В статье представлены результаты исследования конфликтности локальных территориальных сообществ Краснодарского края в контексте их влияния на выработку и реализацию проектов развития региона. На основе результатов конфликтологического анализа концептов «развитие» и «политика развития» выявлены основания для возникновения «конфликтов развития» и возможность их позитивно-функционального переформатирования. На примере попыток решения в Краснодарском крае «мусорной проблемы», являющейся одной из ключевых для российского региона, выделены основные противоречия, возникающие во взаимодействии субъектов территориального развития — сельских и городских сообществ, власти и бизнеса. Проведенное исследование конкретных ситуаций на территории двух муниципалитетов позволило выявить логику действий «защищающихся» сообществ, выступающих против деградации среды проживания. В статье отражены их дискурсивно-коммуникативные стратегии, направленные на развитие и упрочение гражданской солидарности в публичной сфере. Публичный дискурс сообществ относительно «мусорной проблемы» концентрируется на связанных с ней рисках и угрозах, а не возможностях развития. Достаточный уровень сплоченности сообществ и использование инструментов артикулирования собственных проблем в рамках региональной и федеральной публичной повестки позволяют эффективно блокировать предполагаемые изменения. При этом сохранение статускво в рамках локальных территорий существенно ограничивает возможности проведения политики развития региона. Городские и сельские сообщества выступают в качестве субъектов, противодействующих ей. Декларируемые постулаты устойчивого и ответственного развития, заложенные в Стратегию развития Краснодарского края, вступают в противоречие с реальными политико-управленческими практиками, что связано с низким уровнем институционального доверия к органам власти, а также несформированностью технологий вовлечения локальных сообществ в разработку и реализацию проектов развития
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Образование
Рост социально-экономических возможностей российских регионов во все большей степени становится приоритетом деятельности российского государства. Это проявляется, в частности, при формировании и реализации национальных проектов, в рамках которых значительная часть финансовых и организационных ресурсов используется на уровнях субъектов РФ и муниципалитетов. Разработка стратегических документов на средне- и долгосрочную перспективу и попытки их воплощения в жизнь позволяют говорить о выстраивании политик регионального развития. В то же время выявляются и факторы, затрудняющие достижение проектных целей и показателей
Список литературы
1. Аксенова О. В. Парадоксы территориально-пространственного развития России // Гуманитарий Юга России. 2022. Т. 11 (58). № 6. С. 48-58. EDN: CJRKWA
2. Бардин А. Л., Сигачёв М. И. Дискурсы развития: социально-гуманитарный аспект // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2019. № 4. С. 24-41. EDN: CDMZDH
3. Бедерсон В. Д., Желнина А. А., Запорожец О. Н., Минаева Э. Ю., Семенов А. В., Тыканова Е. В., Хохлова А. М., Чернышева Л. А., Шевцова И. К. Города расходящихся улиц; траектории развития городских конфликтов в России. М.: ФНИСЦ РАН, 2021. 194 с.
4. Белоусов А. Б., Давыдов Д. А. Городские конфликты и трансформация локального политического режима в Екатеринбурге // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2023. № 3 (175). С. 130-152. EDN: YSHSWM
5. Блохин В. Н. Повышение эффективности управления развитием сельских сообществ (на примере белорусско-российского приграничья) // Южно-российский журнал социальных наук. 2019. Т. 20. № 4. С. 92-108. EDN: HLTBWU
6. Вебер А. Б. Парадоксы современного развития: человечество у развилки истории // Вестник Института социологии. 2018. Вып. 9. № 1. С. 52-75. EDN: YUXDHM
7. Глухова А. В. Городские конфликты в современной России: новая предметность в старом контексте // Logos et Praxis. Т. 18, № 3. С. 148-155.
