Статья посвящена вопросам внедрения риск-ориентированного подхода в государственный финансовый контроль через управление данными. Рассматриваются проблемы отсутствия единой нормативной правовой базы для регулирования сферы данных в государственном управлении, недостатка ответственности за ведение и актуализацию данных, а также различия в данных, хранящихся в разных государственных информационных системах. Предлагаются стратегии для улучшения управления данными, включая внедрение контрольных точек и культивацию принципов управления, основанного на данных. В статье также обсуждаются текущие инициативы и проекты, направленные на решение этих проблем, такие как платформа «ГосТех»
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Социология
Основой внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность органов государственного финансового контроля (далее – ГФК) является риск-модель оценки объектов контроля с целью их дальнейших проверок. Для корректной оценки в риск-модели применяется набор показателей и весов, которые не всегда отвечают принципам объективности и могут использоваться для обоснования экспертного мнения. Хотя 27.02.2020 г. Правительство Российской Федерации утвердило Постановление No208 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «планирование проверок, ревизий и обследований», этот стандарт не предоставляет органам ГФК полномочия на получение данных для расчётов в машиночитаемом формате и не включает положения, определяющие владельца данных и его ответственность за их полноту и качество
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Бояринцева О.А. Актуальные вопросы правового регулирования баз данных в условиях цифровой трансформации государственного управления // Аграрное и земельное право. 2020. №7 (187). С. 120-123. EDN: CGPWEE
2. Rana T., Wickramasinghe D. & Bracci E. (2019). New development: Integrating risk management in management control systems-lessons for public sector managers // Public Money & Management. 2019. №39. P. 148-151.
3. Болотнова И.В., Храмченко А.А., Анопкин А.В., Никитина К.Р. Цифровизация государственного финансового контроля в РФ // Вестник Академии знаний. 2021. №45 (4). C. 306-310. EDN: IOMBHM
4. Лукашов А.И. Текущее состояние и перспективы цифровизации органов государственного финансового контроля в Российской Федерации // Мир новой экономики. 2023. №17 (4). С. 6-15. EDN: XHIVNX
5. Лукашов А. И. Государственный финансовый контроль: современные вызовы и направления совершенствования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 1. C. 20-38. EDN: SWFBSG
6. Романова Т.Ф., Зверева Н.В. Эффективное управление общественными финансами в условиях цифровой экономики // Финансовые исследования. 2020. №2 (67). С. 45-54. EDN: LRLLBO
7. Логвенчева А.О. Правовые основы автоматизации деятельности Федерального Казначейства в сфере государственного финансового контроля: проблемы использования информационных систем // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2021. №9. C. 178-190. EDN: XGQZOZ
8. Костоусова Ю. А., Комарова О. В. Цифровизация государственного финансового контроля: институциональный анализ // Журнал экономической теории. 2019. № 4. С. 842-848. EDN: IJEEYT
9. Otia J.E., Bracci E. Digital transformation and the public sector auditing: The SAI’s perspective // Financial Accountability & Management. 2022. № 2. P. 252-280. EDN: FJNRCC
10. Добролюбова Е. И. Оценка цифровой зрелости государственного управления // Информационное общество. 2021. №2. С. 37-52. EDN: ZSEGML
11. Абрамов В.И., Андреев В. Д. Совершенствование методики оценки индекса цифровой зрелости регионов России с учетом аспектов второго и третьего этапа цифровой трансформации ГМУ на основе зарубежного опыта // Управленческие науки. 2023. №13 (1). С. 32-46. EDN: DLZIGG
12. Сименко И.В., Пальцун И.Н., Чаусова Я.С. Оценка цифровой зрелости органов государственного финансового контроля // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. 2022 № 6. С. 34-47.
13. van Ooijen C., Ubaldi B. & Welby B. A data-driven public sector: Enabling the strategic use of data for productive, inclusive and trustworthy governance // OECD Library, 2019. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/governance/a-data-driven-public-sector_09ab162c-en (дата обращения: 05.01.2025).
