Государственные организации с активной инновационной политикой сталкиваются с противоречием: их институциональная природа тяготеет к стабильности и контролю. Разрешить его позволяет интрапренерство — внедрение предпринимательских практик внутри организации. Предлагаемая теоретическая модель раскрывает механизмы, через которые руководители-интрапренеры формируют и наращивают инновационный потенциал в государственном секторе. Несмотря на активизацию исследований лидерства и инноваций в последние годы, оба направления рассматриваются изолированно, что приводит к фрагментарному пониманию роли управленцев в создании условий для устойчивой инновационной деятельности. Работа объединяет подходы к предпринимательству в госсекторе, теорию лидерства и концепции инновационного потенциала для объяснения механизмов влияния менеджмента на организационные процессы. Модель описывает пять опосредующих механизмов, преобразующих политику и поведение руководства в организационный потенциал: ориентация на обучение, психологическая безопасность, гибкость, готовность к цифровизации и поглощающая способность. Выявлены контекстные факторы, определяющие эффективность интрапренерства: административная нагрузка, политическая поддержка, уровень цифровой инфраструктуры, мотивация к созданию общественных благ и бюрократическая культура. Инновационный потенциал рассматривается как многомерная конструкция, включающая возможности управления знаниями, создания и применения технологий, способность налаживать сотрудничество и формировать сети, динамические способности и уровень цифровой трансформации. Увязка интрапренерства с инновационным потенциалом и получением общественно полезных результатов углубляет понимание того, как менеджмент способствует адаптивности и модернизации организаций. Сформулированы выводы относительно профессионального развития руководителей, административного реформирования и цифровой трансформации. Намечены направления эмпирических исследований для проверки и уточнения выявленных связей
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Экономика
Public organizations face higher demands for innovation while operating under institutional structures that prioritize stability and control. This study develops a theoretical model that explains how entrepreneurial leadership (intrapreneurship) strengthens innovation capability at public organizations. Although research on leadership and public sector innovation has expanded in recent years, the two literatures have evolved separately, leaving limited understanding of how leadership orientations shape the conditions needed for sustained innovation. This study integrates insights from public entrepreneurship, leadership theory, and innovation capability research to explain how intrapreneurship influences organizational processes that support continuous innovation.
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Ahmad, H. M., Kaliannan, M., & Mutum, D. S. (2023). Authentic leadership in a bureaucratic environment: A qualitative study. Journal of General Management, 03063070231195207.
2. Ahmed, F., & Harrison, C. (2025). Entrepreneurial leadership development in teams: A conceptual model. The International Journal of Entrepreneurship and Innovation, 26(4), 267-279.
3. Aityassine, F. L. Y., Alzoubi, A., Al-Momani, A. a. M., Al-shanableh, N., Alajarmeh, N. S., Al-Majali, R. T., Alzyoud, M., Mohammad, A. A. S., Al-Hawary, S. I. S., & Alshurideh, M. T. (2024). The relationship between leadership agility and entrepreneurial resilience among Jordanian small and medium-sized enterprises (SMEs). In Business Analytical Capabilities and Artificial Intelligence-enabled Analytics: Applications and Challenges in the Digital Era, Volume 2 (pp. 17-31). Springer.
4. Al-Shami, S. A., Rafeea, S. J., Kamalrudin, M., Widiastuti, T., & Al Mamun, A. (2023). The mediating role of absorptive capacity in the relationship between transformational leadership and corporate entrepreneurship. Cogent Business & Management, 10(2), 2226933. EDN: EKNIPX
5. Alblooshi, M., Shamsuzzaman, M., & Haridy, S. (2021). The relationship between leadership styles and organisational innovation: A systematic literature review and narrative synthesis. European Journal of Innovation Management, 24(2), 338-370. EDN: LKDJRZ
6. Ansell, C., & Torfing, J. (2021). Co-creation: The new kid on the block in public governance. Policy & Politics, 49(2), 211-230. EDN: ZJOOZX
7. Arundel, A., Bloch, C., & Ferguson, B. (2019). Advancing innovation in the public sector: Aligning innovation measurement with policy goals. Research policy, 48(3), 789-798. EDN: RBBIKB
8. Arundel, A., & Huber, D. (2013). From too little to too much innovation? Issues in measuring innovation in the public sector. Structural change and economic dynamics, 27, 146-159.
9. Bennett, D. L., Boudreaux, C., & Nikolaev, B. (2023). Populist discourse and entrepreneurship: The role of political ideology and institutions. Journal of International Business Studies, 54(1), 151-181.