8. Желнина А. А., Семенов А. В., Тыканова Е. В. Методология изучения городских конфликтов: уровни масштабирования // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2022. № 5 (171). С. 49-71. EDN: YRDVPA
9. Кольба А. И. Исследование региональных и городских политических конфликтов: основные концепты и перспективы развития субдисциплин // Политическая наука. 2020. № 3. С. 52-73. EDN: PDUECK
10. Кольба А. И. Политические аспекты управления конфликтами в процессе реализации проектов развития городского пространства // Социальные и гуманитарные знания. 2018. Т. 4. № 4 (16). С. 224-229. EDN: YQVIIH
11. Кудаяров У. Б., Матазимов А. М. Концепция “государства развития” в контексте евразийской интеграции // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2022. Т. 16. № 2. С. 18-27. EDN: PLRLXD
12. Медведев И. Р. Разрешение городских конфликтов. М.: Инфотропик Медиа, 2017.
13. Мирошниченко И. В., Морозова Е. В. Публичная политика как пространство конвертации нематериальных ресурсов в факторы развития территорий // Политическая наука. 2022. № 3. С. 144-163. EDN: TBHZVT
14. Морозова Е. В., Мирошниченко И. В. Традиции и инновации в политике развития сельских территорий России: потенциал казачества // Полис. Политические исследования. 2023. № 5. С. 66-87. EDN: KYSTFW
15. Морозова Е. В., Мирошниченко И. В., Семененко И. С. Развитие сельских местных сообществ: потенциал политики идентичности // Полис. Политические исследования. 2020. № 3. С. 56-77. EDN: OEGKSH
16. Осьмук Л. А., Скалабан И. А., Сергеева З. Н. Встречное лоббирование интересов экономических и общественных групп в городских конфликтах // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2023. № 75. С. 207-220. EDN: XLUEGW
17. Пантин В. И. Политическое развитие и политика развития: тенденции, вызовы, перспективы // История и современность. 2018. № 3(29). С. 32-50. EDN: YMMGXZ
18. Патрушев С. В. Развитие как концепт политической теории и политических практик. URL: https://www.isras.ru/index.php?page_id=2858 (дата обращения: 14.08.2024).
19. Петрова Р. И. Политизация городских конфликтов в современной России: участники, повестка, тактическое взаимодействие // Вестник Пермского университета. Политология. 2017. № 3. С. 122-136. EDN: ZHMXHF
20. Самарин А. В., Шадрина А. В. Городские конфликты: пространство решений // Академический вестник Уралниипроект РААСН. 2010. № 2. С. 24-29. EDN: MTEXIX
21. Семененко И. С. Горизонты ответственного развития: от научного дискурса к политическому управлению. Полис. Политические исследования. 2019. № 3. С. 7-26. EDN: WCZPDF
22. Семенов А. В. Корни травы: паттерны низовой городской мобилизации в России // Социологические исследования. 2019. № 12. С. 29-37. EDN: EAOQEL
23. Скалабан И. А., Сергеева З. Н., Лобанов Ю. С. Защищающиеся. Оборонительные функции сообществ в городских конфликтах (на материалах г. Новосибирска) // Мир России. 2022. № 31(4). С. 33-56.
24. Соколов А. В., Новикова Ю. А. Возникновение городских конфликтов как следствие правовых коллизий // Теории и проблемы политических исследований. 2018. Т. 7. № 5A. С. 203-210. EDN: POVODH
25. Фильченков К. С. Транзитные пространства города как отражение городских конфликтов // Приволжский научный журнал. 2020. № 1 (53). С. 225-231. EDN: RSAHNT
26. Цой Л. Н. Городской конфликт в градостроительной практике: технология согласования интересов // NovaInfo, 2013. № 12. URL: https://novainfo.ru/article/2455.
27. Шаталов-Давыдов Д. Ю. Возникновение концепции устойчивого развития: анализ экологического и политического дискурсов. Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2010. № 4 (20). С. 187-194. EDN: QLIAZJ
28. Ball М., Maginn P. J. Urban Change and Conflict: Evaluating the Role of Partnerships in Urban Regeneration in the UK // Housing Studies. 2005. No. 20(1). P. 9-28.
29. Domaradzka А. Urban Social Movements and the Right to the City: An Introduction to the Special Issue on Urban Mobilization // Voluntas. 2018. No. 29. P. 607-620. EDN: AWQXZZ
30. Fienitz M., Siebert R. Urban versus Rural? Conflict Lines in Land Use Disputes in the Urban-Rural Fringe Region of Schwerin, Germany // Land. 2021. No. 10. P. 726-741. EDN: BZNBCL
31. Gunton T., Day J. C. The theory and practice of collaborative planning in resource and environmental management // Environments. 2003. No. 31. P. 5-20.
