Стимулирование спроса как механизм технологической и инновационной политики подробно исследуется в литературе. Цели импортозамещения, сокращения зависимости от импорта и удовлетворения внутренних потребностей за счет развития собственных технологий и инноваций придают этой теме особую политическую актуальность. В Иране были разработаны и реализуются программы, которые можно условно разделить на горизонтальные и вертикальные. К первым относятся меры, направленные на регулирование деятельности общеправительственных учреждений и государственного сектора в целом, ко вторым — управление государственным спросом в определенной товарной области. Указанные подходы рассматриваются на нескольких примерах. В качестве горизонтальной политики анализируется закон «О максимальном использовании производственных мощностей» и система иностранных финансовых кредитов. В качестве вертикальной — производство 10 групп стратегических нефтепродуктов и проведение форума Iran Laboratory Exhibition (IranLabExpo). Эти проекты изучаются и сравниваются в контексте общей политики стимулирования спроса на технологии и инновации. Наконец, обобщается опыт инструментализации Ираном государственного спроса для целей технологического и инновационного развития.
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Экономика
Government and public sector demand from the perspective of demand-push policies as a tool of technology and innovation policy have been discussed in detail in the literature. Policymakers have always considered advantages such as promoting local production goals, reducing imports and dependence upon foreign countries, and meeting domestic needs with technology development and innovation. In Iran such policies have been designed and implemented and can be classified into two categories: horizontal and vertical policies. Horizontal policies refer to policy programs that regulate the general government market and the public sector. In vertical policies, however, government demand in a particular product area is regulated. In order to analyze the different types of application of these policies in Iran, several cases of horizontal and vertical policies have been studied and compared in this article. From the horizontal policies, the law of maximum use of domestic power and Foreign Finance Credit have been selected. Among the vertical policies, the policy of 10 basic oil products and the experience of the Iran-Lab-Expo have been examined. Attempts have been made to analyze and compare the above policies based on the general pattern of government programs to stimulate government demand for technology and innovation. Finally, the lessons learned from Iran’s policy experiences in the field of public sector demand orientation as a tool of technology and innovation policy are described
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Adler N.J., Lawler E.E., Sackmann S.A., Tichy N. (2015) Warren Bennis-Standing on the Shoulders of an Inspirational Management Scholar Practitioner. Academy of Management Proceedings, 2015(1), 12888.
2. Attarpour M., Elyasi M., Mohammadi A. (2023) Patterns of technological capability development in Iran’s steel industry: An analysis based on windows of opportunity for technological learning. Resources Policy, 85, 104040. DOI: 10.1016/j.resourpol.2023.104040 EDN: QTQYKY
3. Bleda M., Chicot J. (2020) The role of public procurement in the formation of markets for innovation. Journal of Business Research, 107, 186-196. DOI: 10.1016/j.jbusres.2018.11.032 EDN: POEAZZ
4. Crespi F., Guarascio D. (2019) The demand-pull effect of public procurement on innovation and industrial renewal. Industrial and Corporate Change, 28(4), 793-815. DOI: 10.1093/icc/dty055
5. Dai X., Li Y., Chen K. (2021) Direct demand pull and indirect certification effects of public procurement for innovation. Technovation, 101, 102198. DOI: 10.1016/j.technovation.2020.102198 EDN: EGOTIE
6. Edler J., Georghiou L. (2007) Public procurement and innovation - Resurrecting the demand side. Research Policy, 36(7), 949-963. DOI: 10.1016/j.respol.2007.03.003
7. Edler J., Georghiou L., Uyarra E., Yeow J. (2015) The meaning and limitations of public procurement for innovation: A supplier’s experience. In: Public Procurement for Innovation (eds. C. Edquist, N. Vonortas, J. Zabala-Iturriagagoitia, J. Edler), Cheltenham: Edward Elgar, pp. 35-64.