10. Bergholz, C., Füner, L., Lubczyk, M., Sternberg, R., & Bersch, J. (2024). Infrastructure required, skill needed: Digital entrepreneurship in rural and urban areas. Journal of Business Venturing Insights, 22, e00488. EDN: OQBCSE
11. Bierschenk, T., & de Sardan, J.-P. O. (2021). The anthropology of bureaucracy and public administration. In Oxford Research Encyclopedia of Politics.
12. Clark, J. K. (2021). Public values and public participation: A case of collaborative governance of a planning process. The American Review of Public Administration, 51(3), 199-212. EDN: IYEIRS
13. Corrêa, V. S., Queiroz, M. M., Cruz, M. A., & Shigaki, H. B. (2022). Entrepreneurial orientation far beyond opportunity: the influence of the necessity for innovativeness, proactiveness and risk-taking. International journal of entrepreneurial behavior & research, 28(4), 952-979. EDN: VIEBGZ
14. Cortes, A. F., & Herrmann, P. (2021). Strategic leadership of innovation: a framework for future research. International Journal of Management Reviews, 23(2), 224-243. EDN: FAPMFN
15. Demircioglu, M. A., & Chowdhury, F. (2021). Entrepreneurship in public organizations: the role of leadership behavior. Small Business Economics, 57(3), 1107-1123. EDN: AYXMDM
16. Ferreira, A., & Santos, C. (2025). Digital Transformation in Public Sector: Systematic Literature Review. Enhancing Public Sector Accountability and Services Through Digital Innovation, 265-288.
17. Fuchong, L. (2025). Bureaucratic Restructuring’s Impact on Administrative Burden and Entrepreneurial Development. Public Administration and Development.
18. Funko, I. S., Vlačić, B., & Dabić, M. (2023). Corporate entrepreneurship in public sector: A systematic literature review and research agenda. Journal of innovation & knowledge, 8(2), 100343. EDN: CKHQAA
19. Goetzinger, P., Spremić, M., & Jaković, B. (2025). The Role of Digital Leadership Capabilities in Enterprise-Wide Digital Transformation. Foresight and STI Governance, 19(2), 68-76.
20. Gökalp, E., & Martinez, V. (2022). Digital transformation maturity assessment: development of the digital transformation capability maturity model. International Journal of Production Research, 60(20), 6282-6302. EDN: RYCMEO
21. Hameduddin, T., & Engbers, T. (2022). Leadership and public service motivation: a systematic synthesis. International Public Management Journal, 25(1), 86-119. EDN: ITQIWX
22. Hoang, G., Luu, T. T., & Babalola, M. T. (2025). Entrepreneurial leadership: a systematic literature review and research agenda. Leadership & Organization Development Journal, 46(2), 285-313.
23. Holm, J. R., Nielsen, K., & Timmermans, B. (2025). Bureaucracy, work organization, and the transition to entrepreneurship. Small Business Economics, 64(4), 2179-2195.
24. Iqbal, A., Nazir, T., & Ahmad, M. S. (2022). Entrepreneurial leadership and employee innovative behavior: an examination through multiple theoretical lenses. European Journal of Innovation Management, 25(1), 173-190.
25. Kattel, R., Drechsler, W., & Karo, E. (2022). How to make an entrepreneurial state: Why innovation needs bureaucracy. Yale University Press.
26. Kattel, R., & Mazzucato, M. (2018). Mission-oriented innovation policy and dynamic capabilities in the public sector. In (Vol. 27, pp. 787-801): Oxford University Press.
27. Klein, P. G., Mahoney, J. T., McGahan, A. M., & Pitelis, C. N. (2010). Toward a theory of public entrepreneurship. European management review, 7(1), 1-15.
28. Kousina, E., Deligianni, I., & Voudouris, I. (2025). Entrepreneurial leadership and innovation in the public sector: The role of causal-and effectual-logic processes. Public Administration, 103(1), 313-334.
29. Lakshman, C., & Rai, S. (2021). The influence of leadership on learning and innovation: Evidence from India. Asian Business & Management, 20(3), 307-338. EDN: FCWGUA
30. Lecuna, A., Cohen, B., & Mandakovic, V. (2020). Want more high-growth entrepreneurs? Then control corruption with less ineffective bureaucracy. Interdisciplinary Science Reviews, 45(4), 525-546. EDN: HFEIJY
31. Leitch, C. M., & Volery, T. (2017). Entrepreneurial leadership: Insights and directions. International Small Business Journal, 35(2), 147-156.