14. Arora A., Vats P., Tomer N., Kaur R., Saini A., Shekhawat S. & Roopak M. Data-Driven Decision Support Systems in E-Governance: Leveraging AI for Policymaking // ResearchGate, 2024. URL: https://www.researchgate.net/publication/377100312_Data-Driven_Decision_Support_Systems_in_E-Governance_Leveraging_AI_for_Policymaking (дата обращения: 05.01.2025).
15. Морозов А.Е. Изменение модели финансового контроля в условиях цифровой трансформации // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2019. №7. C. 22-26. EDN: AIUBRX
16. Кожушко С.В. Правовое регулирование внутреннего бюджетного контроля и аудита в условиях цифровизации // Современная научная мысль. 2022. №2 (6). С. 151-155. EDN: XYTHBQ
17. Zalcewicz A. New Technologies in the Control of Public Finances and Building Public Confidence in the State // Białostockie Studia Prawnicze. 2023. №28. P. 23-35. EDN: NOIZIG
18. Valli B. C. & Weerts S. Managing public sector data: National challenges in the context of European Union’s new data governance models // ResearchGate, 2023. URL: https://www.researchgate.net/publication/376022802_Managing_public_sector_data_National_challenges_in_the_context_of_European_Union%27s_new_data_governance_models (дата обращения: 05.01.2025).
19. Haug A., Zachariassen F., van Liempd D. The costs of poor data quality // Journal of Industrial Engineering and Management. 2011. № 4 (2). P. 168-193.
20. Мишина П. С., Охотников И. В., Сибирко И. В. Технологические основы деятельности современного цифрового правительства // Московский экономический журнал. 2021. №3. С. 592-601. EDN: OHEYVK
21. Гиниятуллина Д. Р. Совершенствование внутреннего аудита в государственном секторе // Учет.Анализ.Аудит. 2019. №6 (2). С. 95-100.
22. Шебунова Е.Д. К вопросу о совершенствовании правового регулирования государственного финансового контроля в условиях цифровизации // Актуальные проблемы государства и права. 2020. Т. 4. № 15. С. 319-326. EDN: EQIDTU
23. Cao J. (2022). Study on the Effectiveness of Government Internal Audit // International Journal of Education and Humanities. 2022. №4. P. 149-150. EDN: JUHAJX
24. Гоголев Н.Н., Касаткина Е.В., Мигалин С.А., Муштак О.И. Управление рисками с применением современных технологий искусственного интеллекта и анализа больших данных // Цифровая экономика. 2022. №2 (18). С. 38-45. EDN: STURWU
25. Бурякова А. О., Варнавский А. В. Цифровизация деятельности Счетной палаты Российской Федерации // Управленческие науки. 2019. №9 (4). С. 98-114. EDN: UIGFUV
26. Петров М.В. Цифровая трансформация Счетной палаты // Финконтроль. 2022. URL: https://rufincontrol.ru/online/article/452567/(дата обращения 05.01.2025). EDN: VSPMBP
27. Петров М.В. Цифровой аудит - будущее Счетной палаты // Официальный портал Счетной Палаты Российской Федерации, 2019. URL: https://ach.gov.ru/news/tsifrovoy-audit-budushchee-schetnoy-palaty (дата обращения: 17.01.2025).
28. Опыт Москвы по цифровизации закупок // Госзаказ в вопросах и ответах, 2024. URL: https://e.goszakaz-vo.ru/1063720 (дата обращения: 17.01.2025).