32. Hawkes J. The Fourth Pillar of Sustainability: Culture’s Essential Role in Public Planning. Melbourne: Cultural Development Network, 2001. 70 p.
33. Holling C. S. Understanding the Complexity of Economic, Ecological, and Social Systems // Ecosystems. 2001. No. 4. P. 390-405. EDN: ASTGOH
34. Johnson C. MITI and the Japanese miracle. The growth of industrial policy, 1925-75. Stanford: Stanford University Press, 1982. 412 p.
35. Liu Y. Research on the Influence Factors of the Policy Tools in NIMBY Conflict Management - A Study Based on 25 Cases in China // Open Journal of Social Sciences. 2018. No. 6. P. 164-174.
36. McAuliffe C., Rogers D. The politics of value in urban development: Valuing conflict in agonistic pluralism // Planning Theory. 2019. No. 18(3). P. 300-318.
37. Roberts R. Agency, regional differentiation and environment in rural conflict and change // Journal of Rural Studies. 1995. Vol. 11, iss. 3. P. 239-242.
38. Scott K., Park J., Cocklin C. From ‘sustainable Rural Communities’ to ‘social Sustainability’: Giving Voice to Diversity in Mangakahia Valley, New Zealand // Journal of Rural Studies. 2000. No. 16. P. 433-446. EDN: GFXZPE
39. Sze M. N. M., Sovacool B. K. Of Fast Lanes, Flora, and Foreign Workers: Managing Land Use Conflicts in Singapore // Land Use Policy. 2013. No. 30. P. 167-176.
40. Wade R. H. The developmental state: Dead or alive? // Development and Change. 2018. Vol. 49, iss. 2. P. 518-546.
41. Aksenova O. V. Paradoxes of spatial development of Russia. Humanitarian of the South of Russia. 2022, vol. 11 (58), no. 6, pp. 48-58. (In Russian).
42. Ball М., Maginn P. J. Urban Change and Conflict: Evaluating the Role of Partnerships in Urban Regeneration in the UK. Housing Studies. 2005, no 20(1), pp. 9-28.
43. Bardin A.L., Sigachev M.I. Discourses of development: social and humanitarian aspect. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal. 2019, no. 4, pp. 24-41. (In Russian).
44. Bederson V.D., Zhelnina A.A., Zaporozhets O.N., Minaeva E.Yu., Semenov A.V., Tykanova E.V., Khokhlova A.M., Chernysheva L.A., Shevtsova I.K. Cities of diverging streets: trajectories of urban conflict development in Russia. Moscow: FNISC RAS, 2021. (In Russian).
45. Belousov A. B., Davydov D. A. Urban Conflicts and Transformation of the Local Political Regime in Yekaterinburg. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. 2023, no. 3, pp. 130-152. (In Russian).
46. Blokhin V.N. Improving Efficiency of Rural Community Development Management (The Case of Belarusian-Russian Border Area). South-Russian Journal of Social Sciences. 2019, v. 20, no. 4, pp. 92-108. (In Russian).
47. Domaradzka А. Urban Social Movements and the Right to the City: An Introduction to the Special Issue on Urban Mobilization. Voluntas. 2018, no 29, pp. 607-620. EDN: AWQXZZ
48. Fienitz, M., Siebert, R. Urban versus Rural? Conflict Lines in Land Use Disputes in the Urban-Rural Fringe Region of Schwerin, Germany. Land, 2021, no 10, pp. 726-741. EDN: BZNBCL
49. Filchenkov K.S. Transit spaces of the city as a reflection of urban conflicts. Privolzhsky Scientific Journal. 2020, no. 1 (53), pp. 225-231. (In Russian).
50. Glukhova A. V. City Conflicts in Modern Russia: A New Issue in the Old Context. Logos et Praxis. v. 18, no 3, pp. 148-155. (In Russian).
51. Gunton T., Day J.C. The theory and practice of collaborative planning in resource and environmental management. Environments. 2003, no 31, pp. 5-20.
