В статье приводится описание результатов исследования, направленного на выявление нормативно закрепленных инструментов стимулирования развития позитивной гражданской активности. Авторы приводят результаты проведенного сравнительного исследования законодательства субъектов Российской Федерации, включающего примеры наиболее удачного стимулирования добровольчества, благотворительности, территориального общественного самоуправления. Авторы предлагают тезис о том, что для успешного развития добровольчества, благотворительности, территориального общественного самоуправления и других системных институтов гражданского общества важным фактором является и состояние самого некоммерческого сектора региона, которое раскрывается на примере Ярославской области.
Статья представляет собой развернутые тезисы выступления на состоявшейся в Академии МВД России 8 декабря 2023 г. международной конференции «Российское государство и вызовы XXI века» на тему «Праваи обязанности личности: в поисках гражданского согласия». Постановка проблемы: отчужденность правового понимания свободы и в целом правового статуса человека и гражданина от сложившегося общественного контекста, социокультурной и исторической специфики приводит к серьезным дефектам и дисфункциям в праве, которое перестает рассматриваться как форма выражения суверенной воли и интересов народа, теряет легитимность и убедительность. Цель исследования: в статье предпринимается попытка переосмысления стратегии развития российской государственности сквозь призму приоритета национальных идеалов, целей и ценностей, включая прежде всего обоснование национальной модели правового статуса человека и гражданина, исходя из понимания преемственности цивилизационного, государственно-правового развития страны. Результаты и ключевые выводы: отчужденность правового понимания свободы и в целом правового статуса человека и гражданина от сложившегося общественного контекста, социокультурной и исторической специфики приводит к серьезным дефектам и дисфункциям в праве, которое перестает рассматриваться как форма выражения суверенной воли и интересов народа, теряет легитимность и убедительность. Российская юриспруденция долгое время находилась в плену и до сих пор еще не избавилась от иллюзорного научно-гуманитарного превосходства Запада. Квинтэссенция национальной модели прав человека заключается в идеях доминантной ценности Родины, благополучие которой является основой и условием для самореализации каждого ее члена, органической связи свободы и долга, прав и обязанностей, нравственной детерминации свободы, идеи государства как основной силы, хранящей и обеспечивающей свободу, равенство, справедливость.
В статье рассматривается вопрос формирования и развития идей и представлений о правах человека в западной и восточной цивилизациях. На основе анализа обширного материала делается вывод о том, что права человека формировались в процессе различных исторических событий в различных регионах мира и охватывали те идеи, обычаи и традиции, которые присущи конкретным народам и нациям. Исходя из этого, однозначно утверждать, что права человека - это плод только западной или восточной цивилизации, неверно.
Исследованием понятия механизма защиты прав и свобод человека и гражданина занимались ведущие ученые-правоведы. Однако автор предлагает выделять в нем публично-правовой механизм защиты прав и свобод личности и акцентирует внимание на необходимости уточнения указанного понятия. В статье приведен анализ взглядов исследователей и автора на соотношение защиты прав и свобод личности и их охраны.
Несмотря на то что Кант родился три столетия назад, его практическая философия по-прежнему носит злободневный характер, помогая понять трудные и определяющие вопросы современности. Это видно на примере той превратной трансформации, которую в постсоветской России — в обыденном языке, в идеологических доктринах и в юридических документах — претерпело понятие человеческого достоинства. Если в обыденном значении достоинство все больше сводилось к возможности потребления преимущественно материальных благ, то в юридическом значении — и прежде всего в Конституции РФ 1993 г. — оно было превращено как следствие антикоммунистической идеологии в некое «право», способствующее благоприятным условиям жизни, будучи практически полностью оторванным от обязанностей и рассматриваемым совершенно безотносительно к морали. Такое толкование человеческого достоинства ведет в тупик и создает неразрешимые в рамках подобного правопонимания проблемы в его восприятии и согласовании с иными конституционными положениями. Обращение к Канту, одному из столпов нововременного антисословного универсалистского понимания человеческого достоинства, позволяет увидеть исходную идею достоинства личности как абсолютной внутренней ценности, не имеющей, в отличие от внешней цены, эквивалента и связанной с самозаконодательством, ограничением свободы и следованием моральному долгу.
Статья посвящена исследованию вопросов, касающихся современной организации и деятельности государственных органов, реализующих политику в области донорства крови и (или) ее компонентов. Организация донорства крови и (или) ее компонентов имеет важное значение для граждан, поскольку направлена на спасение и восстановление жизни и здоровья человека, при этом государство, устанавливая данный вид медицинской деятельности, закрепляет важные правила и требования в виде различных нормативно-правовых актов. Кроме того, анализируется общее состояние правового регулирования донорства крови и (или) ее компонентов, а также роли и значения административных процедур в данной сфере. Отдельное место в статье посвящено системе и полномочиям государственных органов, осуществляющих выработку политики в установленной сфере деятельности.
