Объекты культурного наследия играют значимую роль как с позиций изучения и сохранения культуры и истории конкретной территории, так и с точки зрения их значения в рекреации и туризме как «мягкой силе» формирования позитивного имиджа на геополитической арене. Эти две составляющие связаны напрямую: поддержание объектов культурного наследия в должном состоянии позволяет использовать их в хозяйственной деятельности, например в сфере туризма, а экономическое благополучие их собственников, в свою очередь, позволяет изыскивать средства для их восстановления и ремонта. При этом правовым аспектам отводится ключевая роль, позволяющая оптимизировать систему «охранять — использовать». В различных странах эта система взаимоотношений регулируется различными законами. Как Россия, так и Германия являются передовыми государствами в этой деятельности, вместе с тем между ними существуют некоторые отличия, выявление и сравнение которых позволит в еще большей степени оптимизировать правовую базу. Целью работы стало сравнение опыта Германии и России по сохранению и использованию объектов культурного наследия. В основе методологии исследования лежит изучение законодательной базы этих государств в указанной сфере. В ходе исследования осуществлено сравнение законов, приведены конкретные примеры из правоприменительной практики. Особое внимание уделено вопросам государственно-частного партнерства. Показано, что с точки зрения охраны объектов культурного наследия законодательство России характеризуется более жесткими ограничительными мерами, в то время как в Германии правовые нормы и практическое их применение стимулировали развитие системы государственно-частного партнерства (ГЧП), что способствовало сохранению и вовлечению в современное использование значительного количества объектов культурного наследия. Этот опыт может быть применен и в России
Выявлен и рассмотрен ряд направлений развития здравоохранения Калининградской области во второй половине 1960-х — первой половине 1980-х гг., проведено их сопоставление с общегосударственными. По сравнению с периодом становления и раннего развития калининградского здравоохранения процессы этого времени исследованы слабо. В качестве основных источников использованы документы областного отдела здравоохранения, облисполкома и бюро медицинской статистики из соответствующих фондов Государственного архива Калининградской области. Рассматриваемый период характеризуется дальнейшим развитием инфраструктуры здравоохранения, снижением детской и материнской смертности, успехами в развитии системы скорой помощи, значительным ростом числа врачей и средних медработников, расширением доступа граждан к базовой медицинской помощи. Однако не все кадровые проблемы были преодолены. Сохранялись трудности в оказании онкологической и стоматологической помощи, хотя потребность в медицинском обслуживании в этой сфере росла. Возникли сложности с реализацией планов строительства новых объектов здравоохранения, некоторые из которых превратились в настоящий «долгострой». Недостаток финансирования не позволял решить ряд проблем, связанных с устареванием оборудования и медицинской техники. Несмотря на успехи в борьбе с инфекционными заболеваниями, в регионе сохранялся высокий уровень заболеваемости дизентерией и другими кишечными инфекциями. Семидесятые годы стали временем дальнейшего развития системы санитарного просвещения, которая охватывала значительную часть населения области. Однако источники не позволяют в должной мере оценить эффективность «санпросвета». В целом необходимо констатировать, что в калининградском здравоохранении происходили процессы, характерные для страны в целом, медленно нарастали проявления системного кризиса. К особенностям региона, которые смягчали эту тенденцию, можно отнести хорошие показатели обеспеченности области медработниками, более тесную связь сельского и городского здравоохранения и более молодой состав населения
