В статье представлены результаты исследования конфликтности локальных территориальных сообществ Краснодарского края в контексте их влияния на выработку и реализацию проектов развития региона. На основе результатов конфликтологического анализа концептов «развитие» и «политика развития» выявлены основания для возникновения «конфликтов развития» и возможность их позитивно-функционального переформатирования. На примере попыток решения в Краснодарском крае «мусорной проблемы», являющейся одной из ключевых для российского региона, выделены основные противоречия, возникающие во взаимодействии субъектов территориального развития — сельских и городских сообществ, власти и бизнеса. Проведенное исследование конкретных ситуаций на территории двух муниципалитетов позволило выявить логику действий «защищающихся» сообществ, выступающих против деградации среды проживания. В статье отражены их дискурсивно-коммуникативные стратегии, направленные на развитие и упрочение гражданской солидарности в публичной сфере. Публичный дискурс сообществ относительно «мусорной проблемы» концентрируется на связанных с ней рисках и угрозах, а не возможностях развития. Достаточный уровень сплоченности сообществ и использование инструментов артикулирования собственных проблем в рамках региональной и федеральной публичной повестки позволяют эффективно блокировать предполагаемые изменения. При этом сохранение статускво в рамках локальных территорий существенно ограничивает возможности проведения политики развития региона. Городские и сельские сообщества выступают в качестве субъектов, противодействующих ей. Декларируемые постулаты устойчивого и ответственного развития, заложенные в Стратегию развития Краснодарского края, вступают в противоречие с реальными политико-управленческими практиками, что связано с низким уровнем институционального доверия к органам власти, а также несформированностью технологий вовлечения локальных сообществ в разработку и реализацию проектов развития