Зимой 2023–2024 гг. в сфере Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) Европейского союза был сделан ряд важных заявлений и практических шагов. Институты ЕС активно обсуждали проблемы усиления гражданской Общей политики безопасности и обороны (ОПБО), кибербезопасности, стратегического планирования в сфере обороны. Произошло открытие новых и расширение существующих оборонных миссий Союза за рубежом
Испанское председательство в ЕС столкнулось с существенными проблемами при продвижении стратегической повестки Союза в сфере безопасности и обороны, хотя Мадриду удалось обеспечить общность позиций государств-членов в отношении активизации институционального и практического сотрудничества по укреплению оборонного и оперативного потенциала. Гранадский саммит Европейского политического сообщества 4-5 октября 2023 г. стал платформой для продвижения планов формирования европейской обороной автономии122, однако выработка конкретных решений, вполне ожидаемо, была перенесена на 2024 г
В декабре 2023 – феврале 2024 гг. ведущие группы Европарламента (ЕП) – Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), «Обновим Европу» (ОЕ), Зеленые/Европейский свободный альянс (З/ЕСА), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР), Идентичность и демократия (ИиД), Объединенные европейские левые/Левые зеленые Севера (ОЕЛ/ЛЗС) – сконцентрировались на следующих темах: укрепление обороноспособности и безопасности ЕС, подготовка к возможному расширению Евросоюза, решение проблемы миграции, влияние «зеленого курса» на положение фермеров и пр
В 2022 г. Европейский союз и Индия отметили 60-летие двусторонних отношений. Сближение было сосредоточено в основном на реализации Соглашения о свободной торговле (FTA), но вызовы безопасности побуждают ЕС рассмотреть вопрос о расширении взаимодействия с Индией в контексте стратегического партнёрства. По мнению экспертов, 2024 г. должен стать годом пересмотра отношений между ЕС и Индией
Весной 2024 г. ведущие группы Европарламента (ЕП) — Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), «Обновим Европу!» (ОЕ!), Зеленые– Европейский свободный альянс (З–ЕСА), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР), Идентичность и демократия (ИиД), Объединённые европейские левые – Левые зеленые Севера (ОЕЛ–ЛЗС) — сконцентрировались на следующих темах: повышение эффективности бюджета ЕС, усиление конкурентоспособности европейской экономики, борьба с депопуляцией Европы, миграция, укрепление безопасности и обороноспособности ЕС и пр. В преддверие приближающихся выборов депутатов Европарламента (3-6 июня 2024 г.) ведущие парламентские группы не обошлись без взаимных нападок
6–9 июня 2024 г. в 27 странах – членах Евросоюза прошли очередные 10-е выборы 720 депутатов (ДЕП) Европарламента (ЕП). По их итогам произошли определенные изменения в партийно-политической структуре ЕП: вместо семи парламентских групп образованы восемь. Сохранились группы: крупнейшая Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), «Обновим Европу» (ОЕ), Зеленые – Европейский свободный альянс (З–ЕСА), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР) и Объединенные европейские левые – Левые зеленые Севера (ОЕ–ЛЗС). На месте радикально евроскептической группы Идентичность и демократия (ИиД) возникли две новые: умеренно евроскептическая «Патриоты за Европу», основу которой составили ДЕП от партий Национальное объединение (Франция), Фидес (Венгрия), Лига (Италия) и др., включающая 88 человек (третья по численности после ЕНП и СиД), и радикально евроскептическая «Европа суверенных наций», большинство в которой составляют депутаты от партии Альтернатива для Германии, насчитывающая 25 ДЕП (самая малочисленная)
В сентябре – ноябре 2025 г. ведущие группы Европарламента – Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), Обновим Европу (ОЕ), Зелёные – Европейский свободный альянс (З–ЕСА), Патриоты за Европу (ПзЕ), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР), Объединённые европейские левые – Левые/зелёные Севера (ОЕЛ–ЛЗС) и Европа суверенных наций (ЕСН) – сконцентрировались на следующих темах: бюджет ЕС на 2026 г. и Многолетняя финансовая программа (MФП) на 2028‒2034 гг.; укрепление европейского Оборонного союза; оценка деятельности Еврокомиссии и её председателя; перспективы развития отношений между ЕС и Украиной и др
На сессии принят ряд нормативов, важных для интеграционного процесса, по которым ранее уже был достигнут компромисс с Советом. Так, парламент одобрил поправки к Регламентам о механизме трансграничного углеродного регулирования (CBAM) в рамках пакета мер программы «Омнибус I», цель которой ‒ снижение объёма бюрократической нагрузки на импортеров углеродоемких товаров. Устанавливается минимальный порог (50 т в год на импортера), ниже которого правила СВАМ не действуют. Выигрывают от этой меры малые и средние предприниматели. Упрощаются и правила импорта, остающегося под действием CBAM, прежде всего во всём, что касается процесса получения разрешений, а также расчёта выбросов и отчётности
В июне – августе 2025 г. ведущие группы Европарламента: Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), Обновим Европу (ОЕ), Зелёные – Европейский свободный альянс (З–ЕСА), Патриоты за Европу (ПзЕ), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР), Объединённые европейские левые – Левые зелёные Севера (ОЕЛ–ЛЗС) и Европа суверенных наций (ЕСН) сконцентрировались на следующих темах: утверждение нового бюджетного плана ЕС; противодействие тарифной политике Д. Трампа и другие
Европарламент (ЕП) утвердил позицию для переговоров с Советом по проекту модернизированного Регламента, защищающего детей от сексуальной эксплуатации и злоупотреблений. В своих поправках депутаты предлагают увеличить максимальные сроки наказания за сексуальные действия с детьми, достигшими возраста половой зрелости, но не дающими согласия на контакт, ужесточить наказания вербовщикам детей, владельцам и распространителям детской порнографии. Депутаты настаивают на отмене срока давности для преступлений, попадающих под действие обновлённого регламента. Предлагается также криминализировать использование систем искусственного интеллекта для создания детской порнографии
В марте – мае 2025 г. ведущие группы Европарламента (ЕП): Европейская народная партия (ЕНП), Социалисты и демократы (СиД), Обновим Европу (ОЕ), Зелёные – Европейский свободный альянс (З–ЕСА), Патриоты за Европу (ПзЕ), Европейские консерваторы и реформисты (ЕКР), Объединённые европейские левые – Левые зелёные Севера (ОЕЛ–ЛЗС) и Европа суверенных наций (ЕСН) сконцентрировались на следующих темах: новый многолетний бюджет ЕС; усиление безопасности; разрешение украинского конфликта; противодействие тарифной политике президента США Д. Трампа и др.
В рассматриваемый период особый интерес представляет реакция Европарламента на политические эскапады Д. Трампа. В контексте событий февраля и марта 2025 г. в заседаниях ЕП много времени уделялось дебатам о необходимости Европейского оборонного союза, создании «европейской колонны НАТО», способной, в случае возникновения трансатлантической напряжённости, к автономной от США деятельности, о приспособлении механизма принятия решений в ЕС к кризисным и военным ситуациям
- 1
- 2