Исследуются правовые аспекты организации массовых мероприятий в условиях цифровизации общественных процессов. Особое внимание уделяется отдельным проблемам использования социальных сетей, мессенджеров, платформ для видеотрансляций. Рассматриваются нелегитимные направления цифровой организации публичных мероприятий: распространение противоправного цифрового контента; использование заблокированных в Российской Федерации цифровых ресурсов. Обозначаются возможные пути совершенствования законодательства в исследуемой сфере с учетом влияния цифровых трендов на общественные отношения в целом и обеспечение правопорядка в частности
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Право
В последние годы правовое регулирование публичных мероприятий претерпело значительные изменения, обусловленные как развитием цифровых технологий, так и потребностью в обеспечении общественного порядка.
В условиях цифровизации общественных процессов современные информационно-коммуникационные технологии (далее – ИКТ) становятся ключевым инструментом организации публичных мероприятий. Однако их использование сопряжено с рисками нарушения законодательства, что требует четкого правового регулирования и установления юридической ответственности
Список литературы
1. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях [Электронный ресурс]: федер. закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ (в ред. от 05.12.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102087370.
2. По делу о проверке конституционности Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко [Электронный ресурс]: постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 14 февр. 2013 г. № 4-П // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201302190002?ysclid=mdnm5knuy718783406.
3. О персональных данных [Электронный ресурс]: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (в ред. от 28.02.2025 № 23-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102108261&intelsearch=152-%F4%E7&ysclid=mdnmc6l3k6920234519.
4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс]: федер. закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (в ред. от 24.06.2025) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102108264&ysclid=mdnmjb9yh7699148675.
5. Соцсети удалили до 50% сообщений с призывами к участию в незаконных акциях [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал “Российской газеты”. URL: https://rg.ru/2021/01/22/socseti-udalili-do-50-soobshchenij-s-prizyvami-k-uchastiiu-v-nezakonnyh-akciiah.html.
6. Решение Тверского районного суда г. Москвы от 21 марта 2022 г. по делу № 02-2473/2022 [Электронный ресурс] // Официальный портал судов общей юрисдиции г. Москвы. URL: https://mos-gorsud.ru/rs/tverskoj/services/cases/civil/details/de7ea6a0-a3ab-11ec-8a7e-51b31fb55b35?uid=77RS0027-02-2022-005636-57&formType=fullForm.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 23.05.2025 № 104-ФЗ) [Электронный ресурс]. Доступ из справ. правовой системы “КонсультантПлюс”.
8. Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 7 авг. 2023 г. № 16-4734/2023 (УИД 16RS0049-01-2022-008717-50) [Электронный ресурс]. Доступ из справ. правовой системы “КонсультантПлюс”.
9. Решение Свердловского областного суда от 15 февр. 2024 г. по делу № 71-77/2024 [Электронный ресурс]. Доступ из справ. правовой системы “КонсультантПлюс”.
10. Постановление Верховного Суда Рос. Федерации от 25 июля 2024 г. № 78-АД24-22-К3 [Электронный ресурс]. Доступ из справ. правовой системы “КонсультантПлюс”.
11. Постановление Череповецкого городского суда Вологодской области от 29 янв. 2025 г. № 5-1369/2024 5-8/2025 по делу № 5-1369/2024 [Электронный ресурс] // Официальный сайт “Судебные и нормативные акты РФ”. URL: https://sudact.ru/regular/doc/IgjPmEu25dWY.
12. Решение Верховного суда Республики Татарстан от 22 мая 2024 г. № 7-556/2024 (УИД 16RS0046-01-2024-006023-78) [Электронный ресурс]. Доступ из справ. правовой системы “КонсультантПлюс”.
13. Перечень информационных систем и (или) программы для электронных вычислительных машин, указанных в ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. URL: https://rkn.gov.ru/docs/Perechen6_informacionnykh_sistem_05052023.pdf.
14. О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 1 апр. 2025 г. № 41-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202504010010.
