Обобщены недостатки рекомендаций по вопросам квалификации «откатов» и хищений, совершаемых с использованием своего служебного положения в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - сфера закупок), изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (далее - постановление № 24). Отмечается, что в позиции высшей судебной инстанции сформулированы правила квалификации для ограниченного количества типичных случаев совершения коррупционных деяний в сфере закупок: 1) получения должностным лицом заказчика «отката», где источником средств взяткодателя являются похищенные за счет завышения цены контракта денежные средства; 2) совершения аналогичных действий при условии, если цена контракта относительно рыночной не была завышена. Можно согласиться только с рекомендацией квалификации получения «отката», изложенной во втором абзаце п. 25 постановления № 24 - относительно простой разновидности коррупционной договоренности в сфере закупок, не содержащей признаков хищения. В статье с учетом иных типичных и распространенных обстоятельств, оказывающих влияние на уголовно-правовую оценку, предлагаются рекомендации отграничения «откатов» от хищений, совершаемых с использованием своего служебного положения в сфере закупок.
Рассматриваются особенности тактики осмотра места происшествия в условиях противодействия установлению состояния необходимой обороны и эксцесса обороны. Дается представление о действиях следователя до проведения первоначального осмотра места происшествия по сбору исходной информации о возможно имевших место оборонительных действиях от общественно опасного посягательства, исходя из анализа которой он может смоделировать ситуацию и механизм возможного развития произошедшего события, а по результатам моделирования уточнить круг и характер возможных следов происшедшего события, границы осмотра, негативные обстоятельства для общей и частных версий об имевшем месте нападении и обороне от него. Описаны действия следователя при проведении осмотра места происшествия по выявлению материальных следов, указывающих на факт и отдельные обстоятельства общественно опасного посягательства и оборонительных действий от него, негативных обстоятельств, их фиксации в протоколе. Приводятся негативные обстоятельства, указывающие на возможную инсценировку, фальсификацию состояния необходимой обороны (эксцесса обороны) или иное сокрытие следов, выявляемые и фиксируемые в ходе осмотра места происшествия. Указано, какие следы необходимо выявлять при осмотре трупа на месте происшествия.
Обосновывается авторское мнение о том, что проблемы противодействия преступной деятельности наиболее целесообразно рассматривать в рамках ситуационного подхода, обладающего общностью и универсальностью. Использование ситуационных экспертных исследований в процессе расследования преступлений играет особо важную роль, поскольку в условиях неочевидности это может оказаться единственным инструментом для построения наиболее полной информационной картины произошедшего преступного события, позволит следователю взять в разработку возникшие вследствие этого версии, и, наконец, способствует получению необходимой доказательственной информации. Несмотря на большой потенциал ситуационных экспертных исследований, на практике они используются крайне редко. По мнению автора, причинами этому могут служить некоторые терминологические проблемы в данной области, вносящие путаницу и недопонимание у субъектов расследования, что и приводит к столь нечастому их назначению. Например, автор заостряет внимание на том, что даже относительно названия данных экспертиз в науке нет единого мнения: на страницах научной и учебной литературы зачастую учеными такие термины, как «ситуационная», «ситуалогическая», «экспертиза механизма преступления», «экспертиза обстановки совершения преступления», употребляются в качестве синонимов, другие же ученые, наоборот, противопоставляют эти термины друг другу, что, естественно, вносит путаницу в правоприменительную практику и вызывает недопонимание и недоверие у субъектов расследования преступлений. Сформулированы положения и выводы относительно возникновения, а также современного состояния некоторых методологических аспектов ситуационных экспертных исследований. В частности, исходя из правил и требований к Юридические науки 33 терминам, разработанным в терминоведении, а также с учетом сущности ситуационных экспертных исследований, представлены авторские рекомендации и уточнения относительно использования понятийного аппарата.