8. Edquist C., Zabala-Iturriagagoitia J. (2015) Pre-commercial procurement: A demand or supply policy instrument in relation to innovation? R&D Management, 45(2), 147-160. DOI: 10.1111/radm.12057
9. Frenkel A., Maital S., Leck E., Israel E. (2015) Demand-Driven Innovation: An Integrative Systems-Based Review of the Literature. International Journal of Innovation and Technology Management, 12(02), 1550008. DOI: 10.1142/S021987701550008X
10. Georghiou L., Edler J., Uyarra E., Yeow J. (2014) Policy instruments for public procurement of innovation: Сhoice, design and assessment. Technological Forecasting and Social Change, 86, 1-12. DOI: 10.1016/j.techfore.2013.09.018
11. Godin B., Lane J.P. (2013) Pushes and pulls: Hi (S) tory of the demand pull model of innovation. Science, Technology, & Human Values, 38(5), 621-654. https://www.jstor.org/stable/23474818.
12. Kale D., Little S. (2007) From Imitation to Innovation: The Evolution of R&D Capabilities and Learning Processes in the Indian Pharmaceutical Industry. Technology Analysis & Strategic Management, 19(5), 589-609. DOI: 10.1080/09537320701521317
13. Khor M. (2003) Mainstreaming Development in Trade and Finance: A Key to Global Partnership. UNDP Development Policy Journal, 3, 1-18.
14. Landoni M. (2017) Innovation policy in progress. Institutional intermediation in public procurement of innovation: Satellite telecommunications in Italy. R&D Management, 47(4), 583-594. DOI: 10.1111/radm.12246
15. Lee T.-J. (2004) Technological learning by national R&D: The case of Korea in CANDU-type nuclear fuel. Technovation, 24, 287-297. DOI: 10.1016/S0166-4972(02)00052-4
16. Lember V., Kalvet T., Kattel R. (2011) Urban competitiveness and public procurement for innovation. Urban Studies, 48(7), 1373-1395. DOI: 10.1177/0042098010374512
17. Lember V., Kattel R., Kalvet T.K. (2014) Public Procurement and Innovation: Theory and Practice, Heidelberg, Dordrecht, London, New York: Springer.
18. Li Y., Georghiou L. (2016) Signaling and accrediting new technology: Use of procurement for innovation in China. Science and Public Policy, 43(3), 338-351. DOI: 10.1093/scipol/scv044
19. Mazzucato M. (2018) Mission-oriented innovation policies: Challenges and opportunities. Industrial and Corporate Change, 27, 803-815. DOI: 10.1093/icc/dty034
20. Mohammadi A. (2021) Responsible research and innovation (RRI): Scientometric analysis. European Public & Social Innovation Review, 6(2), 64-77. EDN: UAPJCO
21. Mu Q., Lee K. (2005) Knowledge diffusion, market segmentation and technological catch up: The case of the telecommunication industry in China. Research Policy, 34(6), 759-783. DOI: 10.1016/j.respol.2005.02.007
22. Naegelen F., Mougeot M. (1998) Discriminatory public procurement policy and cost reduction incentives. Journal of Public Economics, 67(3), 349-367. DOI: 10.1016/S0047-2727(97)00068-6
23. Narimani M., Elyasi M., Attarpour M. (2019a) Proposing an Institutional Framework to Increase the Effectiveness of Government and Public’s role in Enhancing Technological Capacity of Internal Productions: A Case Study of the Maximal Use of Internal Capabilities Law. Innovation Management Journal, 8(2), 21-47.
24. Narimani M., Peyrovi M., Shalbafi M. (2019b) The Role of Tender Act as Public Procurement for Innovation in Iran. Journal of Science and Technology Policy, 12(3), 77-90. DOI: 10.22034/jstp.2019.11.3.1018
25. Rolfstam M. (2012) Understanding Public Procurement of Innovation: Definitions, Innovation Types and Interaction Modes (SSRN Paper 2011488). DOI: 10.2139/ssrn.2011488
26. Schmookler J. (1962) Changes in Industry and in the State of Knowledge as Determinants of Industrial Invention. In: The Rate and Direction of Inventive Activity: Economic and Social Factors (ed. by Universities-National Bureau Committee for Economic Research, Committee on Economic Growth of the Social Science Research Council), Princeton, NJ: Princeton University Press, pp. 195-232.
27. Ssennoga F. (2006) Examining discriminatory procurement practices in developing countries. Journal of Public Procurement, 6(3), 218-249.