52. Hawkes J. The Fourth Pillar of Sustainability: Culture’s Essential Role in Public Planning. Melbourne: Cultural Development Network, 2001, 70 p.
53. Holling C.S. Understanding the Complexity of Economic, Ecological, and Social Systems. Ecosystems. 2001, no. 4, pp. 390-405. EDN: ASTGOH
54. Johnson C. MITI and the Japanese miracle. The growth of industrial policy, 1925-75. Stanford: Stanford University Press, 1982, 412 p.
55. Kolba A. I. Political aspects of conflict management in the process of the implementation of urban projects. Social’nye i gumanitarnye znanija. 2018, v. 4 (4), pp. 224-229. (In Russian).
56. Kolba A.I. Research of regional and urban political conflicts: ba-.
57. sic concepts and prospects of development of subdisciplines. Political science.
58. 2020, no 3, pp. 52-73. (In Russian).
59. Kudaiarov U. B., Matazimov A. M. The Concept of “Developmental State” in the Context of Eurasian Integration. Eurasian Integration: Economics, Law, Politics. 2022, v. 16, no. 2, pp. 18-27. (In Russian). EDN: PLRLXD
60. Liu Y. Research on the Influence Factors of the Policy Tools in NIMBY Conflict Management - A Study Based on 25 Cases in China. Open Journal of Social Sciences. 2018, no 6, pp. 164-174.
61. McAuliffe C., Rogers D. The politics of value in urban development: Valuing conflict in agonistic pluralism. Planning Theory. 2019, no 18(3), pp. 300-318.
62. Medvedev I.R. Resolution of urban conflicts. Moscow: Infotropic Media, 2017. (In Russian).
63. Miroshnichenko I.V., Morozova E.V. Public policy as a space.
64. for converting intangible resources into factors of territorial development. Political.
65. science. 2022, no 3, pp. 144-163. (In Russian).
66. Morozova E.V., Miroshnichenko I.V. Traditions and innovations in the policy of rural development of Russia: the potential of the Cossacks. Polis. Political studies. 2023, no. 5, pp. 66-87. (In Russian).
67. Morozova E.V., Miroshnichenko I.V., Semenenko I.S. Development of rural local communities: the potential of identity politics. Polis. Political studies. 2020, no. 3, pp. 56-77. (In Russian).
68. Osmuk L.A., Skalaban I.A., Sergeeva Z.N. Counter-lobbying of interests of economic and social groups in urban conflicts. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya - Tomsk State University Journal of Philosophy, Sociology and Political Science. 2023, v. 75, pp. 207-220. (In Russian).
69. Pantin V.I. Political development and development policy: trends, challenges, prospects. History and modernity. 2018, i. 3 (29), pp. 32-50. (In Russian).
70. Patrushev S.V. Development as a concept of political theory and political practices. URL: https://www.isras.ru/index.php?page_id=2858 (accessed: 14.08.2024). (In Russian).
71. Petrova R.I. Politicization of urban conflicts in modern Russia: participants, agenda, tactical interaction. Bulletin of Perm University. Political Science. 2017, no. 3, pp. 122-136. (In Russian).
72. Roberts R. Agency, regional differentiation and environment in rural conflict and change. Journal of Rural Studies. 1995, v. 11, i. 3, pp. 239-242.
73. Samarin A. V., Shadrina A. V. Urban conflicts: space of solutions. Akademicheskij vestnik UralNIIproekt RAASN. 2010, no. 2, pp. 24-29. (In Russian).
74. Scalaban I.A., Sergeeva Z.N., Lobanov Yu.S. The Defendants. The Defensive Functions of Communities in Urban Conflict (Based on a Case Study in Novosibirsk). Mir Rossii. 2022, v. 31, no 4, pp. 33-56. (In Russian).
75. Scott, K.; Park, J.; Cocklin, C. From ‘sustainable Rural Communities’ to ‘social Sustainability’: Giving Voice to Diversity in Mangakahia Valley, New Zealand. Journal of Rural Studies. 2000, no 16, pp. 433-446. EDN: GFXZPE
76. Semenenko I.S. Horizons of responsible development: from scientific discourse to political management. Polis. Political studies. 2019, no. 3, pp. 7-26. (In Russian).