Рассмотрены конституционные положения, регламентирующие экологические права человека. Отмечается, что в силу приоритета прав и свобод человека соответствующие права являются ценностью государства. Экологическое право анализируется авторами с точки зрения комплексного подхода, а также как важная гарантия права на жизнь и здоровье. Проводится анализ международного регулирования рассматриваемой группы прав. На основании проведенного анализа делается вывод о ценности экологических прав, а также о необходимости поддержания действенности юридических гарантий его реализации. В частности, рассматриваются уголовно-правовые гарантии с точки зрения квалификации экологических преступлений и ответственности за их совершение. Авторы отмечают необходимость создания единой установленной дефиниции понятия «экологические преступления» и важность более детального регулирования в данной сфере, что обусловлено отсутствием четкого определения таких качественных и количественных характеристик, как «существенный вред», «тяжкие последствия» и других, несогласованностью санкций схожих между собой по степени общественной опасности норм, а также основных и квалифицированных составов, несоответствием санкций большинства норм об экологических преступлениях их общественной опасности.
Рассматриваются существующие в науке подходы к пониманию содержания научных основ теории криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений, характеризуются их особенности. Обосновывается авторский взгляд по этому вопросу с учетом понятия и сущности предмета криминалистической науки, а также ее общей задачи. Дана характеристика научных основ теории в широком и в узком смысле. Проведено обобщение изложенных в научных исследованиях предложений по периодизации становления основ теории криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. Отмечается, что данная теория является теорией большей степени обобщения, так как ее предмет носит в значительной степени общий характер. Подчеркивается существенная роль трудов А. Ф. Волынского и представителей его научной школы для формирования научных основ теории. Акцентируется внимание на важности единообразного и четкого определения основных терминов, в частности понятия криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. Обозначается необходимость совершенствования научных основ рассматриваемой теории, их обновления с учетом современных достижений научно-технического прогресса, развития информационных технологий и изменения информационной среды общества. Отмечено существенное значение научных основ теории криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений для построения качественных и отвечающих потребностям практики рекомендаций в современных условиях.
Обосновывается необходимость дальнейшего криминалистического изучения преступлений, посягающих на финансово-бюджетные отношения. Делается вывод, что в качестве объекта криминалистического познания преступления в финансово-бюджетной сфере необходимо рассматривать как сложную и многоуровневую преступную деятельность, включающую в свою структуру комплекс выделяемых по схожим уголовно-правовым и криминалистическим критериям деяний, исследование и описание закономерностей совершения которой выступают важным элементом базовой криминалистической методики расследования таких деяний и средством повышения эффективности и результативности работы правоохранительных органов по их раскрытию, расследованию и предупреждению. Показано соотношение преступной деятельности, посягающей на финансово-бюджетные отношения с коррупционной и организованной преступной деятельностью. В числе основных задач криминалистического познания преступлений в финансово-бюджетной сфере называются формирование системы научно-криминалистического описания рассматриваемой преступной деятельности и составляющих ее видов преступлений (ее криминалистической характеристики), а также разработка базовой криминалистической методики расследования преступлений рассматриваемой группы. По уголовно-правовым и криминалистическим критериям выделены виды преступлений, входящих в структуру преступной деятельности в финансово-бюджетной сфере.
Анализируются нормы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регулирующие участие уполномоченных по защите прав предпринимателей в уголовном судопроизводстве. Рассматривается проблема расширения их процессуальных полномочий при выполнении функций защиты прав и законных интересов предпринимателей, подвергавшихся уголовному преступлению по делам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности. Анализируются имевшие место законодательные инициативы, направленные на расширение полномочий государственных защитников прав предпринимателей. Вносятся предложения по внесению изменений в уголовно-процессуальное законодательство в части наделения стороны защиты правом прилагать позицию уполномоченных по защите прав предпринимателей к ходатайствам и жалобам в органы предварительного расследования или в суд.
