Статья посвящена трансформации климатической и энергетической политики Германии после формирования коалиционного правительства во главе с Ф. Мерцем в мае 2025 г. Особое внимание уделено критическому осмыслению наследия «светофорной» коалиции, включая стратегии, реализованные канцлером О. Шольцем и министром экономики и защиты климата Р. Хабеком. Обозначены амбиции и ограничения «зелёной» модели энергетического поворота, включая его водородный и «тепловой» векторы, сделан акцент на анализе системных вызовов, связанных с дезинтеграцией энергорынка, логистикой размещения возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и ростом цен на электричество для промышленности. На основе документов нового правительства и экспертных оценок проанализирован сдвиг к более прагматичному и технологически ориентированному климатическому курсу. В центре исследования – пересмотр механизмов финансирования экологических проектов, включая Климатический и трансформационный фонд и частичную интеграцию его задач в новый Инфраструктурный фонд, а также попытки политически согласовать новый курс за счёт финансовых уступок представителям зелёных в рамках реформы «долгового тормоза». Автор делает вывод о попытках Германии перейти от идеологически перегруженной модели энергетической трансформации к политике ограниченного пересмотра, адаптации и последующего обновления промышленности
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
В течение последних двух десятилетий Федеративная Республика Германия рассматривалась как один из главных двигателей глобальной энергетической трансформации и климатической политики. Концепция Energiewende – перехода к устойчивой, «зелёной» энергетике – стала не только внутренней стратегией, но и важным элементом внешнеполитической идентичности ФРГ. Германия первой среди развитых индустриальных стран объявила о последовательном отказе от атомной энергетики, поставила жёсткие цели по снижению выбросов парниковых газов и стала активным сторонником климатических инициатив в рамках Европейского союза и ООН. Однако уже в середине 2020-х гг. обозначился структурный кризис такой модели: резко возросшие цены на электроэнергию, проблемы с обеспечением промышленного сектора сырьём, избыточная зависимость от логистики ВИЭ и отказ от стабильных и надёжных поставок энергоносителей из РФ поставили под сомнение эффективность прежнего курса (Белов, Котов 2025; Меден 2023; Кокеев 2022; Котов 2024а, 2024b; Хорольская 2022)
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Amelang, S. et al. (2025). What Germany’s 2025 coalition agreement says on climate and energy. CleanEnergyWire. 22.04.2025. Available at: https://www.cleanenergywire.org/factsheets/what-germanys-aspiring-coalition-government-agreement-means-climate-and-energy# (accessed 26.06. 2025).
2. ArcelorMittal drops plans for green steel in Germany due to high energy costs. Reuters. 20.06.2025. Available at: https://www.reuters.com/sustainability/climate-energy/arcelormittal-drops-plans-green-steel-germany-due-high-energy-costs-2025-06-19/(accessed 26.06.2025).
3. Bundesregierung stellt finanzielle Weichen für die nächsten Jahre: Bundeshaushalt 2025, Eckwerte bis 2029 und Umsetzung des 500-Milliarden-Euro-Investitionspakets beschlossen. BFM. 24.06.2025. Available at: https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Pressemitteilungen/Finanzpolitik/2025/06/2025-06-24-2-entwurf-bhh-2025-eckwerte-bis-2029.html#:~:text=Das%20 Bundeskabinett%20hat%20heute%20den%20zweiten%20Regierungsentwurf%20f%C3%BCr,zur% 20Errichtung%20des%20Sonderverm%C3%B6gens%20Infrastruktur%20und%20Klimaneutralit%C3%A4t%20beschlossen (accessed 26.06.2025).
4. Das Sondervermögen Infrastruktur & Klimaschutz - wie geht es weiter? Taylor Wissing. 02.04. 2025. Available at: https://www.taylorwessing.com/de/insights-and-events/insights/2025/04/das-sondervermoegen-infrastruktur-und-klimaschutz (accessed 26.06.2025).
5. Energiewende auf Kurs bringen Impulse für eine wettbewerbsfähigere Energiepolitik. BCG. 2025. Available at: https://assets.foleon.com/eu-central-1/de-uploads-7e3kk3/50809/bcg_bdi_energi ewende_auf_kurs_bringen_final.9c45b14d197e.pdf?utm_medium=referral&utm_source=microsite&utm_campaign=energiewende&utm_description=organic&utm_geo=de (accessed 26.06.2025).
6. Germany proposes grid fee overhaul to better suit renewables. Reuters. 12.05.2025. Available at: https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-regulation/germany-proposes-grid-fee-overhaul-better-suit-renewables-2025-05-12/(accessed 26.06.2025).
