостности и неделимости глобальной энергетической безопасности), коррелирующие с нормами конституционного права Туркменистана.
ВВЕДЕНИЕ. Актуальность темы исследования определяется, во-первых, возрастающим значением энергетической дипломатии для разрешения современных проблем, возникающих в сфере международного энергетического сотрудничества, во-вторых, значимостью изучения проблем энергетической дипломатии с точки зрения науки международного права. Несмотря на то что энергетическая дипломатия формируется и реализует свой потенциал в международно-правовой среде, ей не уделяется должного внимания в юридической литературе, в том числе в научных работах по международному праву, что, в свою очередь, выглядит пробелом международно-правовой науки. Цель работы – обосновать международно-правовое понятие энергетической дипломатии, выявить ее связь с классической моделью дипломатии и одновременно специфику, предметно обозначить основные направления взаимосвязи энергетической дипломатии и международного права.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ. Проанализированы относящиеся к теме научные труды, международные договоры и документы международного права, акты национального законодательства государств. В качестве метода исследования использованы общенаучные и специальные методы познания, в том числе сравнительно-правовой и формально-юридический.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Энергетическая дипломатия производна от классической модели дипломатии. Существуют разнообразные трактовки дипломатии, акцентирующие внимание на ее различных аспектах и проявлениях. В статье обосновывается понимание дипломатии как средства осуществления внешней политики государства при помощи деятельности специальных субъектов (органов внешних сношений), применяющих невоенные приемы и методы в соответствии с международным правом. Прослеживается эволюция дипломатии и появление ее новых форм, отмечаются их особенности и международно-правовая составляющая. С учетом специфики энергетики, международного энергетического сотрудничества, их правового обеспечения с опорой на потенциал международного и национального права обосновывается самостоятельный характер энергетической дипломатии, ее возрастающая роль в современных условиях. Выявлены особенности энергетической дипломатии и предложено ее понятие, учитывающее международно-правовую составляющую. В современных условиях не сложились полноценные нормативно-правовые и институционально-правовые основы внешней энергетической политики и энергетической дипломатии Европейского союза (далее – ЕС). Отмечено, что легитимность применяемых в энергетической дипломатии рядом государств односторонних ограничительных мер небесспорна с точки зрения международного права. Предметно обозначены основные направления взаимосвязи энергетической дипломатии и международного права, выделены варианты легитимации национальных интересов государств в энергетической сфере с опорой на потенциал международного права.
ОБСУЖДЕНИЕ И ВЫВОДЫ. Основные выводы проведенного исследования состоят в следующем. Во-первых, энергетическая дипломатия выступает новым функциональным направлением дипломатической деятельности. Она имеет единую сущность с классической дипломатией (служить средством осуществления внешней политики в соответствии с международным правом) и одновременно характеризуется рядом производных от энергетического сектора и энергетического права особенностей (специальная направленность на реализацию целей и задач внешней энергетической политики государства, участие в ней энергетических ведомств и подключение энергетических компаний, применяемые методы). Во-вторых, энергетическая дипломатия и международное право в процессе своего развития и функционирования взаимосвязаны и оказывают взаимообратное влияние друг на друга. Международное право определяет правовые рамки и формы реализации энергетической дипломатии (как и в целом дипломатической деятельности), а также играет определяющую роль в легитимации национальных интересов государств в сфере внешней энергетической политики, осуществляемой посредством энергетической дипломатии. В свою очередь, энергетическая дипломатия с опорой на потенциал международного права содействует обеспечению энергетической безопасности (национальной и международной) и тем самым – поддержанию международного энергетического правопорядка. В целом, энергетическая дипломатия оказывает влияние на процесс создания и действия норм международного права и вносит вклад в развитие международного права.