SCI Библиотека

В статье рассмотрен ряд теоретических и практических проблем, связанных с правовым регулированием подсудности подаваемых в соответствии со ст. 165 УПК РФ ходатайств о производстве следственных и иных процессуальных действий, требующих судебного санкционирования. Автор дает обзор позиций Конституционного Суда РФ, современных ученых по вопросу о понятии подсудности и его применимости к вопросам определения компетентного суда в досудебных стадиях уголовного судопроизводства и стадиях, следующих за производством в суде первой инстанции. В статье обосновывается широкий подход к пониманию подсудности в уголовном процессе как самостоятельному институту уголовно-процессуального права и установленной нормами данного института системе уголовно-процессуальных норм, регулирующих, во-первых, порядок распределения между судами (судьями) общей юрисдикции различных категорий дел, подлежащих рассмотрению и разрешению на всех стадиях уголовного процесса, во-вторых, критерии распределения дел (признаки, виды подсудности) между судами (судьями). В статье рассмотрена проблема отсутствия в УПК РФ норм, регулирующих подсудность и в целом порядок разрешения судом вопроса о наличии оснований для разрешения на проведение эксгумации при отсутствии согласия родственников покойного на данное процессуальное действие. Для устранения данного пробела автор предлагает закрепить в ч. 2 ст. 29 УПК РФ полномочие суда по даче разрешения на производство эксгумации при отсутствии согласия близких родственников и родственников покойного, а в ч. 1 ст. 165 УПК РФ добавить ссылку на вышеуказанный пункт ч. 1 ст. 29 УПК РФ. Также автор анализирует недостатки правового регулирования правил разграничения подсудности между районным и гарнизонным военным судом при рассмотрении ходатайств о производстве следственных действий. В статье предложено в ч. 2 ст. 165 УПК РФ закрепить норму о том, что данное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей гарнизонного военного суда, если оно возбуждено должностным лицом органа дознания в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба, военных следственных органов по делам, подсудным военным судам, или единолично судьей районного суда, если ходатайство возбуждено должностными лицами иных органов предварительного расследования.

Настоящая статья посвящена рассмотрению концепции электронного правительства в Российской Федерации (РФ) и за рубежом. Авторами сделан акцент на актуальности темы ввиду того, что стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий в мире и цифровизации экономики большинства стран требует оперативного внедрения проекта электронного правительства. В статье выделено несколько подходов к определению понятия «электронное государство». Авторами сформулирована главная цель реализации этой концепции в России, заключающаяся в создании тесного взаимодействия между государством и обществом, а также выделены приоритетные задачи, поставленные для достижения ранее упомянутой цели. Речь идет и о том, что формирование рассматриваемого института в России началось в 2002 г. Учитывается и зарубежный опыт формирования электронного государства. Сравнительный анализ проведен на основе отчета, составленного Департаментом экономического и социального развития ООН, который демонстрирует рейтинг стран по уровню развития электронного правительства в 2022 г. Утверждается, что в соответствии с этим рейтингом Россия заняла 42-е место, в связи с чем авторы обращают внимание на острую необходимость анализа принципов концепции электронного государства ряда стран-лидеров. Так, в статье выявлены особенности некоторых стран, входящих в топ-15 государств по уровню развития электронного правительства. В заключение указаны пробелы, создающие помехи при повышении уровня электронного правительства в России.

Актуальность. В период Первой мировой войны патриотический настрой и поддержка самодержавной власти населением Российской империи к 1916 году пошли на спад. Военные неудачи, затянувшаяся война стали определяющими факторами формирования негативного отношения к царской семье и к самодержавной власти. Этому также способствовала ненависть к Г. Е. Распутину, обвинявшемуся не только в сильном негативном влиянии на членов царской семьи, но и в шпионаже в пользу Германии. Так называемая «министерская чехарда» стала отражением кризиса власти 1916 года. Немецкое происхождение императрицы также способствовало формированию негативного отношения к царской семье, так как народ воспринимал ее как силу, вокруг которой сплотилась германская партия. В конечном итоге нерешительность и непоследовательность царского режима способствовали подрыву авторитета власти.

Цель ‒ исследовать причины, повлиявшие на формирование негативного мировоззрения российского общества по отношению к самодержавной власти.

Задачи: проанализировать факторы, вызвавшие кризис самодержавной власти в 1916 году. Методология. Авторская методология основана на применении ряда методов: синтеза, анализа, сравнительного, обобщения, идеографического.

Результаты. В исследовании автор характеризует факты, ставшие причиной формирования негативного отношения со стороны народных масс Российской империи по отношению к самодержавной власти, и определяет, каким образом это повлияло на изменение общественных настроений.