Выпуск
Другие статьи выпуска
Приведена дидактическая модель профессионального становления специалистов комплексного технического контроля различных категорий для обоснования цели, уровней, содержания и результатов профессионального становления, а также форм организации приобретения специалистами комплексного технического контроля различных категорий военно-профессиональных знаний, умений и навыков
Рассмотрен процесс создания тестов для оценивания уровня знаний и умений обучающихся в качестве учебного проекта. Представлен многоэтапный план-график реализации такого учебного проекта и основные результаты его выполнения
Исследуются отдельные аспекты криминалистической методики расследования преступлений, связанных с легализацией преступных доходов. Рассматриваются особенности проведения такого следственного действия, как осмотр, при расследовании легализации преступных доходов, совершенной при помощи информационно-телекоммуникационных технологий, определяются основные проблемы, предлагаются пути их решения. Эмпирическую базу исследования составили материалы уголовных дел и судебных приговоров по ст. 174 и 174.1 УК РФ, результаты, полученные в ходе анкетирования и интервьюирования сотрудников следственных подразделений МВД России и Следственного комитета РФ
Определены понятие и признаки категории «судебная ошибка в применении уголовно-правовых норм». Выявлены ключевые факторы возникновения ошибок: отсутствие легального определения указанного феномена, методологический плюрализм научных подходов и несовершенство разъяснительной практики Пленума Верховного Суда РФ. Установлены основные проявления судебных ошибок (неверная квалификация деяния, ошибочное толкование новелл, процессуальные нарушения, дисбаланс дискреции суда), описаны их последствия, отражающиеся на эффективности правосудия и доверии общества к суду. Описан механизм их формирования, обоснована необходимость разработки мер по их снижению
Рассматривается начальный, доинституциональный этап формирования уголовно-правовых норм о замене наказания. Критически оцениваются представленные в науке суждения о содержательных предпосылках данного института. Уточняется, что в основу формирования института замены наказания легли три историко-правовые ситуации: замена неисполненного имущественного наказания более строгим личным наказанием, замена назначенного наказания более мягким в порядке помилования и изменение представлений о социальном предназначении уголовного наказания
Рассматриваются существующие научные подходы к пониманию результатов оперативнорозыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. Проводится сравнительный анализ понятий «интерпретация», «имплементация», «внедрение» и «использование», обосновывается правовая и понятийная целесообразность применения именно последнего термина. Сформулировано авторское определение результатов оперативно-розыскной деятельности как правовой категории с переходным статусом между непроцессуальной информацией и допустимыми доказательствами.
Рассматриваются технико-юридические особенности конструирования дифференцированных составов преступлений, посягающих на государственную безопасность. Приводятся примеры неоднозначного подхода законодателя к конструированию квалифицированных составов преступлений против государства. Вносятся предложения по унификации уголовно-правовых норм, касающиеся размещения квалифицированных признаков в составах преступлений против безопасности государства в зависимости от степени их общественной опасности
Осуществлен комплексный анализ идеологических оснований педофилии с точки зрения их соответствия критериям экстремистской деятельности, установленным законодательством Российской Федерации. Исследованы ключевые положения Федерального закона от 25 июля 2002 г. No 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также смежных нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу. Особое внимание уделено вопросам защиты прав несовершеннолетних и совершенствования механизмов обеспечения их безопасности. На основе проведенного исследования сформулированы научно обоснованные рекомендации, направленные на оптимизацию мер противодействия распространению деструктивных идеологий, посягающих на половую неприкосновенность детей и подростков
Анализируются нормы российского законодательства, регламентирующие порядок и основания ограничения права на свободу передвижения граждан Российской Федерации и иностранных граждан, а также права на свободу мирных собраний. Особое внимание уделяется исследованию правомерности введения ограничений на свободу мирных собраний в субъектах Российской Федерации в период пандемии COVID-19, а также анализу региональной нормативно-правовой базы в рассматриваемой сфере. По результатам исследования формулируется вывод о том, что ограничение права на свободу передвижения выступает как мера, обусловленная необходимостью защиты приоритетной ценности – права на охрану здоровья. На основании изученной законодательной базы автор обосновывает потребность в дальнейшей конкретизации и более четкой правовой регламентации мер, ограничивающих конституционные права и свободы в условиях чрезвычайных режимов.
