В 2022 г. Европейский союз и Индия отметили 60-летие двусторонних отношений. Сближение было сосредоточено в основном на реализации Соглашения о свободной торговле (FTA), но вызовы безопасности побуждают ЕС рассмотреть вопрос о расширении взаимодействия с Индией в контексте стратегического партнёрства. По мнению экспертов, 2024 г. должен стать годом пересмотра отношений между ЕС и Индией
Весной 2024 г. ЕС продолжил активно укреплять связи со странами региона Центральной Азии, в том числе в рамках подготовки к подписанию и реализации договоров нового поколения – Расширенных соглашений о партнёрстве и сотрудничестве.
Весной 2024 г. Соединённые Штаты Америки и Европейский союз продолжали развитие сотрудничества на разных треках. В начале марта США и ЕС согласовали Общее руководство по обеспечению безопасности правозащитников онлайн. Руководство содержит рекомендации онлайн платформам, которые им предлагается учесть в сотрудничестве со своими партнёрами для того, чтобы обеспечить безопасность правозащитникам170. В частности, в Руководстве содержатся следующие рекомендации: выявить риски для правозащитников; обмениваться информацией с правозащитниками, организациями гражданского общества и партнёрами по отрасли; создать план действий по нейтрализации рисков и предотвращения неблагоприятных воздействий с помощью контрольных показателей для измерения оценки эффективности; предпринять усилия по защите человеческих ресурсов и персонала и др
Европейский союз продолжил политику сдерживания России в АзовскоЧерноморском регионе, придерживаясь непризнания нового правового статуса Крыма и Севастополя с 2014 г., нового правового статуса Херсонской, Запорожской областей, Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) с сентября 2022 г
В начале марта 2024 г. министры высшего образования стран Европейского союза провели неформальную встречу, в рамках которой подтвердили намерение наращивать студенческую мобильность и повышать академическую привлекательность Европы на международном уровне. Официальный представитель Комиссии Пиа Аренкильде Хансен подчеркнула важность данных направлений в повестке дня государств-членов, заявив, что «обучение за рубежом должно быть стандартным и доступным вариантом для всех европейцев, независимо от возраста, уровня образования или материального положения»134. Сегодня только 15% выпускников высших учебных заведений в Европе получают опыт обучения за рубежом
Центральным событием весны 2024 г. стало принятие законодательных текстов в рамках Пакта о миграции и убежище. Не дожидаясь формального их утверждения Европарламентом и Советом, в марте Комиссия направила государствам-членам письмо с предложением определить 10 «строительных блоков», которые станут основанием для подготовки национальных планов реализации Пакта к 2026 г
Весна 2024 г. ознаменовалась присоединением Швеции к НАТО и новыми предложениями институтов ЕС в сфере стратегического планирования. Так, среди важнейших событий – предложение Комиссии ЕС по Европейской обороннопромышленной стратегии и Европейской программе оборонной промышленности
11 марта министры занятости и социальных дел стран Евросоюза утвердили соглашение с Европейским парламентом, достигнутое 8 февраля в отношении работников цифровых платформ (ЦП). Директива, представленная Европейской комиссией (ЕК) в конце 2021 г., создаёт юридическую презумпцию статуса наемного работника, которая потенциально может принести пользу более чем 5 млн трудящимся в ЕС, находящимся в «серой зоне» социальной защиты, то есть ошибочно классифицированным как самозанятые. Директива налагает на компании-платформы социальные обязательства перед работниками и не позволяет работодателям уклониться от выплаты заработной платы, отпускных и больничных, а также страховых взносов. Директиву следует рассматривать в качестве первого опыта регулирования алгоритмического управления в сфере труда в Европе. Бельгии, председательствующей в Совете ЕС, удалось добиться квалифицированного большинства для принятия директивы.
