Рассмотрены некоторые нормы Конституции Российской Федерации, в совокупности образующие основу деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как правовой фундамент защиты жизни и здоровья людей, других охраняемых законом ценностей. Проведено отображение конституционных норм на некоторые положения основных федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, их связь с функциональными и территориальными системами единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Полномочия высших институтов государственной власти - Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации - рассматриваются в ракурсе государственной дисциплины. Затронут конституционный принцип гармонизации взаимных отношений на федеральном уровне и на уровне российских регионов. Владение конституционным правовым аппаратом представляется как условие недопущения случаев расхождений и коллизий в актах законодательства или ведомственных нормативных правовых актах. Представлены направления развития и совершенствования нормативных сегментов, требующих нового научно-юридического переосмысления и пересмотра в ходе дальнейшей правовой работы в сфере регулирования.
Дается характеристика деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ в условиях новых вызовов и угроз безопасности, показаны приоритеты деятельности на 2021-2025 гг. Освещаются принятые модельные законы ОДКБ и рекомендации по гармонизации законодательства государств - членов ОДКБ в различных сферах: коллективной безопасности и миротворческого потенциала ОДКБ, информационной безопасности и цифрового суверенитета, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Сделан вывод, что новыми приоритетами деятельности Парламентской Ассамблеи ОДКБ являются правовое регулирование экономической и медико-биологической безопасности, использование искусственного интеллекта, безопасности в киберпространстве и в условиях цифровизации. Важными направлениями становятся обеспечение электорального суверенитета и политической стабильности в государствах - членах ОДКБ в условиях попыток делигитимизации выборов, а также противодействие распространению нацизма и его проявлений.
Статья посвящена историческому процессу включения в основные законы нашего государства прав граждан РСФСР, в дальнейшем - прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Проанализированы соответствующие нормы Конституции РСФСР 1918 года, Конституции РСФСР 1925 года, Конституции РСФСР 1978 года, Конституции Российской Федерации - России в сравнении, в том числе в сопоставлении с аналогичными нормами Конституции Российской Федерации. Рассмотренные конституции как главные нормативные правовые акты государства позволили сделать вывод, по которому права и свободы человека и гражданина получили законодательное закрепление в 1918 году, в первой советской Конституции. В дальнейшем, с развитием государства и общества. увеличивался объем прав и свобод человека и гражданина в России. В Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, зафиксировано наибольшее число таких прав и свобод, которое, с учетом современного федерального законодательства, соответствует общепризнанным нормам международного права.
Рассматривается актуальная проблематика формирования корректного правового понятийно-категориального аппарата, используемого в российском законодательстве, регламентирующем ответственность за деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих. Методологическую основу осуществляемого авторами анализа составляет диалектика законотворческой и правоприменительной деятельности в их противоречивом единстве и стремлении добиться максимальной содержательной чистоты вводимых в оборот правовых категорий на примере ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации. Авторы предлагают конкретные формулировки уголовно-правовой нормы, прописанной в ст. 168 Уголовного кодекса Российской Федерации, и их обоснование, что позволяет уточнить подследственность, отнесенную к компетенции дознавателей государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по уголовным делам за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
Представлен краткий хронологический обзор квалификации таких преступлений, как организация и участие в незаконных вооруженных формированиях и бандитизм на всех стадиях совершения преступления. Автором структурируются признаки незаконных вооруженных формирований и банды, также выделяются общие составные элементы признака устойчивости и организованности незаконных вооруженных формирований и банды. Кроме того, выделяются специфические черты, отличия данных смежных составов преступления, определяется роль преступного насилия при совершении преступлений. Представлен вывод о необходимости обеспечения более выраженных формулировок диспозиций этих самостоятельных составов для достижения целей уголовного закона.