Вывод. Анализ источников показал, в 1916 году военные поражения, которые стали следствием некомпетентности существовавшей власти, способствовали созданию напряженности в настроениях российского общества. Среди левых групп активно муссировалась идея необходимости проведения реформ государственного строя, в частности свержения самодержавия. Также рассматривалась возможность использовать готовую силу объединенных земств и городов для воздействия на властные структуры по окончании войны. Но неудачи на фронте, раскрывшие дефекты в деле снабжения армии и в деле охраны ее от военного шпионажа, расстройство экономической жизни населения, ставшего следствием войны, ускорили осуществление намерений левых деятелей, создав для них благоприятную почву для острой критики самодержавной власти и правительства и проявления к нему определенных политических требований.

Вопросы академического плагиата (академической недобросовестности) в диссертациях на соискание ученой степени кандидата или доктора наук, безусловно, являются актуальными. Несмотря на правовое регулирование системы государственной аттестации научных кадров, традиционно возникают сложности, обусловленные особенностями нормативной регламентации данного процесса, а также достаточно обширным кругом лиц, принимающих участие и (или) содействующих процедуре присуждения ученой степени, помимо Высшей аттестационной комиссии (ВАК). К числу таковых участников отнесем следующих лиц: соискателя ученой степени - автора диссертации, научного руководителя (научного консультанта - при наличии), диссертационный совет, организацию, в которой была выполнена диссертация, официальных оппонентов и ведущую организацию. На основе системного изучения нормативных актов, регулирующих присуждение ученых степеней, посредством сравнительно-правового и формально-юридического методов исследования, проанализированы: содержание обязанностей лиц, участвующих в присуждении ученой степени, формальная закрепленность и производные обязанности, связанные с соблюдением или контролем за соблюдением требований академической добросовестности соискателем. По критерию наличие или отсутствие нормативной закрепленности выделены и охарактеризованы этические и правовые обязанности и корреспондирующие запреты участвующих лиц. Определены четыре группы таких корреляций, сделаны выводы относительно оснований их закрепления и эффективности применения.

В статье анализируются проблемы современной академической этики, во многом обусловленные «растерянностью» академического сообщества перед доступностью искусственного интеллекта (ИИ) и цифровой открытостью, девальвацией значимости высшего образования и принадлежностью к научному этосу, требованиями, предъявляемыми к вузам в плане диверсификации доходов и пользы для экономики. Стремление получить «быстрые» результаты от образования и исследований, количественные показатели вовлечения молодежи в науку и преподавание, смещение ценностных акцентов высшего образования на лидерство, предпринимательскую и информационную активность на практике оборачиваются формализацией, попыткой за «большими» цифрами отчетов скрыть проблемы качества образования, плагиата, регламентации использования ИИ, недобросовестного поведения, номинальности этических кодексов и др.

Актуальность. Статья посвящена анализу последствий реализации Закона от 14 мая 1885 года, утвердившего новый порядок деятельности питейных заведений в России. Теоретическая и практическая значимость исследования бесспорна, так как оно расширяет представление о модернизации акцизной системы, подчеркивает важность учета побочных эффектов преобразований в алкогольной сфере, затрагивает важный исторический аспект, который следует учесть при совершенствовании современного акцизного законодательства.

Цель – указать негативные последствия действия Закона от 14 мая 1885 года в питейной торговле.

Задачи исследования состоят в освещении целей питейного преобразования, негативных последствий Закона от 14 мая 1885 года, обозначении причин, в силу которых поставленные цели не были достигнуты.

Методология. Статья базируется на принципах историзма, системности и объективности. В дополнение им применены историко-генетический, историко-типологический методы. Совокупность названных принципов и методов обеспечила достижение поставленной цели.

Результаты. Закон от 14 мая 1885 года имел целью упорядочить продажу алкоголя и стать преградой на пути пьянства. В ходе исследования установлено, что запрет на функционирование питейных домов (кабаков) привел к росту подпольной торговли алкоголем. Выросли масштабы уличного пьянства. Распивочные питейные заведения крестьяне рассматривали как сельский клуб, а застолье как способ общения.

Вывод. Закон от 14 мая 1885 года имел ряд негативных последствий, которые нельзя было ликвидировать, сохраняя личный интерес содержателей питейных заведений и потребителей спиртного. И те и другие находили, хотя бы и с риском для себя, самые разнообразные способы не выполнять ограничительные требования закона. Требовалось изыскать более эффективные меры по регулированию рынка алкогольной продукции, что и было сделано путем перехода к казенной винной операции.

В настоящем исследовании авторами рассмотрена возможность ограничения конституционного права на проведение публичных мероприятий ввиду режима уровней реагирования с фактической и юридической точки зрения. Дана оценка возможности ограничения права на публичные мероприятия в условиях военного положения и производного от него режима уровня реагирования в контексте соответствия нормам Конституции РФ. Установлены основания, при которых ограничение рассматриваемого права может быть признано допустимым. Охарактеризована юридическая возможность ограничения права на публичные мероприятия. Сделан вывод о наличии фактических оснований для применения ограничительных мер в отношении свободы публичных мероприятий в условиях среднего уровня реагирования и при отсутствии законодательной базы для этого.

