Развитие отношений ЕС и Соединенного Королевства зимой 2023–2024 гг. шло интенсивно, причем в различных сферах: от торговли и безопасности до образования. Отдельно нужно отметить позитивные изменения в Северной Ирландии
В декабре 2023 г. член Комиссии по инновациям, исследованиям, культуре, образованию и молодежи Ил. Иванова отметила основные достижения: выросло число молодых европейцев, получивших диплом, сократилось число подростков, бросивших школу. Несмотря на достигнутый прогресс, Иванова выделила сохраняющиеся проблемы, такие как неравный доступ к образованию и гендерный дисбаланс, особенно в науке, инженерии и математике. Еще одной серьезной проблемой названа нехватка учителей в Европе, усугубляемая старением преподавательского состава180. Однако отчет Еврокомиссии о результатах Программы международной оценки учащихся (PISA), представленный в феврале 2024 г., выглядит менее радужно. Почти 30% учеников в ЕС не достигают минимального уровня компетентности по математике, более того, 26,2% молодых европейцев имеют недостаточные навыки чтения. Доля учеников с высоким уровнем успеваемости падает: только 7,9% достигают высокого уровня по математике (11% в 2018 г.). Выявлено несколько факторов, повлиявших на снижение успеваемости. Хотя пандемия отразилась на итогах обучения, падение результатов в некоторых странах произошло еще раньше, что указывает на более глубокие системные проблемы
18 декабря 2023 г. Совет ЕС утвердил 12-ый пакет санкций против России46. Прежде всего, предполагалось трансформировать торговлю российской нефтью, дополнив действующие решения о потолке цен на неё. Поскольку министры не обладали полномочиями повлиять на условия контрактов, заключённых за пределами ЕС, новые нормы должны были воздействовать на мировой рынок косвенно: затруднить использование европейских транспортных средств для перевозок товаров со стоимостью выше потолка. С этой целью усилен контроль за действиями юридических лиц из Евросоюза (прежде всего, греческими судовладельцами): в частности, ужесточилась отчётность о переливании сырья в открытом море из резервуаров других судов, появилась обязанность уведомлять органы власти о продаже своих танкеров любой стране за пределами Единого внутреннего рынка
В начале марта 2024 г. министры высшего образования стран Европейского союза провели неформальную встречу, в рамках которой подтвердили намерение наращивать студенческую мобильность и повышать академическую привлекательность Европы на международном уровне. Официальный представитель Комиссии Пиа Аренкильде Хансен подчеркнула важность данных направлений в повестке дня государств-членов, заявив, что «обучение за рубежом должно быть стандартным и доступным вариантом для всех европейцев, независимо от возраста, уровня образования или материального положения»134. Сегодня только 15% выпускников высших учебных заведений в Европе получают опыт обучения за рубежом
Весной 2024 г. институты Евросоюза продолжили укреплять энергетическую безопасность интеграционного объединения. Несколько решений были призваны сократить объём импорта российского природного газа.
Образовательные приоритеты венгерского председательства, начавшегося 1 июля, определяются такими актуальными вопросами, как конкурентоспособное высшее образование, адаптация к цифровому и «зеленому» переходу. Венгрия выступает за усиление роли культуры в обществе и планирует в этом контексте акцентировать внимание на социальных, общественных и сохраняющих психическое здоровье ее задачах. Председательство также заинтересовано в росте значимости библиотек в обществе. В области защиты культурного наследия, в соответствии с Планом работы ЕС, планируется содействовать цифровому доступу к наследию и увеличению количества мероприятий и проектов сотрудничества, придавая особое значение укреплению устойчивости наследия и его защите от изменений климата, стихийных и антропогенных катастроф
Стратегическое партнёрство, заявленное Соединённым Королевством и Европейским союзом в мае 2015 г., и в его рамках Партнёрство в области безопасности и обороны, в которых заинтересованы обе стороны, носят рамочный, а не конкретный характер. Параметры будущего взаимодействия во многом будут определяться результатами переговоров по каждой из областей сотрудничества и готовностью сторон идти на компромиссы
В сентябре 2025 г. Комитет Европейского парламента по культуре и образованию провёл очередную встречу, где обсуждались планы по увеличению финансирования программы «Erasmus+» с 26,5 млрд евро до 41 млрд на период 2028–2034 гг. В свою очередь, Еврокомиссия (ЕК) предложила открыть программу стажировок «Голубая книга» для прошедших профессиональное обучение с 2026 г.
Под лозунгом «Сильная Европа в меняющемся мире» Дания, председательствующая в Совете ЕС, объявила, что намерена работать над созданием «безопасной, конкурентоспособной и экологичной Европы». В своей программе председательство сосредоточилась на пересмотре структуры Европейского образовательного пространства, принятии новой декларации о профессиональном обучении, участии молодежи в европейской политике и разработке «Европейского щита демократии»
В середине 2025 г. органы ЕС продолжили вытеснять российских экспортёров с Единого внутреннего рынка. 6 мая текущего года в рамках стратегии «REPowerEU» и в развитие Плана действий по повышению доступности энергии от 26 февраля Европейская комиссия обнародовала «дорожную карту» завершения импорта российских энергоносителей из России38. Данное сообщение имело рекомендательный характер, но сопровождалось предложением ужесточить юридически обязывающие антироссийские санкции
Еврокомиссия опубликовала промежуточный отчёт об оценке реализации программы «Европейский корпус солидарности» (2021–2027 гг.). Напомним, что одна из основных целей программы – содействие вовлечению молодых людей, особенно тех, кто сталкивается с социальными и экономическими затруднениями. Согласно отчёту, большинство участников довольны полученным во время стажировки опытом; 80% респондентов считают, что их проект помог удовлетворить социальные потребности местных сообществ; 93% участника опроса признали, что участие способствовало их личностному развитию, повышению навыков и уверенности в себе
В декабре 2024 г. Генеральный директорат Еврокомиссии по образованию, молодёжи, спорту и культуре опубликовал итоговый доклад «Исследование обучения в интересах устойчивого развития и цифрового образования в начальных и средних школах: синергия, вызовы, возможности», в котором анализируется возможность интеграции «зелёного» и цифрового перехода в образовании для повышения успеваемости учащихся при одновременном решении экологических и технологических проблем. Цифровые инструменты (например, «умные» датчики и «дополненная реальность») помогают повысить осведомленность учащихся о проблемах климата и одновременно развивать технологические навыки; проводить в школах мониторинг биоразнообразия; управлять интеллектуальными ирригационными системами. В то же время в отчете подчеркивается наличие ряда проблем. Во-первых, растущее использование цифровых технологий увеличивает экологический след школ, в частности, из-за энергопотребления центров обработки данных и трудностей с переустановкой оборудования. Во-вторых, неравенство усугубляется ограниченным доступом к технологической инфраструктуре, особенно в сельских или неблагополучных районах. К этим сложностям добавляется и недостаточная подготовка учителей
- 1
- 2