Статья посвящена выявлению наиболее вероятных перспектив применения интеллектуальных систем в университетских комплексах российской системы транспортного образования. Методологическая база исследования выстроена в рамках системно-функционального и программно-целевого подходов с применением постулатов концепции цифровой экономики в ее современных интерпретациях. Методический аппарат исследования представлен комплексом общелогических методов (анализ, синтез, аналогия), теоретических методов (классификация и гипотетический метод), эмпирических методов (наблюдение, моделирование, измерение, описание) и специфических методов (современные методы аналитики, интерпретации и визуализации данных, в т. ч. PowerBI). В рамках исследования систематизированы приоритетные тренды и тенденции развития интеллектуальных технологий в управлении университетскими комплексами, а также показано, что корректная идентификация направления развития не должна ограничиваться только анализом мегатрендов, но и дополняться учетом специфики материально-технического обеспечения образовательного процесса в транспортных вузах. В результате проведенного исследования определены наиболее значимые перспективы интеллектуализации систем управления в образовательных организациях транспортного комплекса. Полный текст статьи в переводе на английский язык публикуется во второй части данного выпуска.
Актуальность проблем экологической безопасности в процессе реконструкции, ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования предопределена наличием большого количества транспортных аварий, а также опасных событий с крайне негативными экологическими и социально-экономическими последствиями для безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности населения. Цель исследования - определить параметры экологически безопасного проведения работ при реконструкции, ремонте, эксплуатации автомобильных дорог. Основными задачами работы были определены: комплексное обследование объектов проведения работ на автомобильных дорогах общего пользования; оценка соблюдения требований экологической безопасности при проведении различных видов работ; анализ нарушений требований экологического законодательства, причин, условий их возникновения, потенциальных угроз возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера в результате нарушения экологических требований; проработка комплекса мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций и их опасных последствий для окружающей среды и безопасной жизнедеятельности населения. Результатом проведенного исследования стал обоснованный в результате анализа экологической ситуации перечень мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности при ремонте, реконструкции, содержании автомобильных дорог. Результаты работы были представлены 29.08.2023 в г. Вологде на научной секции теоретической части ежегодных учений Росавтодора по обеспечению транспортной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций. Полный текст статьи в переводе на английский язык публикуется во второй части данного выпуска.
В статье рассмотрено состояние безопасности дорожного движения (БДД) в Российской Федерации за долгосрочный период 2012-2022 гг. Определены основные направления в исследуемой области, отражены результаты действующего национального проекта «Безопасные качественные дороги», а также проанализированы реализуемые федеральные проекты, в частности, целевые индикаторы федерального проекта «Безопасность дорожного движения» и определены перспективные пути по их достижению. Установлена необходимость разработки подхода к анализу показателей аварийности региона, основанного на развитии инструментов Big Data для обработки больших объемов первичных данных. Выявлено, что имеющиеся данные, представленные в общедоступных статистических базах данных, не позволяют в полной мере оценить причины, в результате которых возникают дорожно-транспортные происшествия (ДТП). Несмотря на это с учетом имеющегося ресурса, а именно данных, представленных в аналитических информационных системах, находящихся на балансе ведомственных организаций, существует возможность оценки аварийности в целом по региону с учетом показателей аварийности без пострадавших, которые определены значительно большим объемом данных. В таком случае возможно осуществить подробную детализацию причин и условий возникновения происшествий, что позволяет реализовать комплексный подход в предметной области. В связи с этим основной целью исследования является разработка подхода к анализу показателей аварийности региона. Основными методами для достижения поставленной цели являются методы математического и статистического анализа. В качестве материалов исследования использованы общедоступные базы данных, а также ресурсы специализированной автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС). В результате выполненных исследований предложен интеллектуальный метод анализа данных, который впоследствии позволит более эффективно вырабатывать решения по повышению БДД, в том числе путем осуществления контрольно-надзорной деятельности соответствующих органов. Полный текст статьи в переводе на английский язык публикуется во второй части данного выпуска.