Актуальность. Областные средства связи, тесно связанные со всей инфраструктурой города и являвшиеся главным звеном в координации всей деятельности по восстановлению и дальнейшему развитию области, тем не менее не были рассмотрены учеными-краеведами как отдельный объект изучения. Развитие средств связи было принято рассматривать в рамках общего исследования развития Курской области. На наш взгляд, данный подход показывает взаимозависимость развития региона и средств связи, при этом упуская развитие отрасли как самостоятельной единицы, во многом независимой, в свою очередь определяющей нормы строительства, электрификации города, оказывающей серьезное влияние на развитие массовой культуры населения.

Цель ‒ в ходе исследования установить основные закономерности, в рамках которых развивалась отрасль связи Курской области в 1946-1975 годы.

Задачи: исследовать изменения, происходившие в структурах телеграфно-телефонной и почтовой связи, телевещания и радиосвязи.

Методология. В ходе работы были применены такие методы научного исследования, как индукция, анализ, синтез, сравнение.

Результаты. В ходе исследования были выявлены основные тенденции и проблемы в развитии средств связи области. Вывод. Исследование показало, что главной проблемой было отсутствие четкого плана развития средств связи области. Это привело к противоречиям с другими структурами и большому количеству ситуаций, когда средства тратились не на создание нового, а на переделывание старого. Развитие отрасли также тормозилось отсутствием специалистов с профильным образованием, достаточного количества специально оборудованных и приспособленных для деятельности помещений. За исследуемый промежуток времени также не были решены проблемы с текучкой кадров и качеством обслуживания населения.

В статье рассмотрены дискуссионные вопросы определения достаточных оснований для производства обыска. Несмотря на то, что указанные проблемы давно известны теории и практике уголовного процесса, изучение материалов судебной практики позволяет говорить о распространенности нарушений уголовно-процессуального закона, связанных с отсутствием фактических или юридических оснований для производства обыска. Авторы пришли к выводу о недостаточной регламентации оснований производства обыска и необходимости законодательного закрепления четкого понятия «достаточные данные» (ч. 1 ст. 182 УПК РФ), а также перечня оснований, наличие которых будет являться достаточным для производства обыска. Такое решение указанной проблемы поможет снизить количество допускаемых нарушений и обеспечить режим законности при производстве по уголовному делу. Фактические основания для производства обыска авторы предлагают определять следующим образом: наличие достаточных оснований полагать, что в каком-либо помещении, находящемся в законном владении определенного физического, юридического лица или государственного органа, или ином месте у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, имеющие значение для уголовного дела, а также существует возможность обнаружения разыскиваемых лиц, трупов или опасность сокрытия или уничтожения объекта.

Актуальность. Подбор квалифицированных руководящих кадров для сферы государственного управления и организации производства в современных условиях является проблемой, требующей системного подхода. Десятилетия перманентного реформирования всех сфер общественной жизни только усугубили кризис менеджмента на всех уровнях административно-властных отношений. Попытки решения указанной проблемы через адаптивные образовательно-тренинговые методики не приносят ожидаемых результатов. Одной из причин складывающейся ситуации является отсутствие необходимого профессионального и жизненного опыта у лиц, замещающих руководящие должности. В этой связи опыт советской кадровой политики весьма поучителен и эффективен. Типичным примером успешного руководства такой стратегически важной отраслью государства, как железнодорожный транспорт, необходимо считать восстановленную авторами биографию первого заместителя министра путей сообщения СССР Н. А. Гундобина.

Цель исследования заключается в представлении типичного образа отраслевого руководителя государственного уровня середины – второй половины ХХ века на примере исторической реконструкции биографии бывшего первого заместителя министра путей сообщения СССР Н. А. Гундобина.

Задачи: выявить особенности управления отечественным железнодорожным транспортом в исследуемый период; раскрыть роль Н. А. Гундобина в организации железнодорожных перевозок и модернизации отрасли.

Методология. В основу исследования были положены принципы объективности и историзма. Исследовательские задачи решались авторами посредством историко-генетического, историко-биографического, историко-системного и ретроспективного методов.

Результаты. Анализ выявленной авторами источниковой базы предоставил возможность реконструировать исторический портрет Н. А. Гундобина, отразив его роль в организации железнодорожных перевозок, показав личные и деловые качества руководителя государственного уровня.

Выводы. Исключительный профессионализм, трудолюбие, ответственное отношение к делу и уважение к подчиненным стали ключевыми качествами личности Н. А. Гундобина, позволившими ему в течение нескольких десятилетий занимать руководящую должность в МПС СССР. Подобным характеристикам необходимо соответствовать современным управленцам, стремящимся принести реальную пользу российскому государству и его народу.