Представлен анализ культурно-досуговой жизни в Калининградской области в советское время. Понятие «досуг», или «свободное время», в разное время наполнялось различным содержанием. Под досугом понималась сфера, в рамках которой происходит, с одной стороны, восстановление сил человека после труда, а с другой — его духовное развитие. На основе архивных и опубликованных источников, а также интервью с переселенцами осуществлена попытка реконструкции досуга калининградцев на новой советской территории. Среди объектов анализа — инструменты государственного контроля этой важной части жизни человека. В частности, рассматриваются меры государства, направленные на то, чтобы большинство свободного времени люди проводили централизованно. Заметно, что в 1940-е гг. досуг для самих калининградцев служил прежде всего способом обустроить личную жизнь. В 1950—1960-е гг. с повышением общего уровня благосостояния населения появился запрос в части как разнообразия репертуара художественных произведений, так и материального обустройства мест проведения досуга. На следующем этапе, в 1970—1980-е гг., на досуг уже явное влияние стала оказывать иностранная культура, наиболее активный интерес к которой проявляла молодежь. Особенность региона была обусловлена наличием большего количества моряков, которые привозили из-за рубежа элементы этой культуры в форме пластинок, магнитофонов и иных предметов быта
Рассмотрены ключевые коммеморативные практики, связанные с именем И. Канта, на территории Калининградской области в постсоветский период. На протяжении 1990—2000-х гг. в результате роста интереса к довоенному прошлому региона, следствием чего стало расширение ландшафта связанных и связываемых с Кантом «мест памяти», произошло закрепление образа философа в культурной памяти калининградцев в статусе «своего» исторического деятеля. Основными событиями этого периода стали установка памятника Канту, восстановление Кафедрального собора (у стен которого расположена усыпальница философа) и появление имени Канта в названии университета. Сегодня, согласно результатам массовых социологических опросов, Кант остается несомненным лидером списка ассоциируемых с регионом исторических деятелей. Его имя прочно закрепилось в качестве туристического и маркетингового бренда Калининградской области. Несмотря на то что образ Канта интегрирован в культурную память калининградцев, он сохраняет и конфликтный потенциал: в регионе существует слой «активистов», воспринимающих Канта как чуждый символ, что, в свою очередь, приводит к «мемориальным столкновениям»
На основе неопубликованных материалов Государственного архива Калининградской области и архивного отдела администрации муниципального образования «Правдинский городской округ», в частности протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза, материалов первичной парторганизации и др., в рамках микроисторического похода изучаются последние годы существования колхоза «Новая жизнь» Правдинского района Калининградской области. Цель исследования — реконструкция взглядов колхозников на происходившие в стране в конце 1980-х — начале 1990-х гг. процессы. Представлен анализ основных трудностей, с которыми столкнулось хозяйство в период Перестройки. Многочисленные преобразования М. С. Горбачёва в аграрной сфере не привели к ожидаемым качественным изменениям, а такие явления, как рост цен и товарный дефицит, вызвали разочарование в идеях Перестройки. Рассмотрен процесс реорганизации колхоза в закрытое акционерное общество. Сделан общий вывод о том, что, несмотря на имевшуюся возможность организовать индивидуальные фермерские хозяйства, большинство крестьян сделали выбор в пользу сохранения устоявшегося коллективного жизненного уклада, поскольку видели в нем гарант поддержки в условиях критического экономического положения в российской деревне начала 1990-х гг
В годы Перестройки в центре общественного внимания оказались дискуссии о сталинизме и советском наследии. В Калининградской области интерес к истории в этот период сместился к региональному довоенному прошлому, культурному наследию края, истории его заселения и освоения советскими людьми. Исторические темы стали одним из ведущих мотивов и в творчестве калининградских поэтов. Цель статьи — выявить «образы прошлого», которые формировали исторический нарратив в калининградской поэзии периода Перестройки. Ведущим методом исследования стал контент-анализ, выполненный с помощью программы Max QDA 2020. Источниками для анализа послужили 126 поэтических произведений 47 авторов, опубликованные с 1985 по 1991 г. «Образы прошлого» рассмотрены в статье сквозь призму отражения исторической памяти калининградцев и с использованием концепта «мест памяти». Показана динамика публикаций стихотворений по годам, охарактеризованы приоритетные исторические темы — события Великой Отечественной войны, заселение и восстановление области, судьба историко-культурного наследия. Делается вывод о том, что в период Перестройки под влиянием изменений в общественном сознании калининградцев происходит постепенное включение в поэтический текст новых исторических образов довоенного и послевоенного прошлого края с одновременной тенденцией к сохранению и частичному переосмыслению некоторых прежних компонентов советского исторического нарратива, связанных с войной и образованием Калининградской области
