Статья: ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ - ЗАПАДНЫЕ БАЛКАНЫ: ДИНАМИКА ИНТЕГРАЦИИ (2024)

Статья посвящена теме детского и подросткового «буллинга» (травли, притеснения) и «кибербуллинга». Тяжёлые последствия традиционной и виртуальной травли в соцсетях, наносящие урон психическому и физическому здоровью, приводящие к травмам и суициду, ставят школьный «буллинг» в разряд актуальных проблем безопасности современного общества. Целью исследования стал анализ взаимодействия государства и католической церкви в Италии в борьбе с этим явлением. Автор приходит к выводу, что, будучи проявлением системного кризиса секулярных обществ, «буллинг» стал следствием ряда факторов: доминирования в общественном сознании девиантных культурных кодов, стереотипов и социально одобряемых норм, оправдывающих применение насилия, атомизации и секуляризации общества, несостоятельности школьных воспитательных тактик, массированной цифровизации, агрессивных моделей «нового гуманизма» и трансгуманизма, этического релятивизма. Секулярные и католические педагоги солидарны в том, что усилия семьи, образовательных учреждений, церковных приходов и органов правопорядка должны быть направлены не только на искоренение «буллинга», но и на направление юношеской агрессии в созидательное русло, формирование позитивного микроклимата в школьных сообществах. Вместе с тем в подходе к решению проблемы позиции католической церкви и светских властей совпадают не всегда: государство будет отдавать предпочтение запретительным методам воспитания, а церковные иерархи и богословы – превентивной педагогике

Северо-западным форпостом Арктической зоны Российской Федерации является Мурманская область, которой в мае 2024 г. исполнилось 86 лет. На её территории базируется Северный флот, играющий важную роль в укреплении обороноспособности страны. В статье предпринята попытка анализа первого этапа реализации задач, изложенных в п. 20 Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. применительно к Мурманской области. Особое внимание уделено анализу состояния и развития Мурманского морского порта и транспортного узла, Северного морского пути, закрытых административно-территориальных образований. Освещается деятельность Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, развитие транспорта, энергетической инфраструктуры, модернизация аэропортовых комплексов, развитие рыболовства, науки, вопросы подготовки кадров, а также инициативы по развитию туристско-рекреационных кластеров на территории области

В последние десятилетия проблема сепаратизма Фарерских островов и Гренландии приобрела остроту как для Дании, так и для всего мира, особенно в условиях нарастания геополитической и военно-политической нестабильности. Цель исследования – оценить вероятность распада Королевского Содружества Дании1 и, как следствие, предложить вероятные международно-политические сценарии. Для достижения цели решены три исследовательские задачи. Во-первых, проанализированы правовые статусы автономных территорий в их исторической ретроспективе. Во-вторых, изучен феномен предоставления трансфертов из метрополии как инструмент неоколониальной политики, демонстрирующий взаимосвязь между уровнем зависимости самоуправляющейся территории от экономической помощи из центра и стремлением и/или готовностью населения там к обретению независимости. В-третьих, исследованы экономические и военно-политические факторы, определяющие рост сепаратизма на островах. Несмотря на шаги, предпринимаемые Копенгагеном для сдерживания распада Королевского Содружества, ситуация развивается эволюционным путём, что позволяет сделать прогноз о его модификации в «свободную ассоциацию»