28. Tammi T., Saastamoinen J., Reijonen H. (2020) Public procurement as a vehicle of innovation - What does the inverted-U relationship between competition and innovativeness tell us? Technological Forecasting & Social Change, 153, 119922. DOI: 10.1016/j.techfore.2020.119922 EDN: EPKHOW
29. Uyarra E., Flanagan K. (2010) Understanding the innovation impacts of public procurement. European Planning Studies, 18(1), 123-143. DOI: 10.1080/09654310903343567
30. Uyarra E., Edler J., Garcia-Estevez J., Georghiou L., Yeow J. (2014) Barriers to innovation through public procurement: A supplier perspective. Technovation, 34, 631-645. DOI: 10.1016/j.technovation.2014.04.003
31. Uyarra E., Zabala-Iturriagagoitia J.M., Flanagan K., Magro E. (2020) Public procurement, innovation and industrial policy: Rationales, roles, capabilities and implementation. Research Policy, 49(1), 103844. DOI: 10.1016/j.respol.2019.103844 EDN: PMOJDE
32. Vecchiato R., Roveda C. (2014) Foresight for public procurement and regional innovation policy: The case of Lombardy. Research Policy, 43(2), 438-450. DOI: 10.1016/j.respol.2013.11.003
33. Wanzenböck I., Wesseling J., Frenken K., Hekkert M., Weber M. (2019) A Framework for Mission-oriented Innovation Policy: Alternative Pathways Through the Problem-solution Space (Utrecht University Working paper), Utrecht: Utrecht University. DOI: 10.31235/osf.io/njahp
34. Wint A.G. (1998) The Role of Government in Enhancing the Competitiveness of Developing Economies: Selective Functional Intervention in the Caribbean. International Journal of Public Sector Management, 11(4), 281-299. DOI: 10.1108/09513559810225834 EDN: EBFVZV
35. Wolcott H.F. (2008) Ethnography: A Way of Seeing, Lanham, NJ: Altamira Press.
Выпуск
Другие статьи выпуска
По мере повышения значимости и расширения сферы применения Форсайт-исследований возрастает роль различных участников таких проектов и конечных пользователей их результатов — заинтересованных сторон, или стейкхолдеров. Если ранее значительная часть Форсайт-проектов выполнялась с привлечением профессиональных экспертов, то круг участников многих новейших исследований стал более разнообразным благодаря включению представителей общественности и других потенциальных бенефициаров. Подобная диверсификация субъектов Форсайт-исследований позволяет максимально учесть интересы всех сторон и обеспечить применимость результатов без ущерба для их качества при сохранении высокой роли экспертов. В статье предлагается систематическое изложение метода анализа стейкхолдеров, изучены теория и лучшие практики применения данного подхода, рассматриваются место и роль различных стейкхолдеров в Форсайт-проектах, оцениваются основные проблемы, возможности и рекомендации по применению указанной методологии, в том числе в сочетании с другими методами Форсайта
Растущий массив реализованных Форсайт-проектов в разных секторах, сопровождающийся значительной долей неточных предположений и ошибочной интерпретации возникающих событий, побуждает экспертное сообщество к комплексной и объективной оценке результатов таких исследований. От сценарного планирования ожидают более реалистичных представлений о картинах будущего, уменьшающих степень неопределенности и влияние когнитивных предубеждений при принятии решений. Тема оценки результатов Форсайта особенно актуальна в сфере энергетики, от состояния которой зависит развитие экономики и социальной сферы, качество окружающей среды. В статье анализируются результаты египетского энергетического Форсайта «Egypt LEAPS» с точки зрения перспектив самого сектора, вовлеченности участников в процесс, их восприятие картины будущего и точность предположений. Уделяется внимание важному аспекту — методикам противодействия когнитивным предубеждениям, которые сопутствуют освоению сложности и неопределенности в рамках Форсайт-исследований. Представленная работа будет полезной как для составителей прогностических сценариев, так и для лиц, принимающих решения в более широком контексте
Для реализации вклада университетов в развитие региональных инновационных систем не существует универсальных правил. Многое зависит от контекста страны, ресурсов того или иного региона и социокультурной специфики. Рассматриваемая тема в статье раскрывается на примере технологического университета Индии, расположенного в крупном регионе со сложившимися традициями и культурой производства. В реализации третьей миссии университета ключевую роль сыграла специальная прокси-организация, обеспечившая эффективную коммуникацию между стейкхолдерами, вовлечение разных слоев населения в инновационную систему и совместную разработку технологий. Авторы предлагают интерактивную модель, позволяющую университетам разрабатывать новые технологические решения для предприятий.