Рассматриваются проблемы, возникшие в результате рецепции зарубежного права современным российским гражданским правом и гражданским законодательством в части денег и ценных бумаг, а также обосновывается необходимость изменения способов защиты по денежным обязательствам. Автор полагает, что полученные в результате проведенного исследования выводы позволяют говорить об актуальности развития единой экономико-правовой теории денег и о необходимости внедрения нового комплексного междисциплинарного экономико-правового направления в российской науке и в российском законодательстве.
Представлен обзор основных организационных и управленческих задач по обеспечению защиты от чрезвычайных ситуаций природного характера в ходе морской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации. Основным механизмом обеспечения безопасности морской экономической деятельности в Арктике называется предотвращение чрезвычайных ситуаций путём их прогнозирования. Акцентируются проблемы природных (климатические экстремумы) чрезвычайных ситуаций, кратко изложены основные направления получения прогностической информации, научной и научно-технической деятельности, задачи правового регулирования. Ориентиром изложения темы статьи является Морская доктрина Российской Федерации - стратегический акт Главы государства, который содержит основные положения о принципах и механизмах осуществления морской деятельности в Российской Федерации. Результатом данного исследования является позиционирование прогнозирования чрезвычайных ситуаций как неотделимого сегмента морской деятельности в Арктике.
Исходя из конституционной гарантии государства защищать права и свободы человека и гражданина, рассмотрен массив нормативных правовых актов, который определяет правовое положение профессионального спасателя, то есть гражданина Российской Федерации, приобретшего в установленном законом порядке статус спасателя и осуществляющего деятельность на (штатной) основе в профессиональных аварийно-спасательных службах или формированиях. В результате проведенного исследования для законодательного закрепления сформулировано определение пожарного, являющегося спасателем в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами. Сделан вывод о нецелесообразности деления спасателей, включая пожарных, на рабочих и специалистов. По мнению авторов, необходимо всех спасателей причислить к одной категории работников - специалистам. Для решения данной задачи подготовлено предложение по внесению изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Представлены результаты сравнительно-правового анализа актов, регулирующих отношения в сфере технологической политики и технологической независимости (технологического суверенитета) в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе, в том числе определены сферы экономики, которые имеют ключевое значение с точки зрения обеспечения технологического суверенитета, описаны правовые механизмы, позволяющие развивать и внедрять передовые технологии, изучены правовые инструменты технологической политики в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе. На основании проведенного исследования выявлены преимущества и недостатки порядков регулирования технологической политики в данных международных организациях. Результаты проведенного исследования могут быть учтены при дальнейшей доработке Законопроекта № 632206-8 «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основе анализа прогнозных характеристик военно-политической обстановки в сфере обеспечения национальной и коллективной безопасности государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности сформулированы предложения по разработке модельных актов Организации Договора о коллективной безопасности на 2026-2030 гг. Результаты анализа позволили автору обосновать практические рекомендации по повышению качества информационного, научно-методического и экспертно-аналитического обеспечения модельного законотворчества в Организации Договора о коллективной безопасности.
В условиях современных вызовов и угроз, обусловленных в первую очередь проведением Российской Федерацией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины и, как следствие, беспрецедентными санкциями коллективного Запада в отношении Российской Федерации и Республики Беларусь, важным представляется использование возможностей модельного законодательства Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности применительно к вопросам обеспечения экономической безопасности. Целью правотворческой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности в указанной сфере является выработка эффективных механизмов предотвращения новых вызовов и угроз коллективной безопасности. В настоящее время важна научная дискуссия, которая предпринята автором статьи, по вопросам обеспечения экономической безопасности для выработки современных научных концепций и прогнозов. Научная статья может быть использована представителями органов государственной власти, а также сотрудниками, аспирантами, соискателями и студентами высших учебных заведений в своей научно-исследовательской и образовательной деятельности.
Рассматриваются историко-правовые аспекты становления института административной юстиции в России. Делаются выводы о том, что данный институт прошел длительный путь развития как в период царской России, так и в годы советской власти. Акцентируется внимание, что институт административной юстиции играет важную роль в реализации конституционных прав и свобод в правовом, демократическом государстве.