Выпуск
Другие статьи выпуска
Российская Арктика обладает огромными природными ресурсами, а также представляет стратегическую значимость в контексте изменения климата и морских путей. Россия, адаптируя свою внешнеполитическую стратегию к новым вызовам и возможностям, в настоящее время делает особый акцент на необходимости цифровой трансформации Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ). В данной статье анализируется значимость цифровой трансформации АЗРФ и проводится анализ цифровых интересов и приоритетов стран БРИКС на предмет запуска потенциальных совместных проектов в Российской Арктике, определяются наиболее перспективные направления сотрудничества России и других стран БРИКС в этой области в будущем
Глобальное измерение современного информационного общества привело к возникновению взаимодействий самых разных государств, культур и народов, иногда очень удаленных друг от друга. Цель статьи – выявление в рамках современного общества модели партнерства КНР с одним из наиболее удаленных регионов, Западной Африкой. Данный политический подход сконцентрирован вокруг поддержания трансконтинентального партнерства по линии Юг-Юг особенностью которого является такая форма развития, при которой рост научно-исследовательского потенциала страны происходит параллельно с экономическим потенциалом для адекватной трансформации содержания взаимодействия в условиях нелинейных процессов глобализации, информатизации и интеграции в XXI веке. В результате проведенного исследования подтвердилась направленность КНР на укрепление в современном информационном пространстве всестороннего взаимодействия с государствами Западной Африки, но также обнаружились значительные проблемы на макроуровне в области миграции и юрисдикции
Статья посвящена проблемам внедрения смарт-технологий в российском гостиничном бизнесе – целям, преимуществам и недостаткам, барьерам, целесообразности. Как показали результаты экспертных интервью с представителями бизнеса, внедрение смарт-технологий не дает значимого конкурентного преимущества и не относится к стратегическим задачам российского гостиничного бизнеса. Целесообразность смартизации во многом зависит от характеристик целевой аудитории и позиционирования отеля, а соответствующие выгоды могут рассматриваться как с позиции клиента, так и менеджмента организации. Однако необходимо учитывать финансовые, технологические, когнитивные и поведенческие барьеры, препятствующие распространению смарт-технологий в индустрии гостеприимства
Understanding greenhouse gas dynamics helps assess emissions, develop monitoring strategies, improve land management, and work toward carbon neutrality. To support research, carbon measurement supersites have been established worldwide. In Russia, a network of these supersites was launched in 2021. This study identifies key research areas using topic modeling to analyze articles from major Russian digital libraries. Fifteen significant topics were found, with their dynamics from 2014 to 2024 assessed. Experts detailed each topic, highlighting the role of supersites in strengthening Russia’s position in carbon regulation and trade. Expanding their regional impact is recommended
Исследование анализирует эволюцию блокчейн-технологии, начиная с Bitcoin и Ethereum, раскрывая их роль в формировании децентрализованной экономики. В работе систематизированы ключевые алгоритмы консенсуса, их преимущества и ограничения, а также перспективы гибридных моделей. Особое внимание уделено цифровому юаню — первой цифровой валюте центрального банка, сочетающей централизованный контроль с инновациями (оффлайн-платежи, программируемость). Исследование подчёркивает необходимость баланса между инновациями, безопасностью и международной гармонизацией стандартов для устойчивого развития цифровой экономики
Исследование посвящено разработке алгоритмов и программного обеспечения для моделирования процессов рассуждения и принятия решений на основе мультиагентных нейрокогнитивных архитектур. В основе подхода лежит абстракция взаимодействия нейронов мозга, где каждый нейрон рассматривается как рациональный агент, максимизирующий свою целевую функцию. Программное обеспечение реализовано по клиент-серверной архитектуре: клиент – редактор для визуализации и редактирования агентов, сервер – ядро, моделирующее взаимодействие агентов и управляющее их поведением. Архитектура поддерживает 3D-визуализацию и сетевой обмен сообщениями. Дальнейшая работа направлена на улучшение визуализации и оптимизацию отображения большого числа агентов
Цель критического обзора – на примере платформы ТикТок проанализировать, какие технологии и когнитивные подходы используются субъектами коммуникации (СМИ и пользователями), а также информационными посредниками (алгоритмами) для формирования и передачи медийных социальных представлений. Результаты обзора 64 источников показывают, что алгоритмы можно рассматривать в качестве субъекта коммуникации, несмотря на то что они не производят контент. Основная их роль - отбор представлений об объектах и явлениях реального мира, которые станут доступны пользователям для дальнейшего осмысления. На платформе одновременно реализуется два подхода, оказывающих влияние на формирование социальных представлений: алгоритмоцентричный и аудитория-центричный.