В статье рассматривается такой индикатор геополитической безопасности, как социально-политические настроения. Выявляются социальная неудовлетворенность, политическое доверие, политическая активность, миграционные установки жителей Калининградской области. Исследование опиралось на теоретические и эмпирические результаты работы ФНИСЦ РАН по изучению социально-политических настроений и социальных напряжений в российском обществе. Основной метод — личное полуформализованное интервью населения старше 18 лет (n = 915). В ходе исследования установлено, что значимыми проблемами Калининградской области для жителей региона продолжают оставаться проблемы, связанные с экономической безопасностью: низкий уровень доходов населения, высокие цены на продукты и товары первой необходимости, высокие тарифы на услуги ЖКХ. Подтверждена гипотеза о том, что в условиях геополитической напряженности увеличивается доверие граждан к местным и федеральным органам власти, президенту и армии. Политическая активность населения чаще всего сводится к обсуждению политических событий с друзьями, товарищами по работе при личном общении, а также к голосованию на выборах. Большинство калининградцев не рассматривает возможность переезда из области. Сделан вывод о том, что уровень социального напряжения в Калининградской области находится на приемлемом уровне, признаки его перерастания в социальный конфликт отсутствуют
На современном этапе в условиях геополитической напряженности активно применяются технологии, оказывающие манипулятивное воздействие на историческую память населения. Особенно сильное влияние оказывается на молодежь. Цель статьи состоит в изучении восприятия населением Калининградской области региональной истории и историко-культурного наследия. С опорой на теорию поколений выявлены значительные расхождения в специфике исторической памяти поколенческих групп. Обнаружены различия в степени их интереса к разным периодам истории региона. У младших поколений интерес вызывает преимущественно немецкий период, у старших наряду с ним также советский. Следствием этого становится то, что среди младших поколений (особенно среди поколения Z) пользуется заметно более высокой поддержкой идея восстановления полуразрушенных объектов довоенного наследия и возрождения полностью разрушенного Королевского замка
Исследована динамика развития отношений стран Балтийского региона, а также влияние на них НАТО и США в условиях формирующегося полицентричного миропорядка. Определены основные риски и угрозы российской региональной безопасности в настоящее время, предложены меры по их локализации и нейтрализации. Спрогнозировано развитие международной обстановки в Балтийском море на среднесрочную перспективу, дана оценка возможным последствиям военной эскалации альянса в регионе для безопасности Калининградской области — стратегически важного субъекта Российской Федерации. На основании результатов данного эмпирического исследования сделан вывод, что государства Балтийского региона — члены НАТО в последнее время изменили свои подходы к обеспечению безопасности на Балтике. В условиях ухудшения для них военно-политических позиций в украинском кризисе они стали форсировать расширение альянса, укреплять его инфраструктуру, проводить активную милитаристскую и провокационную политику, готовиться к вооруженному конфликту с Россией, в том числе с возможным применением ядерного оружия. Это негативно отражается на всей европейской безопасности и существенно ухудшает положение Калининградской области, окруженной враждебными странами. В ходе исследования использовались разные современные методики политической науки с целью выявления признаков наиболее важных рисков, способных нанести России ощутимый политический и экономический ущерб в Балтийском регионе. Для качественного беспристрастного научного анализа происходящих в регионе тенденций, вызовов и угроз безопасности России возникает необходимость в совершенствовании индикативной системы оценки их уровня опасности, определения пороговых значений и направлений развития ситуации в жизненно важных системах, что позволило бы принимать наиболее правильные управленческие решения. В отечественной науке балтийской тематике посвящено немало работ, но в последние годы отмечается заметное снижение публикаций, особенно фундаментальных исследований. Зарубежное научное сообщество рассматривает данную проблему тенденциозно и односторонне, а поэтому не дает объективных и выверенных оценок обстановки. Актуальность темы обусловлена российскими стратегическими интересами в Балтийском регионе, непредсказуемостью и быстрой динамикой развития военно-политической ситуации, которая требует постоянного научного осмысления