В статье рассматривается теоретическая дискуссия по вопросу дефиниций, содержания и соотношения категорий «цифровые права» и «цифровизация прав и свобод», используемых в юридической науке. Автор выявляет причины, порождающие сложности при правовом регулировании прав и свобод в цифровом пространстве, анализирует имеющиеся нормативные и теоретические подходы к модели правового регулирования цифровой сферы. Итогом проведенного исследования является предложенная автором модель соотношения категорий «цифровые права» и «цифровизация прав и свобод», согласно которой цифровые права могут создаваться только в том случае, если возможность, порожденная технологическим прогрессом, не имеет уже существующих аналогов в правовой сфере. В случае если законодательство Российской Федерации уже содержит подходящую категорию, действующую в офлайн-пространстве, следует говорить исключительно о цифровизации данного правомочия, выражающейся в корректировке содержания или способов реализации. Вместе с этим автор рассматривает вопрос корректности использования характеристики «цифровые» по отношению к правам и свободам, так как некоторые авторы предлагают иное наименование указанной группы правомочий. Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что категории «информационные права и свободы» и «цифровые права и свободы» нельзя признать тождественными, а термин «виртуальные права и свободы» является излишним.
Автор ставит вопрос о правовой возможности обособления и оформления специально установленными нормами школьного инициативного бюджетирования как способа вовлечения учащихся общеобразовательных организаций в процесс принятия решений о расходовании бюджетных средств и определения приоритетных направлений развития школьного пространства. Для достижения исследовательской цели автором изучается понятийный аппарат инициативного бюджетирования в его современном понимании, отграничиваются понятия «практика» и «модель» инициативного бюджетирования. Рассматривается существующая в настоящий момент практика школьного инициативного бюджетирования в России и оценивается ее содержательное своеобразие. С учетом степени распространенности и успешности внедрения соответствующей практики выборочно приводится нормативное сопровождение школьного бюджетирования на региональном и муниципальном уровнях регулирования. Проведенный анализ имеющихся практик демонстрирует высокую степень самоорганизации участников, прежде всего педагогов, усматривающих в данном направлении инициативного бюджетирования способ достижения ряда воспитательных целей, а также повышение личной финансовой грамотности школьников и бюджетной грамотности общества. Увеличение видового разнообразия практик инициативного бюджетирования видится автору логичным вариантом развития данного института, позволяющим избежать стагнации и падения заинтересованности граждан в реализации преимуществ механизма. Приобщение молодого поколения к бюджетному процессу способно, с одной стороны, повысить доверие к государственным институтам, с другой, повысить финансовые компетенции будущих специалистов, улучшить показатели самоорганизации, навыки проектной деятельности. Автор приходит к выводу о преждевременности правового обособления
школьного бюджетирования как самостоятельной практики инициативного бюджетирования.
Длительный период основой для деятельности уполномоченных по правам человека в регионах России было законодательство соответствующего субъекта Федерации. Практика, наработанная уполномоченными в субъектах, наряду с другими обстоятельствами, позволила выдвинуть предложение о разработке законопроекта, регулирующего их деятельность на федеральном уровне. Законопроект был разработан и принят в качестве федерального закона, который действует в настоящее время. Ввиду этого представляют интерес вопросы развития института уполномоченного в конкретном субъекте Федерации. Для исследования выбрана Иркутская область. Определено, что развитие института обусловлено как потребностями Иркутской области, так и развитием федерального законодательного регулирования. В статье выделены этапы развития института. Первый этап – его учреждение на уставном уровне. На втором этапе отмечается развитие уставного и законодательного регулирования, усиление институциональной независимости омбудсмена, и среди прочего корректировка его компетенции. Третий этап также определен изменением компетенции омбудсмена, что было обусловлено учреждением на территории Иркутской области таких институтов, как уполномоченный по правам ребенка и уполномоченный по защите прав предпринимателей, передачей им вопросов, которые до этого рассматривались региональным омбудсменом. Четвертый этап, длящийся и в настоящее время, – это этап развития института на основании федерального законодательного регулирования. Автор отмечает, что развитие происходит в рамках общих этапов развития института уполномоченных в регионах. Исследование позволяет проследить становление и эволюцию государственного правозащитного органа в Иркутской области.
Профессор Владимир Николаевич Твердохлебов (1876-1954) является одним из крупнейших представителей отечественной финансовой науки первой половины XX в., внесших весомый вклад как в развитие теории финансов, так и в становление финансового образования в нашей стране. После начавшейся в 1930-х гг. кампании против так называемых «буржуазных» специалистов В.Н. Твердохлебов лишился должности заведующего кафедрой «Финансовая система капиталистических стран и СССР» и был уволен из Ленинградского финансово-экономического института. Но в военное время, в 1942 г., Наркоматом финансов СССР он был откомандирован на работу в Иркутск, в Иркутский финансово-экономический институт. После десятилетнего периода забвения, в течение которого профессору не разрешалось заниматься преподавательской деятельностью, работа в Иркутске по своей сути стала актом реабилитации. Об иркутском периоде жизни профессора В.Н. Твердохлебова было мало что известно. Но недавно открывшиеся документы, найденные в архиве Байкальского государственного университета, позволяют восполнить этот пробел и дают возможность наполнить иркутский период жизни ленинградского ученого конкретными данными, которые до сих пор были неизвестны историкам экономической (финансовой) науки.