SCI Библиотека

В статье предпринимается попытка концептуализации проблем энергетической безопасности четырех постсоветских де-факто государств: Республики Абхазия, Нагорно-Карабахской Республики, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия. Делается вывод о том, что повестка энергетической безопасности этих республик серьезно отличается от подобной повестки промышленно развитых и обширных по площади государств: в условияхнепризнания и слабости экономических потенциалов главной проблемой в большинстве случаевявляется снабжение электроэнергией бытовых потребителей. Повестка энергетической безопасности играет неоднозначную роль в контексте конфликтов между четырьмя республиками и их прежними “суверенами” (материнскими государствами), в одних случаях обостряя имеющиесяпротиворечия, в других - способствуя их мирному и конструктивному разрешению.

Уступка прав денежных требований в России развивается быстрыми темпами, поскольку позволяет субъектам бизнеса трансформировать дебиторскую задолженность в денежные активы. Наряду с этим наблюдается высокая активность хозяйствующих субъектов в секторе государственных закупок.

Среди экспертов государственных закупок, государственных финансов нет единого мнения, понимания о возможности применения уступки прав денежных требований в контрактной системе, поскольку государственные закупки, осуществляемые государственными органами, бюджетными организациями в рамках закона о контрактной системе, не регулируются исключительно Гражданским кодексом, как факторинг, а множеством нормативно-правовых актов, в числе которых: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации и др.

Кроме того, Бюджетным кодексом не предусмотрен порядок санкционирования оплаты по государственному контракту не исполнителю контракта.

Однако в вышеперечисленных нормативных документах нет и запрета на уступку прав денежных требований со стороны поставщика государственного контракта иному лицу. На практике при попытках применения факторинга в контрактной системе, несмотря на отказ контрольно-финансовых органов проводить такой платеж, на принятие решений судебными инстанциями о невозможности такой уступки, Верховным судом было принято решение об отсутствии препятствий для применения факторинга по этому контракту. После этого вопросов относительно возможности применения факторинга в контрактной системе стало больше, поскольку были внесены определенные изменения в законодательство.

Однако государственные закупки не ограничиваются исключительно контрактной системой. Поэтому в данной статье сделан анализ применения факторинга в контрактной системе и системе государственных закупок отдельными видами юридических лиц.

Активизация геополитических проектов крупных игроков в отношении стран Центральной Азии ставит вопрос, насколько различные форматы С5+ Китай, США, ЕС, Турцияреально отвечают интересам стран региона. Традиционно многовекторность является основнойвнешнеполитической линией, утвержденной в официальных доктринах и стратегиях стран Центральной Азии. Ставка на диверсифицированные контакты на международной арене без приоритетности вектора на развитие отношений только с одним или двумя внешними игроками официально объясняется политическими элитами необходимостью сохранять равноудаленность отосновных мировых центров силы с целью получения инвестиций, технологий, доступа к рынкам, гарантий безопасности. Сопоставление задач и вызовов, стоящих перед государствами региона, с возможностями, которые им в реальности приносит стратегия многовекторности в рамках сотрудничества с выбранными игроками, дает основание утверждать, что эта модель во многом используется как инструмент создания видимости диверсифицированной внешней политики, который используется властями для балансирования между внешними крупными игроками.

Предметом исследования настоящей научной статьи являются общественные отношения, возникающие в результате осуществления публичных закупок в Российской Федерации. Объектом данного исследования является совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения в области административной ответственности в сфере закупок, акты судебных органов, теоретические и практические исследования, научные труды.

Цель настоящего исследования представляет собой проведение аналитики научных исследований, направленных на определение административной ответственности за правонарушения в сфере закупок для публичных нужд, определение особенностей данного вида административной ответственности, а также формирование выводов, на основе проведённого исследования в отношении реформирования действующего законодательства.

Автором рассмотрены вопросы определения административной ответственности в Российской Федерации проанализированы отдельные научные правовые позиции, посвященные генезису института административного ответственности в сфере закупок для публичных нужд. Автором проанализированы особенности административной ответственности в условиях постоянного изменения и совершенствования законодательной базы в сфере закупок для публичных нужд, а также увеличения количества подзаконных актов, регулирующих общественные отношения в данной сфере.

При проведении настоящего исследования были использованы такие научные исследовательские методы как, метод научного анализа, сравнительно-правовой метод, а также формально-технический метод.

На основе проведенного анализа административная ответственность за правонарушения в сфере закупок для публичных нужд определяется как один из специфических видов административной ответственности субъектов, осуществляющих указанные закупки, регламентируемую со стороны государства посредством закрепления соответствующих правовых предписаний, в соответствии с которыми определяются основания такой ответственности, меры ответственности, а также порядок их применения.

Основываясь на предложенном определении, автор приходит к выводу о том, что цель административной ответственности в рассматриваемой сфере – обеспечение надлежащего поведения рассматриваемых правоотношений. К особенностям административной ответственности автор относит ее специфический состав участников отношений и специфичность правового регулирования. Автором предлагается провести оптимизацию действующего законодательства и терминологии в сфере публичных закупок для государственных и муниципальных нужд.