7. Germany’s retail, industrial, energy sectors criticize power subsidy plan. Reuters. 25.06.2025. Available at: https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-regulation/germanys-retail-industrial-energy-sectors-criticise-power-subsidy-plan-2025-06-25/(accessed 26.06.2025).
8. Hannen, P. (2025). Katherina Reiche fordert Realitätscheck für die Energiewende. pv magazine. 09.05.2025. Available at: https://www.pv-magazine.de/2025/05/09/katherina-reiche-fordert-realitaetscheck-fuer-die-energiewende/(accessed 26.06.2025).
9. Langenbucher, T. (2025a). IEA: Deutschland soll Energiewende für mehr Energiesicherheit und Wettbewerbsfähigkeit nutzen. Ecomento. 08.04.2025. Available at: https://ecomento.de/2025/04/08/iea-deutschland-soll-energiewende-fuer-mehr-energiesicherheit-und-wettbewerbsfaehigkeit-nutzen/(accessed 26.06.2025).
10. Langenbucher, T. (2025b). Studie: Energiewende schreitet voran, Herausforderungen für die Politik bleiben. Ecomento. 26.05.2025. Available at: https://ecomento.de/2025/05/26/studie-energiewende-schreitet-voran-herausforderungen-fuer-die-neue-bundesregierung-bleiben/(accessed 26.06.2025).
11. Meza, E. (2025). Germany’s plan for industrial electricity price faces steep EU challenges - leaked govt report. CleanEnergyWire. 20.05.2025. Available at: https://www.cleanenergywire.org/news/germanys-plan-industrial-electricity-price-faces-steep-eu-challenges-leaked-govt-report#:~: text=A%20key%20plan%20by%20Germany%E2%80%99s%20new%20government%20to,citing%20a%20classified%20document%20from%20the%20economy%20ministry (accessed 26.06.2025).
12. Reiche kritisiert Habeck wegen Northvolt-Förderung. n-tv. 25.06.2025. Available at: https://www.n-tv.de/wirtschaft/Reiche-kritisiert-Habeck-wegen-Northvolt-Foerderung-article25859248.html (accessed 26.06.2025).
13. Transformationspfade für das Industrieland Deutschland. Eckpunkte für eine neue industriepolitische Agenda. BCG. 2024. Available at: https://assets.foleon.com/eu-central-1/de-uploads-7e3kk3/50809/24-08-30-de-transformationspfade-kurz_2.ddcf3a490e.98.pdf (accessed 26.06.2025).
14. Verantwortung für Deutschland. Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD. 21. Legislaturperiode. 05.05.2025. Available at: https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Koalitionsvertrag2025_bf.pdf (accessed 26.06.2025).
15. Wasserstoff-Kernnetz. Bundesnetzagentur. Oktober 2024. Available at: https://www.bundesnetzagentur.de/DE/Fachthemen/ElektrizitaetundGas/Wasserstoff/Kernnetz/start.html#:~:text=Mit%20 dem%20Wasserstoff-Kernnetz%20sollen%20derzeit%20bekannte%20gro%C3%9Fe%20Verbrauch s-,Industriezentren%2C%20Speicher%2C%20Kraftwerke%20und%20Importkorridore%20-%20angebunden%20werden (accessed 26.06.2025).
16. Белов, В.Б. (2024). Штандортный диалог власти и бизнеса в условиях поликризисов в Германии // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН (5): 37-50. [Belov, V.B. (2024). Standort Dialogue between Business and Government under Conditions of Polycrisis in Germany. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN (5): 37-50. (In Russian)]. DOI: 10.15211/vestnikieran520243750
17. Белов, В.Б. (2023). “Тепловой переворот” вице-канцлера Р. Хабека: последствия для экономики и политики Германии // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН 3(33): 79-94. [Belov, V.B. (2023). “Thermal Turn” of Vice-Chancellor R. Habeck: Consequences for Germany’s Economy and Policy. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN 3(33): 79-94. (In Russian)]. DOI: 10.15211/vestnikieran320237994
18. Белов, В.Б., Котов, А.В. (2025). “Зелёный переход” Германии в условиях трансформации немецкого штандорта // Проблемы национальной стратегии 1(88): 180-199. [Belov, V.B., Kotov, A.V. (2025). “Germany’s Green Transition” amid the Transformation of the German Standort. Problemy nacional’noj strategii 1(88): 180-199. (In Russian)]. DOI: 10.52311/2079-3359_2025_1_180 EDN: UMYRZY
19. Кокеев, А.М. (2022). К проблемам обеспечения энергетической и климатической безопасности ФРГ. Анализ и прогноз // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН (4): 14-23. [Kokeev, A.M. (2022). To the Problems of Ensuring Energy and Climate Security in Germany. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal (4): 14-23. (In Russian)]. DOI: 10.20542/afij-2022-4-14-23 EDN: PKVUDV
20. Котов, А.В. (2024a). Бремя энергоёмкого производства в условиях ценовых шоков // Германия. 2023. М.: ИЕ РАН. С. 55-65. [Kotov, A.V. (2024a). The Burden of Energy-Intensive Production in the Context of Price Shocks. In: Belov, V.B. (ed.) (2024). Germany. 2023. Moscow: Institute of Europe RAS: 55-65. (In Russian)].