Трансфер технологий (ТТ) выступает ключевым каналом преобразования технологических знаний, создаваемых государственными научно-исследовательскими институтами (НИИ) и университетами, в инновации. Разные организации применяют различные модели и методы TT и постоянно совершенствуют их. Для индонезийских НИИ и университетов наиболее характерна классическая модель распространения технологических знаний, имеющая ряд недостатков, из-за которых эффективность ТТ остается невысокой. К настоящему времени удалось успешно коммерциализировать и превратить в инновации лишь немногие технологии, тогда как результаты большинства исследований ограничиваются публикациями и регистрацией интеллектуальной собственности. Повышение эффективности TT требует совершенствования указанной модели. В настоящей статье на основе анализа кейсов концептуализирована интегрированная модель ТТ. Она предполагает холистический подход к ТТ и его компонентам с учетом таких взаимосвязанных аспектов, как создание, распространение и абсорбция знаний. В отличие от существующей концепции, разграничивающей эти аспекты, внедрение рассматриваемой модели позволит интегрировать субъектов ТТ в различные измерения данного процесса и расширить применяемый в нем инструментарий, что положительно отразится на его эффективности
В последние годы появляется все больше сквозных технологий, позволяющих находить ответы одновременно по разным измерениям, синтезируются «веерные» решения для актуальных и сложных задач, возникает кумулятивный эффект. В статье анализируется потенциал подобных технологий на примере мобильного здравоохранения (mHealth), обеспечивающего быстрый доступ к медицинским услугам даже в самых отдаленных регионах, сглаживая неравенство между разными слоями населения в этом отношении. Их внедрение обретает особую значимость в контексте стремительного распространения хронических и аутоиммунных заболеваний, сильно влияющих на качество и продолжительность жизни. Умные приложения на основе искусственного интеллекта (ИИ) и виртуальной реальности предоставляют возможность управлять здоровьем, комбинируя самоконтроль пациентов с оперативным получением консультаций у медицинского персонала. За счет этого снижаются риски, повышается физиологическое и ментальное благополучие. В статье проведен масштабный анализ литературы по методикам лечения диабета посредством мобильных технологий с целью систематизации и выявления наиболее передовых решений. Для того чтобы подобные инновации могли обеспечить максимальный эффект, государственная политика в области здравоохранения должна согласовываться со стратегией цифровизации
Исследование представляет собой эмпирическое описание и теоретическую интерпретацию формирующегося подхода к управлению человеческим потенциалом. Для этого рассмотрены вопросы содержания и измерения навыков как важных для индивидуального и агрегированного успеха характеристик индивида. Речь идет об элементах человеческого капитала, или потенциала, в международном академическом (научные публикации), экспертном (экспертные доклады) и практическом (корпоративные отчеты) преломлениях. Отмечается постепенный отход от изучения отдельных навыков, их измерения и развития в сторону комплексного понимания человеческого потенциала, в центре которого — активная, инициативная роль индивида в совершенствовании как собственного потенциала, так и его окружения, например корпоративного. Авторы демонстрируют, что такой переход может быть связан с новыми тенденциями социально-экономического развития: расширением сегмента сложного нерутинного труда, трансформацией организационных форм и более широкими процессами неоструктурации, требующими проактивной, агентной роли индивида в поддержании и развитии социальных структур, включая бизнес-организации. В исследовании показано, что данная трансформация носит глобальный характер и разворачивается одновременно на академическом, экспертном и практическом (корпоративном) уровнях с разной степенью интенсивности и с различными акцентами. При этом именно корпоративная сфера находится на переднем крае перемен. В статье проводится контент-анализ академических публикаций, экспертных докладов международных организаций и аналитических центров, а также публичных отчетов и документов ведущих инновационных компаний мира с применением системы интеллектуального анализа больших данных iFORA
Издательство
- Издательство
- ВШЭ
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
- Юр. адрес
- 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
- ФИО
- Анисимов Никита Юрьевич (Ректор)
- E-mail адрес
- hse@hse.ru
- Контактный телефон
- +7 (___) _______
- Сайт
- https://www.hse.ru/