Рассматриваются возможности применения современных технических средств дистанционного получения информации для обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий. Рассматриваются ключевые проблемы, обусловленные правовыми, техническими и организационными аспектами применения технических средств дистанционного получения информации, предлагаются возможные пути их решения
Проведение массовых мероприятий обеспечено особым правовым регулированием, выраженным через административную, оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность правоохранительных органов. Это обусловлено потенциальной опасностью подобных мероприятий для основ конституционного строя, прав и законных интересов человека. Риски, возникающие при массовом скоплении людей, обусловлены возможностью внешнего деструктивного влияния на их психику, которая в толпе приобретает дополнительные характеристики, не свойственные повседневному восприятию мира. В статье рассмотрены основные правовые нормы, регулирующие обеспечение правопорядка в условиях осложнения общественно-политической обстановки в период проведения массовых мероприятий, при этом акцент делается на публичных протестных мероприятиях. Выявлены основные проблемы, предложены решения, обеспечивающие оптимизацию взаимодействия органов внутренних дел и иных органов публичной власти в условиях возникновения кризисной социальной обстановки
Анализируются особенности поведения людей при их массовых скоплениях, на этой основе выстраивается иерархия задач, которые должны быть решены нарядами полиции в случае выявления групповых нарушений общественного порядка. Обосновывается положение о том, что именно четкое понимание задач и приоритетности их решения лежит в основе грамотного, профессионального поведения сотрудника полиции, особенно при охране общественного порядка в ходе массовых мероприятий или при выявлении групповых нарушений общественного порядка
Анализируются отдельные вопросы обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий с точки зрения современного состояния антитеррористической защищенности объектов и территорий. Акцентируется внимание на проблемах в данной области, отмечается их значительная интенсификация на территории Российского государства в последние годы. Подчеркивается значимость взаимодействия правоохранительных органов, собственников и владельцев объектов и территорий, где проводятся массовые мероприятия, а также частных охранных организаций, которые вовлечены в процесс обеспечения общественной безопасности
Рассматриваются актуальные вопросы, связанные с использованием правоохранительными органами предиктивных технологий. Особое внимание уделяется оптимизации деятельности полиции в сфере охраны общественного порядка на основе предиктивной аналитики больших данных. По мнению автора, внедрение предиктивной аналитики в работу органов внутренних дел может способствовать повышению эффективности профилактических мер и оперативного реагирования на криминогенные инциденты и потенциальные угрозы
Анализируются вопросы правового регулирования деятельности по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий. Рассматриваются проблемы законодательного регулирования организации и проведения массовых мероприятий, определяются перспективные направления их разрешения. Подчеркивается приоритетное значение эффективного взаимодействия правоохранительных органов и организаторов массовых мероприятий в процессе обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности
Проводится анализ административно-правового регулирования зрелищных мероприятий в сравнении с другими видами массовых мероприятий. Выявляются проблемы в данной сфере, предлагаются пути их преодоления
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, составляют значительную часть административной деликтности. При этом правильная квалификация административного деликта в немалой степени зависит от действий сотрудников полиции на стадии его выявления. В статье выделены и рассмотрены взаимосвязанные вопросы, вызывающие сложности у сотрудников полиции при выявлении и квалификации данной группы административных правонарушений
Настоящая работа завершает серию из трех научных статей, посвященных исследованию состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и особенностей противодействия им, осуществляемого полицией. Автором раскрываются способы выявления данного деликта, даются рекомендации для руководителей территориальных органов МВД России по организации выявления и пресечения вовлечения несовершеннолетних в участие в несанкционированных публичных акциях, а также рекомендации для сотрудников полиции по документированию подобных фактов
Анализируются меры, применяемые органами внутренних дел при предупреждении и пресечении массовых беспорядков. Внимание уделено не только правовым, организационным и техническим мерам, но и мерам информационного характера. Автор обосновывает позицию, согласно которой с учетом уровня развития информационных технологий и их роли в повседневной жизни общества принятие мер информационного характера является необходимой составляющей эффективной деятельности органов внутренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению массовых беспорядков при проведении массовых мероприятий
Анализируются нормы российского права, регулирующие порядок проведения публичных мероприятий, а также меры ответственности организаторов массовых мероприятий за их несоблюдение. Особое внимание уделяется административной и уголовной ответственности, судебной практике и проблемам правоприменения
Проанализированы положения действующего законодательства, регулирующего участие граждан в охране общественного порядка, охарактеризованы направления и формы такого участия. Выделены проблемы привлечения граждан к этой деятельности, сформулированы предложения, направленные на совершенствование организационно-правовых основ взаимодействия граждан и их объединений с полицией в правоохранительной сфере
Издательство
- Издательство
- Краснодарский университет МВД России
- Регион
- Россия, Краснодар
- Почтовый адрес
- 350005, Краснодарский край, город Краснодар, Ярославская ул., д. 128
- Юр. адрес
- 350005, Краснодарский край, город Краснодар, Ярославская ул., д. 128
- ФИО
- Симоненко Александр Викторович (Руководитель)
- E-mail адрес
- psyfak-krdu@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (861) 2584003
- Сайт
- https://krdu.mvd.ru