Одной из актуальных проблем мирового сообщества в настоящее время является быстрый масштабный рост глобальной киберпреступности, наблюдаемый в течение последних тридцати лет. Особую опасность для субъектов российской экономики сегодня представляют: атаки на критические информационные инфраструктуры; криптоджекинг; рост числа DDoS-атак на интернет-сайты российских организаций; угрозы, связанные с функционированием дарквеба. В России создана и успешно функционирует полноценная национальная система обеспечения кибербезопасности. Однако для эффективного противодействия растущей киберпреступности, носящей во многом трансграничный характер, необходимы её дальнейшее развитие и совершенствование с учётом новых вызовов и угроз в глобальном информационном пространстве. Актуальной задачей является укрепление сотрудничества Российской Федерации с иностранными партнерами в области обеспечения информационной безопасности, в том числе в целях установления эффективно действующего международно-правового режима обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В связи с этим предлагается дополнить Конвенцию против киберпреступности, принятую ООН 24 декабря 2024 г., протоколом по дополнительным составам преступлений, включая использование ИКТ в террористических и экстремистских целях, в мошенничестве в банковской сфере, а также торговлю наркотиками, оружием, поддельными документами, вредоносными программами, технологиями фишинга, DDoS-атак, прочими запрещёнными товарами и услугами. Это окажет содействие устойчивому развитию мирового сообщества
Достижение национальной цели развития России «Технологическое лидерство» предусматривает обеспечение ускоренного развития передовых технологий, к которым, в первую очередь, необходимо отнести квантовые технологии, включая технологии квантовых коммуникаций. Одним из важнейших инструментов обеспечения такого лидерства является трансформация действующей правовой системы России, гибкое правовое регулирование, включающее инновационные инструменты. Последние в первую очередь применимы к новейшим технологическим направлениям, которые только начинают осознаваться юридической наукой. В их числе сфера квантовых коммуникаций. Целью статьи является анализ передовых зарубежных практик регулирования квантовых коммуникаций и выработка на его основе предложений по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики в сфере квантовых коммуникаций, а также поиск иных механизмов регулирования отношений в сфере квантовых коммуникаций. Анализ зарубежного опыта свидетельствует об активном внедрении экспериментальных правовых режимов для новых технологий, в том числе для квантовых коммуникаций. Данные инновационные правовые инструменты позволяют оперативно решить задачу по эффективному регулированию новых отношений, которые не вписываются в действующие правовые модели. Также активно используются механизмы этического и технического регулирования. саморегулирования, что также может быть использовано и в России. Методология исследования включает сравнительно-правовой анализ и правовое моделирование для обоснования предложений для российских регуляторов
В работе обобщаются теоретические основы феномена «информационное противоборство»; проблемы нормативного правового обеспечения, уточняются исторические аспекты развития информационного противоборства; раскрываются особенности информационного противоборства в современных социокультурных условиях; предоставляются основные социокультурные факторы, влияющие на процесс информационного противоборства; описываются актуальные приемы, методы информационного противоборства; акцентируется внимание на необходимости усиления системы отечественного информационного противоборства; определяются нормативные правовые защитные меры от информационно-психологического воздействия оппонента
Цель исследования — оценка удовлетворенности студентов качеством онлайн-образования через выявление несоответствий условий фактической реализации учебного процесса ожиданиям и требованиям студентов. Реализуя адаптивные возможности методологии SERVQUAL, были разработаны вопросы анкеты для определения удовлетворенности студентов онлайн-обучением. В исследовании приняли участие абитуриенты, студенты, выпускники Института открытого образования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Выборка составила 800 чел. Статистическая обработка данных проводилась с применением сервиса Yandex Forms