Статья посвящена рассмотрению феномена Нагорного Карабаха для национально-государственного проекта постсоветской Армении, ее внутри- и внешнеполитического позиционирования. Автор рассматривает это явление в двух исторических плоскостях: генезис современного армянского государства в период распада Советского Союза и в первые годы после него, а также актуальная общественно-политическая конъюнктура. В статье предпринимается попыткаобъяснения, почему фактор Нагорного Карабаха, ставший триггером борьбы позднесоветскогоармянства за “миацум” (объединение Армянской ССР и Нагорно-Карабахской автономной области), перестал быть цементирующим элементом для элит и общества сегодняшней Армении. Автор рассматривает эти трансформации с помощью обновленного методологического инструментария, отказываясь от “геополитического детерминизма” и связывая принципиальные трансформации в армянской актуальной повестке не только с радикальным изменением военного статус -кво в зоне конфликта, но прежде всего с ценностным и поколенческим сдвигом внутри Армении. С помощью теории “смены парадигм” Т. Куна и “метода поколений” Х. Ортеги-и-Гассета обосновывается вывод о том, что нынешние беспрецедентные уступки Баку со стороны официального Еревана не являются исключительно проявлением слабости, волюнтаризмаи внешнеполитического разворота действующего армянского руководства на Запад. Во многомони детерминированы трансформациями настроений элит и общества Армении на протяжениивсего постсоветского периода. Данный подход позволяет объяснить, как и почему республика, конституирующая в процессе национального самоопределения свою государственность вокруг “карабахской идеи”, пошла по пути ревизии изначального целеполагания.

В статье анализируется образ Риши Сунака в англо- и хиндиязычных СМИ Индии. Для выявления динамики развития нарративов использован дискурсивно-исторический подходна основе корпуса из 2855 заголовков за 2022 г. Автор приходит к выводу, что в Индии вопросыбританской политики являются предметом крайнего интереса, причем внимание к происхождению и религиозной принадлежности Сунака сильно трансформировалось во время борьбы запост премьер-министра. Если в начале года эти темы не затрагивались, то в октябре его стали называть “гордостью нации”. В то же время экспертное сообщество становится источником контр-дискурса относительно перспектив двусторонних отношений.

В статье рассмотрен вопрос иноязычной подготовки в системе профессионального образования на примере двух стран. Во введении обозначены актуальность и цель исследования. Основная задача преподавания иностранного языка (ИЯ) - подготовка специалистов, способных к осуществлению иноязычного общения в сфере профессиональной деятельности. Формирование образовательной траектории любого государства происходит с учетом национальных традиций и зависит от конечных целей обучения. Изучение ИЯ в образовательных учреждениях России является обязательным условием, которое закреплено на законодательном уровне. Популярность английского языка связана с его признанием в качестве международного. Выбор русского языка как иностранного в рамках одного из приоритетных для подготовки китайских студентов обусловлен долгосрочными дипломатическими отношениями между Россией и Китаем. Процесс преподавания русского языка как иностранного считается более трудоемким, поэтому данному вопросу в статье уделено особое внимание. Исходя из результатов наблюдений в педагогической практике, авторы полагают, что формы и методы обучения английскому языку в России и русскому языку в Китае зависят от определенных условий и модели обучения ИЯ. Отечественная методика обучения ИЯ имеет отличия от механизма преподавания в Китае. В заключении авторы проводят анализ и систематизацию особенностей преподавания ИЯ в двух странах в соответствии с определенными критериями. На основе проведенного анализа авторы приходят к выводу о том, что методика преподавания ИЯ в профессиональных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования зависит не только от системообразующих факторов, но и личностно-профессиональных качеств педагога.

В статье автором раскрыты теоретические и практические вопросы производства допроса присяжного заседателя. Проанализированы мнения ученых по данному аспекту, исследована судебная практика в данной сфере, рассмотрен зарубежный опыт регулирования исследуемого аспекта. С учетом положений отдельных постановлений Конституционного суда РФ определены критерии допустимости показаний присяжного. Сделан вывод о необходимости реформирования соответствующих положений законодательства. Остаются многочисленные возможности оказания давления на присяжных с целью влияния на их вердикт. Поэтому отрицать необходимость наделения присяжных статусом свидетеля при установлении процессуальных нарушений в суде апелляционной инстанции значит отрицать необходимость справедливого правосудия.

Потребность в системном характере отражения объективных преобразований динамично изменяющегося пространства развития Ростовской области, является источником адаптации среднего профессионального образования к социально-экономическим реалия. Изменение траектории развития среднего профессионального образования в регионе происходит на основе трансформации содержания деятельности профессиональных образовательных организаций как на региональном, так и федеральном уровнях. В этой связи возникает необходимость использования образовательной системой региона таких форм, методов, средств и приемов, которые адекватны изменениям. В условиях дефицита профессиональных кадров в регионе, в частности речь идет о педагогической сфере, необходим поиск путей решения данной проблемы как в настоящее время, так и в будущем. Модернизация образовательных организаций, учет изменений и требований, предъявляемых к педагогу, может обеспечивать соответствующий характер преобразований и их проявление в положительном результате.

В статье рассматриваются некоторые аспекты реализации концессионных соглашений, заключаемых субъектами Российской Федерации для строительства общеобразовательных школ в муниципальных образованиях на соответствующих территориях. Сравнение отдельных положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» показывает, что задача по организации общего образования относится к компетенции муниципальных образований, в то время как большая часть концессий, направленных на создание объектов для размещения общеобразовательных учреждений, заключаются от имени исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Приведенный в статье анализ отдельных положений концессионного соглашения на примере Пермского края, позволяет говорить о необходимости участия муниципального образования как фактического выгодоприобретателя, на стадии заключения концессионного соглашения.