Анализируется процесс взаимодействия органов милиции с партийными органами на территории Калининградской области в послевоенное время. Рассмотрен период с момента образования органов милиции на территории области в 1946 г. до завершения депортации немецкого населения в 1948 г. В работе в основном применяются общенаучные методы, такие как анализ, синтез и индукция. Актуальность статьи объясняется необходимостью изучения особенностей становления отечественной правоохранительной системы. Новизна исследования обусловлена тем, что данная проблема впервые рассмотрена на примере послевоенной Калининградский области. Также описывается процесс формирования партийных организаций на территории Калининградской области и способы влияния партийного руководства на органы милиции. Автор приходит к выводу о том, что сильное влияние партийного руководства обусловлено руководящей ролью партии в СССР
Современное социально-экономическое развитие российских регионов происходит в условиях противодействия распространению пандемии COVID-19 и нарастания геополитической напряженности в противостоянии России и Запада. Целью настоящей статьи стал анализ общих и специфических особенностей развития Калининградского полуэксклава в 2017—2022 гг. с учетом его пространственной неоднородности. С использованием полимасштабного подхода на основе данных Росстата и Калининградстата осуществлена оценка экономической и социальной динамики муниципальных образований, а также региона в целом относительно других сходных субъектов РФ. Выявлено, что ключевую негативную роль для развития области сыграла высокая открытость экономики и зависимость от импорта или транзита в целом ряде отраслей. Дополнительное значение в 2020 г. имела высокая доля «простых» услуг в структуре экономике, а в 2022 г. — запрет на ввоз в развитые страны отдельных видов продукции (в частности, металлургической отрасли). При этом локальные градиенты определялись в значительной степени как уровнем трансграничного взаимодействия, так и специализацией экономики муниципалитетов. В зоне риска в разные годы оказывались приморские округа, обслуживающие спрос туристов и мигрантов, округа, специализирующиеся на металлургии, мясо- и рыбопереработке, мебельном производстве. В целом в динамике развития социальной сферы региона прослеживается менее драматичное сокращение, чем в экономическом его развитии, что было достигнуто распределением социальных выплат населению. Однако, призванные поддержать население наиболее пострадавших в экономическом отношении территорий, они не оказали позитивного влияния на конвергенцию муниципалитетов области по доходам населения
На основе материалов Государственного архива Калининградской области, в частности неопубликованных протоколов собраний, переписок по вопросам промышленности, справок и предложений отдела легкой и пищевой промышленности обкома КПСС, постановлений и распоряжений Калининградского совнархоза, решений Калининградского облисполкома исследованы история и развитие управления объектами советского легкопромышленного производства Калининградской области. Цель работы — проследить и оценить изменения, связанные с переподчинением предприятий легкой промышленности Калининградской области в 1940—1970-х гг. С учетом общесоюзных тенденций и реформ рассмотрен путь, пройденный легкой промышленностью края от образования региона и восстановления экономического потенциала новой советской области во второй половине 1940-х гг. до стабилизации управления данной отраслью в 1970-х гг. после целого периода экономических реформ. Выявлены документы, касающиеся создания и реформирования ведомств, которые контролировали местные объекты легкопромышленной специализации. На основе анализа полученных данных определены особенности и итоги переподчинения предприятий легкой промышленности Калининградской области. В частности, затронута проблема противоречивого взаимоотношения местных предприятий по производству товаров легкой промышленности с советом народного хозяйства Литовской ССР. Сделан вывод о том, что реорганизации управления легкой промышленности региона не прервали процесса развития данной отрасли Янтарного края
- 1
- 2