В статье рассматривается влияние особых отношений с США на три аспекта внешней политики Дании: подход к стратегической автономии ЕС, региональные приоритеты оборонной политики и готовность к эскалации отношений с Россией. На основе качественного контент-анализа стратегий внешней политики Дании оцениваются текущие взгляды Копенгагена на союзнические отношения с Вашингтоном, особенно после отмены ограничений на оборонную интеграцию с ЕС по итогам референдума в июне 2022 г. Проведённый анализ показал, что сохранение статуса «примерного» или «образцового» союзника приводит к двояким последствиям: к отходу от традиций датской политической системы и диспропорциям в финансировании военных и невоенных инструментов внешней политики. Более того, даже в военной поддержке Украины Данией наблюдается разрыв между символической и практической значимостью предпринимаемых Копенгагеном шагов. Сделан вывод о том, что бóльшая вовлечённость в построение стратегической автономии ЕС снизит заинтересованность Дании в дальнейшей эскалации конфликта на Украине и готовность к риторическим и практическим действиям антироссийской направленности. США, похоже, не оказывают на Копенгаген значительного давления по поводу отдельных пробелов в соблюдении санкционного режима. Можно предполагать, что в случае избрания Д. Трампа на пост президента США перед Данией, как одним из наиболее проатлантических государств – членов ЕС, остро встанет задача увязывания курса стратегической автономии с более широким видением будущего трансатлантических отношений. Не менее важно разрешить дилемму с концентрацией оборонных ресурсов: либо на Балтийском море, либо на североатлантическом и арктическом направлениях, охватывающих Гренландию и Фарерские острова

В статье рассматриваются ключевые положения Соглашения ВТО по рыболовным субсидиям, а также его место в контексте глобального регулирования рыболовства. Вводимые в рамках ВТО запреты на субсидирование опираются на существующие и новые механизмы правоприменения, что позволяет говорить о повышении степени институционализации глобального регулирования рыболовства. Данное Соглашение ВТО стало результатом не только эволюции управления рыболовством на международном уровне, но и влияния идеологии устойчивого развития. Последняя выступает основой для вводимых запретов в отношении отдельных видов субсидий. Отражённая в статье дискуссия вокруг положений Соглашения показывает противоречия между развитыми и развивающимися странами. Если первые во многом завершили адаптацию к сокращающимся в мировом масштабе возможностям по вылову, перестроили свои программы поддержки под идеологию устойчивого развития, то вторые, развивающиеся, стакиваются с политико-социальными вызовами и зачастую сами выступают объектами экспедиционного промысла. Соглашение в редакции, одобренной в 2022 г., представляется компромиссным. Однако предлагаемые к нему поправки могут существенно ограничить возможности по субсидированию рыболовного промысла, в том числе для России, которая ставит цели по модернизации своего рыболовного флота в среднесрочной перспективе.

В статье рассмотрены различные аспекты бюджетного кризиса в Германии в конце 2023 г. Проанализированы итоги исполнения федерального бюджета по расходам и чистым заимствованиям в 2022 г. в сравнении с показателями 5-летнего финансового плана на 2022–2026 гг., выявлены главные отклонения от плановых наметок. Показано, как результаты бюджета-2022 привели к росту нагрузки на бюджет-2023 с точки зрения реализации поставленной в Коалиционном договоре 2021–2025 гг. цели возобновления действия долгового тормоза. Представлены события кризиса в ноябре – декабре 2023 г., который был обусловлен решением Федерального конституционного суда о неправомочности переноса полномочий на новые государственные заимствования с одного года на другие, проведённого правящей коалицией в феврале 2022 г. Перечислены меры относительно дополнительного бюджета на 2023 г. и нового бюджета на 2024 г., принятые правительством для выполнения судебного вердикта и возврата к политике долгового тормоза. Проанализировано влияние бюджетного кризиса на точность планирования бюджета-2024. Автор приходит к выводу: итоги 2024 г. покажут сбой в едва начавшемся постпандемийном восстановлении надёжности бюджетного планирования

В статье рассматриваются причины продолжавшегося два года (2022–2024 гг.) политического кризиса в Северной Ирландии. По мнению автора, это стало следствием системы разделения власти, сформированной по Белфастскому договору 1998 г. о политическом урегулировании конфликта в Северной Ирландии, В её основу положено совместное управление представителями обеих религиозных (протестантской и католической) общин. В случае бойкота одной из сторон функционирование властных структур автоматически прекращалось. Поводом для начала политического кризиса в феврале 2022 г. оказалось требование Демократической юнионистской партии (ДЮП) пересмотреть протокол о таможенном урегулировании в Северной Ирландии, являющийся частью соглашения по брекзиту 2016 г., и её отказ участвовать в формировании правительства. Это привело к дестабилизации социально-экономической сферы. Длительные переговоры между ДЮП, британским, ирландским правительствами и ЕС завершились договорённостями об изменениях в протоколе, сделавших возможным в начале 2024 г. возобновление работы Стормонта