77. Semenov A. V. Roots of Grass: Patterns of Grassroots Urban Mobilization in Russia. Sociological studies. 2019, no. 12, pp. 29-37. (In Russian).
78. Shatalov-Davydov D.Yu. Evolution of sustainable development conception: analysis of ecological and political discourses. Vestnik of Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod. Series: Social Sciences. 2010, no. 4 (20), pp. 187-194. (In Russian).
79. Sokolov A.V., Novikova Yu.A. The emergence of urban conflicts due to imperfect legislation. Theories and Problems of Political Studies. 2018, v. 7, no 5A, pp. 203-210. (In Russian).
80. Sze M.N.M., Sovacool B.K. Of Fast Lanes, Flora, and Foreign Workers: Managing Land Use Conflicts in Singapore. Land Use Policy. 2013, no 30, pp. 167-176.
81. Tsoi L.N. Urban conflict in urban planning practice: technology of coordination of interests. NovaInfo, 2013, no. 12. URL: https://novainfo.ru/article/2455 (In Russian).
82. Veber A. B. The paradoxes of modern development: Mankind on the edge of a historic bifurcation. Vestnik instituta sotziologii. 2018, v. 9, no. 1, pp. 52-75. (In Russian).
83. Wade R. H. The developmental state: Dead or alive? Development and Change. 2018, v. 49, i. 2, pp. 518-546.
84. Zhelnina A. A., Semenov A. V., Tykanova E. V. The Methodology for Studying Urban Conflicts: Levels of Scaling. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. 2022, no. 5, pp. 49-71. (In Russian).
Выпуск
Другие статьи выпуска
Основной целью статьи является анализ существующих подходов к концепту «миропорядок», а также оценка и научный потенциал концепции «мировое большинство». В статье авторы подходы к концептуализации мирового порядка: исторический и подход, основанный на логике «однополярность — многополярность», обусловливая свой выбор тем, что данные подходы являются наиболее распространенными, а также разными по объекту, предмету и качественному содержанию, позволяя проанализировать понятие мирового порядка более детально, с различных позиций. Особое внимание авторы уделяют российскому подходу к созданию миропорядка, который сводится к необходимости сформировать многополярный мир, в рамках которого будут гарантированы национальные интересы России и справедливое мироустройство, основанное на международном праве и защите суверенитета. Авторы также делают акцент на концепции «мирового большинства» и роли России в данной концепции. Проведенный анализ стратегических документов, публичных высказываний политиков и экспертных оценок демонстрирует многообразие точек зрения на определение мирового порядка и его архитектуру. Авторы отмечают, что в теории международных отношений наступил определенный теоретико-методологический тупик, потому что все традиционные определения на современном этапе уже не работают; однополярность, бинарность, блоковое противостояние не могут определить природу современного мирового порядка, поскольку мир стал более взаимозависимым, появились негосударственные акторы, актуализировались корпоративные и частные интересы, способные повлиять на мировое развитие. Таким образом, перед Россией стоит задача трансформировать нынешний миропорядок и сформировать новый полицентричный/многополярный мировой порядок
В статье рассмотрен современный этап китайско-африканских отношений с точки зрения роли стран Африканского континента вглобальных проектах Китая. Выявлены основные направления геополитической стратегии Китая в отношении стран Африки. В рамках данной стратегии Китай реализует два основных направления: освоение ресурсов африканских стран, которые необходимы Китаю для поддержания и развития собственной экономики, и расширение рынков сбыта для собственных товаров. Дана оценка стратегического партнерства Китая с африканскими странами на основе всестороннего анализа присутствия Китая в Африке. Содержится ответ на вопрос: китайско-африканское стратегическое сотрудничество — это построение сообщества с единой судьбой на базе взаимовыгодного сотрудничества или борьба за влияние над континентом, странами и ресурсами? В центре внимания одна из ключевых глобальных инициатив китайского правительства — инициатива «Один пояс — один путь», которая легла в основу стратегического сотрудничества и партнерства Китая со многими африканскими странами. Рассмотрены основные проекты, инвестиции и инициативы Китая в африканских странах, которые богаты природными ресурсами: Алжир, Ангола, Нигерия. Особый интерес вызывают взаимоотношения Китая с Египтом, который входит в сферу интересов Китая, прежде всего ввиду своего уникального местоположения на пересечении трех континентов. Джибути — страна военных баз зарубежных стран, что не могло не привлечь Китай, глобальная цель которого — превращение в геополитического гиганта, в великую морскую державу и достижение гегемонии в мире