32. Lundqvist, D., Wallo, A., Coetzer, A., & Kock, H. (2023). Leadership and learning at work: A systematic literature review of learning-oriented leadership. Journal of Leadership & Organizational Studies, 30(2), 205-238. EDN: FQLGIP
33. Mehmood, M. S., Jian, Z., Akram, U., Akram, Z., & Tanveer, Y. (2022). Entrepreneurial leadership and team creativity: the roles of team psychological safety and knowledge sharing. Personnel Review, 51(9), 2404-2425.
34. Mehmood, M. S., Jian, Z., Akram, U., & Tariq, A. (2021). Entrepreneurial leadership: The key to develop creativity in organizations. Leadership & Organization Development Journal, 42(3), 434-452. EDN: ZWSYSU
35. Mendoza-Silva, A. (2021). Innovation capability: a systematic literature review. European Journal of Innovation Management, 24(3), 707-734.
36. Migdadi, M. M. (2022). Knowledge management processes, innovation capability and organizational performance. International journal of productivity and performance management, 71(1), 182-210.
37. Mintrom, M., & Norman, P. (2009). Policy entrepreneurship and policy change. Policy studies journal, 37(4), 649-667.
38. Moeini Gharagozloo, M. M., Askarzadeh, F., & Moeini Gharagozloo, A. (2022). More power for international entrepreneurs: the effect of digital readiness of economies on channeling national R&D resources to entrepreneurship. Journal of International Entrepreneurship, 20(3), 474-502.
39. Nguyen, N. T., Hooi, L. W., & Avvari, M. V. (2023). Leadership styles and organisational innovation in Vietnam: does employee creativity matter? International journal of productivity and performance management, 72(2), 331-360. EDN: EOGYXS
40. Olumekor, M. (2024). Towards an evidence-based consensus on the impact of public sector entrepreneurship on public administration. Management Review Quarterly, 1-33.
41. Razzaque, A., Lee, I., & Mangalaraj, G. (2024). The effect of entrepreneurial leadership traits on corporate sustainable development and firm performance: a resource-based view. European Business Review, 36(2), 177-200. EDN: AWDWZY
42. Rehman, K. U., Aslam, F., Mata, M. N., Martins, J. M., Abreu, A., Morão Lourenço, A., & Mariam, S. (2021). Impact of entrepreneurial leadership on product innovation performance: intervening effect of absorptive capacity, intra-firm networks, and design thinking. Sustainability, 13(13), 7054. EDN: WWQAEM
43. Renko, M., El Tarabishy, A., Carsrud, A. L., & Brännback, M. (2015). Understanding and measuring entrepreneurial leadership style. Journal of small business Management, 53(1), 54-74.
44. Samuvel, D. J., Szymański, J. R., Żurek-Mortka, M., & Sathiyanarayanan, M. (2024). Building human capabilities for an increasingly complex entrepreneurial ecosystem. Foresight and STI Governance, 18(3), 55-68.
45. Tang, K., Wang, Y.-y., & Wang, H.-j. (2024). The impact of innovation capability on green development in China’s urban agglomerations. Technological Forecasting and Social Change, 200, 123128. EDN: BZXAXD
46. Teece, D. J. (2023). The evolution of the dynamic capabilities framework. Artificiality and sustainability in entrepreneurship, 113, 238.
47. Tello-Gamarra, J., & Fitz-Oliveira, M. (2021). Literature on technological capability: past, present and future. International Journal of Innovation Science, 13(4), 401-422. EDN: QKJXGS
48. Thuy, D. T., Viet, T. Q., Phuc, V. V., Pham, T.-H.-D., Lan, N. T. N., & Ho, H. (2022). Impact of leadership behavior on entrepreneurship in state-owned enterprises: Evidence from civil servant management aimed at improving accountability. Economies, 10(10), 245. EDN: CSNQPK
49. Vivona, R. (2024). The new era leadership for the public sector? Entrepreneurship, effectiveness, and democracy. Public Management Review, 26(6), 1566-1582.
50. Vivona, R., Clausen, T. H., Gullmark, P., Cinar, E., & Demircioglu, M. A. (2025). Public sector entrepreneurship: an integrative review. Small Business Economics, 64(4), 1791-1815.
51. Wegrich, K. (2023). Public sector innovation: which season of public sector reform? In Handbook of public administration reform (pp. 131-145). Edward Elgar Publishing.