В статье анализируется реакция европейских участников СВПД на выход США из иранской ядерной сделки, сопряжённый с переходом к «максимальному давлению» и возобновлению санкционного режима в отношении Ирана. Автором предложено интерпретировать действия ЕС/Е3 по выражению несогласия с политическим курсом Вашингтона через призму «теории оспаривания». Так, европейцы использовали «стратегию оспаривания», состоящую из трёх компонентов: открытое выражение несогласия и критика позиции США, информационно-лоббистская кампания и временные политико-дипломатические коалиции с единомышленниками. Целеполагание европейских союзников выступить против старшего партнёра вопреки диспаритету ресурсных потенциалов и финансово-экономической зависимости детерминировано имманентными процессами самоидентификации политических акторов в рамках асимметричных союзнических отношений. В данном случае оспаривание действий США было использовано европейскими участниками для уточнения границ автономии и утверждения своего суверенитета как в рамках трансатлантической системы взаимодействия, так и более широких мирополитических процессах. При этом выбор данной линии поведения был обусловлен не только противоречиями в подходах к обеспечению международной безопасности, но стал возможен из-за ослабленного воздействия Вашингтона на партнёров с целью получения уступок с их стороны. США были убеждены в своей способности самостоятельно добиться желаемого исхода даже без привлечения союзников. В этих условиях европейцы не ожидали наступления экстремально негативных последствий проявления нелояльности для союзнических отношений, что побудило их действовать более решительно, отстаивая альтернативную точку зрения, в том числе как способ подтвердить свою политическую субъектность посредством оппонирования более сильному союзнику.

В статье рассмотрена роль Великобритании в ходе политического кризиса и вооружённого конфликта в Йемене, который не закончен до настоящего времени. Особое внимание уделено таким направлениям внешней политики Лондона, как дипломатия, военная и военно-техническая помощь, а также содействие развитию. Это позволило выявить их взаимосвязь и приоритетность, определить британский подход к урегулированию йеменского конфликта и обозначить основные цели Великобритании. Прежде всего, она стремится устранить террористическую угрозу, исходящую из Йемена, и обеспечить свободу морского судоходства вокруг него. Этому в большей или меньшей степени служат все три указанных направления деятельности Соединённого Королевства. В вопросе урегулирования йеменского конфликта Великобритания перешла от однозначной поддержки официального правительства Йемена и арабской коалиции к фактическому признанию сложившегося статус-кво

В статье рассматриваются основные направления ближневосточной политики Евросоюза, активизировавшейся в последние годы на базе концепции «стратегической автономии». Сама эта концепция порождена разочарованием европейских элит в подходах Соединённых Штатов как к проблемам безопасности Старого Света, так и к ряду кризисных ситуаций на Ближнем Востоке. Особенно отчётливо расхождения между Вашингтоном и Брюсселем проявлялись в период президентства республиканца Дональда Трампа (2016–2020 гг.), но они не исчезли и при администрации демократа Джо Байдена, которая не оправдала надежд ряда европейских политиков на «восстановление американского лидерства в мире». Необходимость европейцев всё больше полагаться на свои силы и ресурсы обуславливается сегодня не только ситуацией вокруг Украины, но и боевыми действиями Израиля против экстремистов ХАМАС в секторе Газа, прямыми столкновениями между Израилем и Ираном, активизацией проиранских группировок в ряде стран Ближнего Востока. Автор считает, что попытки ЕС выработать адекватную стратегию нейтрализации угроз из региона Ближнего Востока, а также для продвижения там своих интересов, не принесли результатов. Остаются вопросы и относительно достижимости этой цели в принципе