Актуальность исследования связана с возможностью политической науки делать компетентные прогнозы электоральных процессов как в России, так и за рубежом на основании данных предыдущих электоральных циклов. Электоральное прогнозирование представляется в целом значительно недооцененной отраслью политического анализа, в то время как обращение к нему позволит применить полученные знания к текущим политическим процессам, в том числе в Российской Федерации. Целью статьи является обоснование значимых переменных для осуществления валидного электорального прогнозирования, что реализовано на материале анализа пяти избирательных циклов Сейма Республики Польша и уточнено в ряде задач: дать описание общих терминов и подходов к изучению избирательных циклов, предложить и аргументировать переменные для построения электоральных моделей, применить электоральные прогнозные модели к выборам в Сейм Польши. Объектом исследования заявляются пять электоральных циклов формирования Сейма Польской Республики как специфическая область анализа, предметом выступают модели формирования большинства в Сейме применительно к итогам выборам в Сейм Республики Польша 2023 г. Методологическая основа исследования включает обращение к классической системной методологии и структурному функционализму, компаративизму, электоральному прогнозированию и статистическому анализу, а также кросс-темпоральному сравнению. На основании анализа пяти электоральных циклов (с 2005 по 2019 г.) формируются переменные для электорального прогнозирования, в которые авторы включили, например, такие показатели, как стабильность партийной системы, характер выборов, тип используемой для подсчета голосов избирательной квоты, а также некоторые другие. Основные выводы, к которым авторы пришли в результате проведенного исследования, таковы: существует три электоральных прогноза формирования правительства Польши по итогам выборов в Сейм 2023 г. Магистральный (вероятность 60 %) — сохранение существующего правительства (однопартийное, «Право и Справедливость»), альтернативный (35 %) — победа оппозиционной коалиции во главе с партией «Гражданская платформа», и радикальный (5 %) — отсутствие устойчивого большинства у обеих групп, включающее последующие скорые досрочные выборы
Актуальность исследования обусловлена той ролью, которую Китай играет в мире и регионе. Предметом изучения является маньчжурская государственная система в преддверии формирования нового регионального порядка в Восточной Азии в начале ХХ в. Цель статьи — дать комплексный анализ состояния ключевых государственных институтов имперского Китая накануне Синьхайской революции 1911–1912 гг. и выявить их преемственность в переходный период. В рамках междисциплинарного подхода были использованы метод аналогии и периодизации, идеографический и сравнительно-правовой метод, ретроспективный метод и метод реконструкции, структурный метод и нарративный подход, догматический метод и метод юридической герменевтики. Делается посыл о том, что современный Китай, сумевший занять на международной арене лидирующие позиции в наиболее важных общественных сферах, осуществил это в том числе и благодаря функционированию эффективной системы государственной власти, унаследованной от многовековой имперской государственности. Автор освещает период зарождения идей модернизации государственной системы империи Цин и основные ее этапы, характеризуют элементы данной системы, предпринимает попытку объяснить причины неудач, приведших к глубокому политическому кризису к осени 1911 г. В центре внимания — наиболее знаковые органы государственной власти, определявшие внутреннюю и внешнюю политику страны, часть из которых подверглась изменениям и замене из-за очевидности их устаревания и невозможности решения стоящих перед страной задач, а часть реформировалась под угрозой неизбежных социальных потрясений. Сделан вывод о запоздалости и половинчатости реформ, которые, в отличие от Японии, не получили ни поддержки со стороны высшего руководства страны и ее политических элит, ни времени, необходимого для адаптации. Вместе с тем наблюдается историческая и институциональная преемственность, благодаря которой в значительно более поздний исторический этап страна сумела войти в число ведущих мировых держав