Выпуск
Другие статьи выпуска
Ускоряющийся темп глобальных перемен, цифровые инновации и экологический кризис обусловили необходимость переосмысления базовых целей образовательной деятельности. В настоящей статье анализируется сложная взаимосвязь между знаниями и властью в контексте трансформационного образования. Отмечается, что именно структура власти определяет, какие знания следует считать целевыми, чьи голоса учитывать и как образовательные учреждения способствуют (или препятствуют) социальной трансформации. На основе критической педагогики, постструктуралистской теории и деколониальной эпистемологии выявлены недостатки традиционной университетской модели, предполагающей линейную передачу знаний и дисциплинарную обособленность. Предложена рефлексивная парадигма, позиционирующая преподавателей как участников процесса создания знаний, выходящего за рамки институциональных, дисциплинарных и социальных границ. Целью статьи было критически проанализировать практику использования и распределения властных полномочий в современных образовательных системах и возможные направления разработки более инклюзивных, ориентированных на будущее моделей знаний. Особое внимание уделено тому, как цифровую трансформацию можно использовать не только для повышения эффективности, но и в качестве инструмента перераспределения эпистемической власти и повышения роли общественности. На примерах африканских систем высшего образования выявлены противоречия между инновационной деятельностью и неравенством, институциональной инерцией и Форсайтом. В более широком обсуждении нуждаются этические, политические и педагогические аспекты образования. Настоящая статья вносит вклад в дискурс о трансформационном образовании, предложив концепцию, в основе которой лежат эпистемическая справедливость, партисипативное создание знаний и социально ориентированные образовательные экосистемы
Обострение глобальной технологической конкуренции, наряду с необходимостью обеспечить научно-технологический суверенитет России, придают особую актуальность поиску новых форматов подготовки кадров высшей квалификации. Перспективным ответом на эти вызовы служит индустриальная аспирантура (Industrial PhD) — исследовательская модель, подчиненная интересам бизнеса с привлечением университетов и при поддержке государства. Подобный формат позволяет преодолеть институциональный разрыв между академической наукой и прикладными задачами реального сектора, создавая условия для трансфера знаний и повышения инновационной активности компаний. В статье представлен обзор международного опыта функционирования индустриальной аспирантуры на материале анализа более 60 программ в 19 странах. В ходе исследования обобщены организационнофинансовые модели и выявлены институциональные условия устойчивости таких программ: трехсторонние соглашения между университетом, индустриальным партнером и аспирантом, механизмы софинансирования, системы двойного научного руководства, гибкие форматы защиты интеллектуальной собственности. Особое внимание уделено анализу барьеров и вызовов, с которыми сталкиваются участники, — различия в целеполагании академического и корпоративного секторов, конфликт ожиданий, административная нагрузка, риск утраты академической автономии. Рассматриваются ключевые факторы успешной адаптации модели индустриальной аспирантуры в России: запуск пилотных инициатив в ведущих технических вузах, развитие правовой базы для трехстороннего взаимодействия и институциализация господдержки
Продуктивным подходом к интеграции стратегического Форсайта и машинного обучения выступает модель Generalized Strategic Foresight Model embedding MLOps (GSF(M)²) — унифицированная структура управления, сочетающая интерпретационную глубину долгосрочного сценарного Форсайта с адаптивностью процедур машинного обучения в режиме реального времени. Модель устраняет структурные недостатки существующих систем принятия решений, где методы Форсайта генерируют упреждающие идеи, но лишены механизмов операционализации, тогда как алгоритмы машинного обучения автоматизируют процессы, но игнорируют стратегический и партисипативный контекст, а также социально-организационную специфику. Системный обзор литературы по методологии PRISMA (по 16 публикаций в каждом блоке — Форсайт и жизненный цикл машинного обучения) выявил методологические пробелы обоих направлений при сопоставлении с эталонными архитектурами. GSF(M)² синтезирует преимущества обоих подходов, встраивая логику Форсайта в адаптивные процессы машинного обучения, а автоматизированные циклы обратной связи — в сценарное планирование. Результатом стала постоянно обучающаяся экосистема, позволяющая в режиме реального времени осуществлять корректировку сценариев, параметров моделей и стратегических вариантов. Синтез упреждающей аналитики, непрерывного сканирования стратегического горизонта и приоритизации на базе данных обеспечивает повышение эффективности разработки политики и институциональную гибкость в условиях международной и технологической неопределенности. GSF(M)² представляет собой первую двухуровневую структуру коэволюции стратегического Форсайта и адаптивных алгоритмов в единой рефлексивной архитектуре управления