21. Котов, А.В. (2024b). Угроза деиндустриализации: влияние энергокризиса на конкурентоспособность промышленности // Германия. 2023. М.: ИЕ РАН. С. 65-77. [Kotov, A.V. (2024b). The Threat of Deindustrialization: Impact of the Energy Crisis on Industrial Competitiveness. In: Belov, V.B. (ed.) (2024). Germany. 2023. Moscow: Institute of Europe RAS: 65-77. (In Russian)].
22. Меден, Н.К. (2023). Электроэнергетика: проблема надёжности // Германия. 2022. Часть 1. М.: ИЕ РАН. С. 72-95. [Meden, N.K. (2023). Electric Power Industry: The Problem of Reliability. In: Belov, V.B. (ed.) (2023). Germany. 2022. Part 1. Moscow: Institute of Europe RAS: 72-95. (In Russian)].
23. Хорольская, М.В. (2022). Климатическая политика ФРГ на современном этапе // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН (4): 30-39. [Khorolskaya, M.V. (2022). Current Climate Policy of Germany. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN (4): 30-39. (In Russian)]. DOI: 10.15211/vestnikieran420223039
24. Ганат, В.О. (2025). Политические и энергетические трансформации Германии в контексте выборов 2025 года и внешнеэкономических вызовов // Прогрессивная экономика, (6): 167-181. [Ganat, V.O. (2025). Political and Energy Transformations in Germany in the Context of the 2025 Elections and External Economic Challenges. Progressivnaya ekonomika (6): 167-181. (In Russian)]. DOI: 10.54861/27131211_2025_6_167
Выпуск
Другие статьи выпуска
20 мая 2025 г. в Институте Европы РАН состоялась Всероссийская научнопрактическая конференция «Заполярье в годы Великой Отечественной войны (ВОВ) и современность», посвящённая 80-летию Великой Победы. Рассматривались особенности и итоги военных действий на севере страны, мужество и героизм защитников Мурманска, других населённых пунктов Заполярья. Городами трудовой доблести стали Воркута, Магадан, Мончегорск, Норильск, Салехард, Северодвинск, Ханты-Мансийск, Якутск. Отдельно внимание было уделено международному сотрудничеству стран антигитлеровской коалиции и программе ленд-лиза, которая явилась одним из важнейших направлений сотрудничества СССР, Великобритании и США в период ВОВ. Сегодня город-герой Мурманск является важным стратегическим центром, продолжает традиции Северного флота, напоминая о героизме тех, кто защищал арктические рубежи нашей Родины в самые тяжёлые годы войны. В суровых условиях Заполярья советскими войсками были проведены оборонительные и наступательные операции, крупнейшей из которых является Петсамо-Киркенесская.