В статье анализируется управление миграцией России, Китая и Индии в сфере привлечения и удержания высококвалифицированных иммигрантов. Рассматриваются возможные подходы к понятию «высококвалифицированный» (high-skilled) специалист в современном мире на национальном и международном уровне, где наиболее универсальным является понимание квалифицированности через уровень образования. В работе обозначается опыт западных стран в сфере привлечения и удержания высококвалифицированных иммигрантов. Изучаются действия России, Китая и Индии в сфере управления высококвалифицированной иммиграцией с точки зрения имеющихся сведений и данных об определении квалифицированных мигрантов, квотах и профессиях, визовой политике, образовательной миграции, существующих административных, политических, социальных и экономических барьерах в сфере иммиграции. По результатам работы выявляются специфика и ограничения рассматриваемых стран по привлечению квалифицированных специалистов как в сравнении со странами Запада, так и в сравнении друг с другом: российская миграционная политика имеет слабо меняющийся характер работы с квалифицированными кадрами, китайская обладает высокой динамичностью на протяжении десятилетий и постоянно дополняется, индийская сдержана по своей активности и направлена на приоритетность иммиграции квалифицированных специалистов из диаспоры. Общим барьером для привлечения и удержания мигрантов является слабая привлекательность стран, выраженная в низкой «внешней» и «внутренней» открытости для талантливых иммигрантов. В данных странах существуют отдельные административно-правовые и экономические барьеры для привлечения и удержания иммигрантов. Образовательная миграция практически не используется странами как инструмент формирования ценных для страны кадров.
В статье представлены результаты исследования в традициях социологического неоинституционализма, направленного на выявление роли государства в процессе формирования образа будущего, а также выработку концептуальной модели государственного участия в этом процессе. В тексте рассматриваются различные теоретические подходы к изучению образа будущего — социально-философский, социально-политический, психологический, соцокультурный и т. д. Особое внимание авторы уделяют соотношению понятий «образ будущего», «идеология» и «политическая картина», выделяют специфические черты, характерные для каждой из обозначенных категорий. Отмечается, что любые коллективные представления не могут формироваться в отрыве от конкретной системы норм и ценностей, за выработку и реализацию которых отвечают базовые институты общества: семья, наука, образование, религия, государство и др. В этой связи особо значимым становится вопрос определения роли таких институтов (в частности, государства, являющегося ключевым институтом при установке политической повестки дня) в формировании образа будущего. В статье предпринята попытка разработки концептуальной модели государственного участия в формировании образа будущего, включающего в себя три функциональных модуса: государство — страна; государство — политическая система; государство — население. Также рассмотрены основные факторы объективного и субъективного свойства, призванные скорректировать процесс выработки идей и смыслов государством как политическим институтом. Авторы приходят к выводу о том, что государство обладает доминирующим началом в процессе формирования коллективных представлений о будущем страны, что способствует интеграции и активизации поддержки общества задаваемому политическому курсу и принимаемым политическим решениям
Основная цель второй части исследования заключается в анализе изменения роли ценностей в отдельных элементах политической системы (электронного голосование, роли платформ в политической коммуникации, электронного правительства) в условиях формирующегося цифрового общества. Авторы отталкиваются от концепта технополитики, отражающего процесс слияния технических систем и политических практик, благодаря чему создаются новые формы власти и взаимодействия. В качестве основного теоретико-методологического инструмента рецепции влияния эластичности цифрового общества на модификацию роли ценностей в отдельных элементах политической системы используются текущие попытки рефлексии цифровизации политики Л. В. Сморгунова, А. Фолкерса, П. Торнберга, М. Питерса и др. Также в работе используются результаты исследования взаимодействия респондентов с государственными электронными сервисами, проведенного группой ученых Санкт-Петербургского государственного университета в 2023 г. Результат воздействия эластичности цифрового общества на модификацию роли ценностей в отдельных элементах политической системы раскрывается через призму проблемы ответственного выбора в процессе использовании процедуры электронного голосования, а также рисков, которые несут для демократических институтов платформенные приватизация и монополизация. В статье делается вывод, что эластичность цифровой среды действительно оказывает существенное влияние на моральные основания политики, во первых, вытесняя на периферию идеологии и связанные с ними политические программы, во-вторых, затрагивая наиболее оцифрованные элементы политической системы, в то же время степень и характер этих модификаций требуют построения объяснительной модели реконцептуализации функций ценностей в политике в условиях цифровой трансформации