Амбидекстрия как баланс между поисковой и эксплуатационной деятельностью компании позволяет бизнесу осваивать новые возможности и эффективно задействовать существующие ресурсы. Способность поддерживать такое равновесие критична для стартапов на всех этапах развития. Однако факторы успешного формирования амбидекстрии недостаточно изучены применительно к специфике различных стадий жизненного цикла молодых предприятий. В статье на материале 170 польских стартапов оценивается значимость критических факторов успеха (КФУ) в формировании амбидекстрии. Выявлены 27 КФУ и 18 параметров амбидекстрии, проанализированные на стадиях посева, раннего развития и роста. Результаты статистически верифицированы методом поискового факторного анализа с применением максимального правдоподобия. Наиболее важными КФУ оказались стратегическое сотрудничество, формальные партнерства и динамический потенциал. В контексте амбидекстрии ключевые направления связаны с предложением продукции с новыми уникальными характеристиками и систематической оценкой удовлетворенности клиентов. Возраст, пол и образование руководителя не показали статистической значимости. Обнаружены существенные различия во влиянии КФУ между посевной стадией и последующими этапами развития, что указывает на необходимость фокусировки руководства на специфике каждой фазы. Основные ограничения работы связаны с методом анализа и объемом выборки, не позволившим рассмотреть стадии расширения и выхода. Исследование восполняет пробел в изучении амбидекстрии стартапов и углубляет понимание роли отдельных этапов их развития, что дает основу для прикладных и управленческих рекомендаций
В статье представлено методическое руководство «150 оттенков зеленого» (150 Shades of Green) — доказательный инструмент оценки и управ ления устойчивыми инновациями (УИ), построен ный на принципах Форсайта. Опираясь на результаты проекта CASIF (2014–2017) и их последующее при менение в проектах BOLERO (2022–2025) и CASIBIO (2026–2030) руководство предлагает комплексный практикоориентированный подход к многосторон нему сотрудничеству. Разнообразные аспекты взаимо действия между стейкхолдерами, анализа критиче ских проблем и Форсайтпланирования обобщены в 150 метазадачах, сгруппированных в рамках 10 взаи мосвязанных управленческих направлений. В сово купности они служат основой для принятия решений, ориентированных на устойчивое развитие, в госу дарственном секторе, бизнесе, академических кругах и гражданском обществе. Опыт проекта BOLERO, в частности применительно к инновационному сервису MOBBI в итальянской Ломбардии, иллюстрирует воз можность адаптации рамочной программы CASIF, спроектированной на уровне ЕС, к различным институ циональным и социальноэкономическим условиям в ре гиональном контексте. Отражая десятилетний прогресс в управлении УИ, дорожная карта и стратегическая рамоч ная программа руководства связывают стратегический Форсайт с партисипативным управлением и оценкой устойчивости. Вместе они предлагают воспроизводимую модель для создания устойчивых, эффективных иннова ционных экосистем, которые напрямую поддерживают Цели устойчивого развития и соответствуют принципам социально и экологически ответственного управления (ESG). В качестве направлений дальнейших исследова ний предлагается развитие лонгитюдной экспертизы и непрерывного обучения для обеспечения прогресса УИ и усиления их вклада в формирование будущего.
В контексте современной мировой экономики на первый план выходят такие ключевые драйверы радикальных перемен, как трансформационные переходы к более сложной модели — экономике знаний в ее расширенных трактовках. Сдвиг подобного масштаба требует новых подходов к формированию потенциала для всех стран, вне зависимости от уровня развития. Возникающий императив предоставляет большое многообразие возможностей для развивающихся государств, что позволяет говорить о новой конфигурации глобального экономического ландшафта и стратегических партнерств. Участники БРИКС (Китай, Индия, Россия, Бразилия, ОАЭ, Индонезия ЮАР, Иран, Египет, Эфиопия) представляют критическую массу игроков, от действий которых зависит общее направление динамики этих процессов. В статье проводится сравнительный анализ инновационного и трансформационного потенциалов участников данного блока в наукоемких секторах в сравнении между собой и двумя развитыми странами-эталонами — Австрией и Австралией. Предложена методология расчета комплексного индекса готовности к экономике знаний с последующим ранжированием рассматриваемых государств по четырем эшелонам, исходя из его величин. Оценены степени адаптированности и готовности членов альянса к переходам на более сложные уровни, ресурсная база, образовательные системы, показатели патентной и публикационной активности, эффективность управления, качество человеческого капитала и инфраструктуры, способности к глобальной интеграции. Представлены рекомендации по мерам политики для развития секторов интеллектуальной экономики в странах БРИКС и направления будущих исследований
Издательство
- Издательство
- ВШЭ
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
- Юр. адрес
- 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20
- ФИО
- Анисимов Никита Юрьевич (Ректор)
- E-mail адрес
- hse@hse.ru
- Контактный телефон
- +7 (___) _______
- Сайт
- https://www.hse.ru/