Появление криптовалют открыло новые возможности, связанные, прежде всего, с предоставлением доступа к финансовым средствам и платежным системам в цифровой экономике, которые ранее были недоступны. В то же время, криптовалюты как новая форма денег, несут в себе и новые угрозы для государств и мировой экономики в целом, одной из главных является формирование параллельной финансовой системы – неподконтрольной государству. Как показало исследование, на сегодня криптовалюты являются частью глобальной финансовой системы, но при этом в процессе цифровой трансформации мировой финансовой системы, им всё еще отводится второстепенная роль. Более того, в будущем, вероятно, произойдёт объединение фиатных и цифровых денег с учетом их достоинств и недостатков, в результате чего будет, вероятно, создана совершенно новая финансовая система
В данной статье рассматриваются особенности построения бизнес-модели предприятия, необходимой для достижения успеха в экосистемном развитии в экономике данных. В работе анализируются ключевые элементы, определяющие эффективность функционирования цифровых экосистем, и их отличия от традиционных бизнес-моделей. Особое внимание уделяется практическим аспектам создания и управления экосистемами, а также роли данных в формировании конкурентных преимуществ. Рассматриваются такие структурные элементы бизнес-модели экосистемного развития, как создание ценности на основе данных, цифровые платформы, механизмы взаимодействия участников, стратегические партнерства и способы монетизации данных. Особое внимание уделено роли данных как стратегического ресурса для компаний, ориентированных на экосистемную деятельность. На основе проведенного анализа формулируются выводы о ключевых факторах успеха экосистемного развития предприятий в современной экономической среде
В статье рассмотрены перспективы развития городской субкультуры в условиях превращения городов в сложно структурированные социобиотехнические системы, которые функционируют по модели социальноэкологического метаболизма. Обосновывается, что перспективы социокультурного развития современных городов связаны с реализацией двух возможных сценариев: стабильной и кризисной метаболизации. Результатом реализации первого станет формирование синкретичной субкультуры, соединяющей в себе технико-технологические и социальные компоненты. Сценарий кризисной метаболизации городской субкультуры заключается в хаотизации процесса, обострении его внутренних противоречий и трансформации их в конфликты
В данной работе автор предпринял попытку обобщить имеющиеся результаты исследования феномена виртуальной реальности, выявить проблемы и противоречия, с которыми сталкиваются исследователи. В ходе проведенного исследования мы приходим к выводу о том, что виртуальная реальность – это информационный феномен, т. е. способ существования информации различного вида вне взаимодействия. Информационная концепция виртуальной реальности дополняет и уточняет уже существующие подходы в интерпретации данного феномена. Обоснованная сегодня атрибутивная концепция информации позволяет говорить и о существовании ее на всех уровнях универсума в двух состояниях активном (во взаимодействии) и виртуальном (вне взаимодействия)
Подготовка этого номера журнала пришлась на период, когда в нашей стране отмечаются два праздника: День российской науки 8 февраля и День защитника Отечества 23 февраля. Связка науки и обороны особенно важна сейчас, когда мы, по сути, находимся в грозном военном противостоянии с высокотехнологичным Западом через его украинский тестовый полигон
Издательство
- Издательство
- ИРИО
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 101000, Москва, Армянский переулок, дом 9 стр. 1, офис 310-1
- Юр. адрес
- 117312, г Москва, Академический р-н, пр-кт 60-летия Октября, д 9, кв 716
- ФИО
- Ершова Татьяна Викторовна (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР)
- E-mail адрес
- info@iis.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 9122229
- Сайт
- http:/www.iis.ru