Статья посвящена разработке и апробации методологии качественного анализа цифровых профилей социально-политических акторов на примере губернаторов, избранных в ходе прямых выборов в 2023 г. в России. Основой исследования выступают сетевой подход и методы корпусной лингвистики, которые позволяют не только оценить формальные параметры взаимодействия политика и электората в цифровом пространстве, но и выявить ключевые дискурсивные стратегии, формирующие политическую повестку дня, влияющую на предпочтения избирателей. Авторы рассматривают цифровой профиль как совокупность формальных и содержательных признаков онлайн-взаимодействия, направленных на управленческое воздействие и вовлечение граждан в социально-политические процессы. Эмпирическая база исследования сформирована на основе данных, полученных методом сплошной выгрузки из официальных аккаунтов «ВКонтакте» кандидатов, участвовавших в выборах, за период май — сентябрь 2023 г. В результате частотного и графового анализа были выделены такие показатели, как плотность концептосферного ядра, сбалансированность графов и тематическая дигрессия, которые дали возможность оценить эффективность взаимодействия кандидатов с электоратом. Сформулированные индексы конструктивности дискурсивной стратегии (КДС) позволили отразить степень эффективности выявленных цифровых профилей кандидатов-победителей. Установлено, что профили с высоким индексом КДС характеризуются динамичностью, регулярностью публикаций и разнообразием тематик, в то время как низкий уровень КДС указывает на формальность и фрагментарность взаимодействия. Авторы подчеркивают значимость цифрового профиля в современном медиапространстве, предлагая рекомендации по повышению его эффективности, включая учет интересов аудитории, продвижение социальной консолидации и персонализацию контента. Подобный подход позволяет на основе качественных показателей сделать содержательные выводы о текущем состоянии цифрового профиля политика, партии или органа власти и разработать рекомендации по совершенствованию процессов медиарегуляции и управленческого воздействия в медиапространстве региона или страны в рамках государственной программы по реализации информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов, в целях подготовки эффективного реагирования РФ на глобальные вызовы современности
Накопленный в России и Западной Европе опыт взаимодействия высших учебных заведений и религиозных сообществ отличается исторической протяженностью и обусловлен форматом церковно-государственных отношений. В связи с этим можно говорить о наличии конфессиональных и национальных моделей образования, специфика которых заключается в определении места религиозной идентичности в университетской среде. В системе высшего образования религиозные дискурсы выстраиваются вокруг вопроса о присутствии теологии в университете. Будучи их видом, конфессиональные дискурсы направлены на поддержание связи с христианскими традициями и церквями. Конфессии наделяют учебные заведения атрибутами и дефинициями, объединенными в категорию «университет в конфессиональных дискурсах». Эти дискурсы содержатся в справочных материалах, способствующих пониманию конкретных течений христианства. Проведенный анализ конфессиональных энциклопедий показал, что западные традиции обладают сходным видением средневекового и актуального состояния университета. Католический и протестантский дискурсы расходятся в оценках влияния светских властей на университеты и выявленных причинах секуляризации образовательного пространства. Передача собственной идентичности требует от религиозных акторов использования специальных маркеров, включенных в категорию «конфессиональные дискурсы в университете». Анализ сайтов высших учебных заведений позволил установить страновые особенности функционирования указанных дискурсов. Для государств Западной Европы характерен акцент на социальную ориентированность и международную кооперацию конфессиональных институций. В России православный дискурс оказывается сфокусирован на вопросах государственно-конфессионального регулирования теологического образования, реализуемого в стенах университета
Издательство
- Издательство
- СПБГУ
- Регион
- Россия, Санкт-Петербург
- Почтовый адрес
- Россия, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7–9
- Юр. адрес
- 199034, г Санкт-Петербург, Василеостровский р-н, Университетская наб, д 7/9
- ФИО
- Кропачев Николай Михайлович (РЕКТОР)
- E-mail адрес
- spbu@spbu.ru
- Контактный телефон
- +7 (812) 3282000
- Сайт
- https://spbu.ru/