На фоне фермерских протестов против чрезмерных экологических требований, к которым присоединились и европейские рыбаки, одна из крупнейших европейских ассоциаций рыболовной промышленности Europêche выразила свою позицию по развитию общей рыболовной политики ЕС (ОРП). В Europêche входят 16 национальных рыболовных организаций из 10-ти стран ЕС. В преддверии неформальной встречи «рыболовных» министров государств-членов 24-25 марта в Брюгге, ассоциация предложила свое видение приоритетов на следующие пять лет развития ОРП. Рыбаки поддержали протесты фермеров, указав на то, что чрезмерная зарегулированность и следование экологическим стандартам ЕС в условиях отсутствия таких же требований для импортируемой продукции ведёт к потере конкурентоспособности европейской рыболовной продукции64. По мнению ассоциации, ОРП нуждается в «хирургическом вмешательстве», особенно в части обязательства по доставке всего улова в порт (landing obligation). Еще одной темой, волнующей рыбаков, стала неопределенность квот на вылов в британских водах после окончания переходного периода в 2026 г
В конце мая Европейская комиссия в рамках важного проекта общеевропейского интереса IPCEI Hy2Move утвердила выделение 1,4 млрд евро государственной помощи. Этот четвёртый водородный IPCEI в цепочке создания стоимости водорода. К трём другим относятся: IPCEI Hy2Tech – разработка водородных технологий для конечных пользователей (одобрен ЕК 15 июля 2022 г.); IPCEI Hy2Use – применение Н2 в промышленности (21 сентября 2022 г.); IPCEI Hy2Infra – поддержка инвестиций в Н2- инфраструктуру, не охваченные двумя предыдущими IPCEI (15 февраля 2024 г.). IPCEI Hy2Move посвящен исследованиям, разработке инноваций и практическому внедрению новых технологий в транспортную и промышленную сферу46. Проект также призван сократить выбросы парниковых газов транспортной сферы. Его участниками являются семь государств-членов ЕС: ФРГ, Франция, Италия, Испания, Нидерланды, Словакия и Эстония. ЕК рассчитывает, что 1,4 млрд евро позволят мобилизовать частные инвестиции на сумму до 3,3 млрд евро. Реализацией проекта занимаются 11 компаний, отвечающих за 13 подпроектов. Среди них – немецкие концерны Airbus, BMW и фирма Neumann&Esser. Все компании имеют право работать в нескольких государствах и сотрудничают с малыми и средними предприятиями, стартапами, образовательными и научными учреждениями. Германия, Словакия и Испания включили IPCEI Hy2Move в свои планы восстановления и устойчивости и могут рассчитывать на получение дополнительных средств через одноимённый фонд ЕС
Вице-канцлер, министр экономики Р. Хабек принял решение о начале действия с 12 марта 2024 г. механизмов т. н. контрактов по защите климата (КЗК)34. На их финансирование немецкое государство выделяет 4 млрд евро35. Речь идёт о ключевом элементе господдержки компаний энергоёмких отраслей немецкой промышленности (металлургическая, цементная, бумажная, стекольная) в переходе к климатически нейтральному производству. С помощью КЗК государство стимулирует частные инвестиции в «зелёные» технологии (в первую очередь, водородные), компенсируя предпринимателям разницу в затратах на использование ископаемых и возобновляемых источников энергии. Цель: сократить к 2045 г. (окончание действия программы) выбросы СО2 на 350 млн т. Срок действия каждого из проектов ограничен 15 годами. Если в течение этого периода компании получат прибыль, например, за счёт выросших цен на свою продукцию, то они обязаны возвратить в казну соответствующую разницу. Государственные средства распределяются в ходе конкурсных торгов – в марте с. г. в ФРГ они стали первыми в Европейском союзе. Следующие торги будут проведены в конце 2024 г. При внедрении нового инструментария Хабеку пришлось преодолеть сопротивление своего коллеги в правительстве министра финансов К. Линднера, а также Европейской комиссии. Эксперты считают, что КЗК стали ответом Германии на американский закон о снижении инфляции и многомиллиардную госпрограмму США по усилению защиты климата
Весной 2024 г. институты Евросоюза продолжили укреплять энергетическую безопасность интеграционного объединения. Несколько решений были призваны сократить объём импорта российского природного газа.