В статье проанализировано восприятие Инициативы трёх морей (ИТМ) в российских академических, экспертных и медийных кругах. Выявлено, что в отношении регионального формата сотрудничества преобладает однозначно критический подход. В среде российских экспертов внимание акцентируется на враждебной направленности геополитического проекта и его американском патронаже. Отечественные историки, политологи и аналитики-международники убеждены, что «Триморье» является прямой отсылкой к давним имперским амбициям Речи Посполитой. Особый интерес представляет выявленная автором динамика восприятия различных компонентов ИТМ. Если энергетические проекты в рамках «Триморья» сразу же интерпретировались как польско-американский инструмент по вытеснению России с европейского энергетического рынка, то военно-политические последствия реализации транспортных проектов до эскалации российско-украинского кризиса в 2022 г. не подвергались серьёзному осмыслению и критике. Системный анализ позволил проследить эволюцию российских подходов к ИТМ и польской активности в рамках объединения – от первоначального скептицизма до признания потенциального влияния на региональную безопасность в Центральной и Юго-Восточной Европе
В статье рассматривается сотрудничество России и Китая в освоении Северного морского пути (СМП) и его значимость для глобальных торговых маршрутов в свете недавних угроз безопасности в Красном море. Цель исследования – выявить направления сотрудничества России и Китая в Арктике, проанализировать совместные действия двух стран по развитию инфраструктуры СМП, включая строительство ледоколов и создание новых логистических маршрутов. Сделан вывод о важности арктического сотрудничества для регионального экономического развития и повышения устойчивости международной торговли, а также о необходимости инвестиций и соблюдения международных стандартов для успешного освоения арктического пространства. Автор акцентирует внимание на возрастающей заинтересованности китайских компаний к совместному с Россией освоению СМП, который рассматривается как альтернатива южным морским путям. Определено, что использование СМП значительно сокращает время транспортировки грузов между Европой и Восточной Азией, а в условиях глобального потепления климата сможет значительно нарастить объёмы транспортно-логистических услуг.
Статья посвящена проблеме корреляции между эволюцией общественного мнения в странах ЕС по отношению к приёму украинских беженцев в 2023–2024 гг. и политикой государств – членов Евросоюза в этой сфере. Цель статьи – проанализировать изменение подходов стран ЕС к их приёму в 2023 и 2024 гг., а также выявить факторы, влияющие на этот процесс. Сделан вывод о более настороженном отношении к мигрантам с Украины, чем в первый год после начала специальной военной операции (СВО), хотя в целом в государствах – членах ЕС продолжают доминировать настроения в пользу поддержки украинских мигрантов. Изменения в общественных настроениях по этим вопросам отражаются на политике принимающих стран. Наблюдается некоторое ужесточение условий пребывания украинских мигрантов, а также поощрение их к возвращению на Украину. Ряд стран вводит меры, направленные на более полноценную интеграцию в жизнь принимающих сообществ тех, кто может быть полезен. Общественное мнение, как и политика государств – членов ЕС в отношении временно перемещённых лиц с Украины, носит дифференцированный характер, причём разброс мнений, как между гражданами, так и отдельными странами, значителен
В работе анализируется энергетическое сотрудничество Германии и Казахстана с 1991 г., которое представляет собой уникальный пример трансформации двусторонних отношений от сырьевой зависимости к комплексному партнёрству в условиях глобального энергетического перехода. В первые годы независимости Казахстана основой взаимодействия стали нефтегазовые проекты и поставки урана, поддержанные немецкими инвестициями и технологиями. В 2000-х гг. акцент сместился на логистику: ключевую роль сыграл Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), обеспечивший экспорт казахстанской нефти в Европу. Однако уже к 2010-м гг. на фоне растущих климатических амбиций ЕС сотрудничество дополнилось проектами в сфере возобновляемой энергетики – от солнечных станций в Жамбылской области до институциональных инициатив вроде «Зелёного моста». В 2020-е гг. партнёрство вышло на новый уровень: декларированный Германией отказ от российской энергии и курс на декарбонизацию усилили интерес к Казахстану как к поставщику «зелёного» водорода и редкоземельных металлов. Опираясь на институты вроде Казахстанско-Германского энергетического консорциума, страны сочетают экономические интересы с климатической повесткой, формируя модель взаимодействия между ЕС и Центральной Азией в эпоху энергетической трансформации
Экономика Германии переживает структурный экономический кризис, отличающийся неоднородностью. Его причины имеют крайне богатую природу: страна испытывает демографические проблемы из-за старения населения, сталкивается с нехваткой государственного инвестирования, постепенно утрачивает свои конкурентные позиции в традиционно важных отраслях промышленности. Все эти проблемы приводят к снижению темпов роста экономики: в последние два года ВВП ФРГ сокращался. Внимание на себя обращают и негативные тенденции в традиционно важном для Германии промышленном секторе, кризис в котором назревает с конца 2010-х гг. Совокупность этих факторов обуславливает изменение инвестиционной стратегии немецкого бизнеса. Некоторые из них имеют объективную природу, а иные, такие как дискурс об энергетическом кризисе в стране, становятся причиной оттока капитала из-за сформировавшейся под влиянием научно-аналитического сообщества экономической повестки. В статье предпринята попытка проанализировать инвестиционную стратегию Германии через призму концепции «пути инвестиционного развития» Д. Даннинга. Автор приходит к выводу об изменении параметров глобализации на современном этапе. Степень либерализации мировых экономических процессов остаётся довольно высокой, однако развитые страны всё чаще прибегают к мерам, ограничивающим свободу движения капитала. В случае Германии такой «пересмотр условий глобализации», наряду со структурными экономическими вызовами, и обуславливает нестабильность инвестиционных процессов, которая проявляется в увеличении разрыва между экспортом и импортом прямых иностранных инвестиций в пользу первого
Статья посвящена повторным выборам главы государства в Румынии после отмены результатов первого тура в 2024 г. Особую значимость придали им массовое протестное голосование и заметное усиление национал-суверенистских настроений, что сделало вероятной победу правопопулистского лидера «Альянса за объединение румын» Дж. Симиона, который их и выражал. Давно правящие партии с благословения Брюсселя сделали всё возможное и невозможное, чтобы любыми средствами не допустить его прихода к власти. В итоге президентом стал представитель праволиберальной проевропейской оппозиции Н. Дан. Анализ перипетий избирательной кампании и её результатов позволяет диагностировать глубокий кризис политической системы страны, с всё большим трудом имитирующей демократию. Сделан вывод, что новому главе государства вряд ли под силу преодолеть кризис такого масштаба, поскольку опираться ему придётся на те же самые партии истеблишмента, которые и привели к нему. Тогда и популисты национал-суверенистского толка, пока игравшие роль предохранительного клапана для контролируемого стравливания избыточного внутреннего давления, вновь получат шанс прорваться к кормилу
Исследование посвящено изучению комплекса мер США и НАТО по противодействию российскому «теневому флоту», используемому для обхода санкций в стратегически значимых морских регионах. Цель работы – анализ современных подходов и технологий, применяемых для отслеживания судов и защиты подводной инфраструктуры. Научная значимость определяется актуальностью темы в условиях геополитической конкуренции, а практическая – необходимостью совершенствования мер безопасности судоходства в новых геополитических условиях. Методология базируется на системном анализе технологических решений, включая методы искусственного интеллекта, и их интеграции в операции НАТО. Результаты показывают, что внедрение системы мониторинга, основанной на передовых алгоритмах, позволяет достаточно эффективно выявлять новые угрозы и прогнозировать возможные инциденты. Работа вносит вклад в понимание роли инноваций в обеспечении безопасности судоходства путём оценки эффективности и уязвимостей системы мониторинга. Практическая ценность заключается в предложенных рекомендациях для глобального применения подобных технологий в борьбе с экономическими и инфраструктурными вызовами
В статье анализируется стратегия Европейского союза (ЕС) в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Особое внимание уделено сопряжению наднациональных институтов ЕС и внешнеполитических приоритетов отдельных государств-членов. Основная цель исследования – выявить противоречия и перспективы реализации единой стратегии ЕС в условиях разнообразия интересов стран-членов, в частности, значительных различий в концептуальных подходах таких ключевых европейских государств, как Франция, Германия и страны Восточной Европы. Автор рассматривает эволюцию подходов ЕС к ИТР, начиная с первых документов 1990-х гг. до современной комплексной стратегии 2021 г., анализирует влияние внешних факторов – политики США, растущей роли Китая и позиций региональных акторов. Оценка степени согласованности действий ЕС в ИТР позволяет констатировать ограниченность его возможностей в регионе из-за внутренних разногласий в сообществе, зависимости от трансатлантического партнёрства и отсутствия единого целеполагания. Несмотря на амбиции «стратегической автономии», ЕС остаётся второстепенным игроком, сосредоточенным преимущественно на вопросах экономического и гуманитарного взаимодействия
Военный кризис на Ближнем Востоке, разгоревшийся в середине июня 2025 г. из-за ударов Израиля и США по ядерным объектам в Иране, не вышел за пределы региона. Более того, несмотря на интенсивность, он был приостановлен и, по сути, сведён на нет в относительно короткий срок – 12 дней. Одной из важных причин скоротечности и ограниченности масштаба столь мощных боевых действий стало невмешательство в него как региональных, так и глобальных акторов, хотя их позиция оказывала определённое влияние на происходившее. В статье рассматрена роль Евросоюза и Европейской тройки (Е3 – Франции, Германии и Великобритании) в ходе кризиса и после него. При всех различиях в нюансах Е3 и ЕС в целом встали на сторону США и Израиля в главном вопросе – Иран не должен получить доступа к ядерному оружию. По мнению автора, кризис завершил семилетний период расхождений между ЕС и США в подходе к оценке/переоценке подписанного в 2015 г. Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Таким образом, заключает автор, Иран оказывается перед их во многом консолидированной позицией
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102