В статье рассмотрены особенности итало-африканских отношений на современном этапе и проанализированы итоги январского саммита Италия – Африка. В исследовании представлены основные факторы, повлиявшие на заинтересованность Рима в переводе итало-африканских отношений на новый уровень сотрудничества: дефицит энергоресурсной базы, проблема нелегальной миграции и стремление к лидерству в региональных процессах. Детализируются некоторые постулаты внешней политики Италии, в том числе приоритетное намерение стать центром африканской энергетики с дальнейшим её распределением в страны Европы. Поскольку достижение поставленной цели намечено «планом Маттеи», представляющим собой комплекс инициатив по развитию Африки, автор уделяет ему значительное внимание. Прошедший саммит показал одностороннюю направленность и скромную финансовую базу формирующейся итальянской стратегии
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
Третье десятилетие XXI в. обуславливается повышенным интересом к Африке со стороны многих игроков на мировой арене. Подходы отличаются по идейным, географическим и временным рамкам, но сходятся в желании более тесного и продуктивного взаимодействия c данным континентом, что демонстрируется на уровне стратегического планирования. Среди наглядных примеров обновлённая Концепция внешней политики Российской Федерации, где Африка по приоритетности обходит страны коллективного Запада (Указ Президента Российской Федерации… 2023).
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Activities in the world, our commitment to carbon neutrality. ENI. Available at: https://www.eni.com/en-IT/actions/global-activities.html (accessed 14.06.2024).
2. African Union Commission calls for “paradigm shift” at Italy-Africa summit. The Guardian. 29.01.2024. Available at: https://www.theguardian.com/world/2024/jan/29/italy-africa-summit-moussa-faki-giorgia-meloni (accessed 14.06.2024).
3. Congo joins LNG-exporting nations under a new project with Italian energy company ENI. AP. 27.02.2024. Available at: https://apnews.com/article/italy-congo-eni-liquified-natural-gas-lng-7c8884d4cca62cf8f1e49a9b7ade2132 (accessed 14.06.2024).
4. Darnis, J-P. (2024). The Mattei Plan: why Giorgia Meloni is looking to Africa. The Conversation. 24.04.2024. Available at: https://theconversation.com/the-mattei-plan-why-giorgia-meloni-is-looking-to-africa-227754 (accessed 14.06.2024).
5. Debre, I. (2020). Rights group: Italy-Libya deal puts migrants in danger Associated Press 12.02. 2020. Available at: https://www.washingtontimes.com/news/2020/feb/12/rights-group-italy-libya-deal-puts-migrants-in-dan/?utm_campaign=shareaholic&utm_medium=copy_link&utm_source=bo okmark (accessed 14.06.2024).
6. Dentice, G., Donelli, F. (2021). Reasserting (middle) Power by Looking Southwards: Italy’s Policy towards Africa. Contemporary Italian Politics 13(3). DOI: 10.1080/23248823.2021.1957309 EDN: RIGTYV
7. Focus Africa 2023. Ministry of Foreign Affairs, European Union and Cooperation. 03.2021. Available at: https://www.exteriores.gob.es/en/PoliticaExterior/Documents/ENG%20DOCUMENT O%20FOCO%20AFRICA%202023.pdf (accessed 14.06.2024).
8. Gavrilova, S. (2023). Italy’s New Energy Policy: National Interests vs Green Transition. Valdai. 21.08.2023. Available at: https://valdaiclub.com/a/highlights/italy-s-new-energy-policy-national-interests/(accessed 14.06.2024).
9. Gbadamosi, N. (2024). Italy’s Energy Deal Faces Backlash in Africa. Foreign Policy, Africa Brief. 07.02.2024. Available at: https://foreignpolicy.com/2024/02/07/italys-energy-deal-faces-backlash-in-africa/(accessed 14.06.2024).
10. Il Partenariato con l’Africa. Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale. Available at: https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/aree_geografiche/ africa/il-partenariato-con-l-africa/(accessed 14.06.2024).
11. Imports and production of natural gas in Italy from 1st half 2021 to 2nd half 2023, by country of origin, pipeline, and entry point. Statista. 13.03.2023. Available at: https://www.statista.com/statistics/1325804/natural-gas-supply-in-italy-by-origin/(accessed 14.06.2024).
12. Italian Ministry of the Interior. Cruscotto statistico giornaliero. 31.12.2023. Available at: http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it/sites/default/files/allegati/cruscotto_statistico_giornaliero_31-12-2023.pdf (accessed 14.06.2024).
13. Italy postpones summit with African countries to 2024. Reuters. 12.10.2024. Available at: https://www.reuters.com/world/italy-postpones-summit-with-african-countries-2024-2023-10-12/(accessed 14.06.2024).
14. Italy to collaborate with the African Development Bank Group as it unveils its $5.95 billion strategic plan for Africa. African Development Bank Group. 07.03.2024. Available at: https://www.afdb.org/en/news-and-events/italy-collaborate-african-development-bank-group-it-unveils-its-595-billion-strategic-plan-africa-68468 (accessed 14.06.2024).
15. Italy-Africa Summit Africa CSO Letter. Don’t Gas Africa. Available at: https://dont-gas-africa.org/italy-summit (accessed 14.06.2024).
16. Italy’s Renewed Activism in the “Wider Mediterranean”: A Bet for the Future. ISPI. 04.10. 2023. Available at: https://www.ispionline.it/en/publication/italys-renewed-activism-in-the-wider-mediterranean-a-bet-for-the-future-146369 (accessed 14.06.2024).
17. Joint Declaration on the Strategic and Comprehensive Partnership between The Arab Republic Of Egypt and the European Union. European Commission. 17.03.2024. Available at: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_24_1513 (accessed 14.06.2024).
18. Kaboub, F. (2024). Is Italy’s $6bn plan for Africa just PR-friendly neocolonialism? African Arguments. 02.02.2024. Available at: https://africanarguments.org/2024/02/is-italy-6bn-mattei-plan-for-africa-just-pr-friendly-neocolonialism/(accessed 14.06.2024).
19. La cooperazione allo sviluppo nei partenariati tra Italia e Africa subsahariana. ISPI. 13.07.2023. Available at: https://www.ispionline.it/it/pubblicazione/la-cooperazione-allo-sviluppo-nei-partenariati-tra-italia-e-africa-subsahariana-135219 (accessed 14.06.2024).
20. Magnani, N. (2023). Piano Mattei per l’Africa: cos’è e cosa prevede. IlSussidiario.net. 27.10. 2023. Available at: https://www.ilsussidiario.net/news/piano-mattei-per-lafrica-cose-e-cosa-prevede -dossier-del-governo-meloni-forniture-gas-hub-energetico-e/2608923/(accessed 14.06.2024).
21. Strategic Concepts. NATO. 2022. Available at: https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_56626.htm (accessed 14.06.2024).
22. Partnership agreement between the [European Union/ European Union and its member states], of the one part, and members of the organization of African, Caribbean and Pacific states, of the other part. 15.04.2021. Available at: https://international-partnerships.ec.europa.eu/system/files/2021-04/negotiated-agreement-text-initialled-by-eu-oacps-chief-negotiators-20210415_en.pdf (accessed 14.06.2024).
23. President Meloni’s opening address at the Italia-Africa Summit. Italian Government Presidency of the Council of Ministers. 29.01.2024. Available at: https://www.governo.it/en/articolo/president-meloni-s-opening-address-italia-africa-summit/24861 (accessed 14.06.2024).
24. Rapporto Coop 2023 - Winter Edition. 2024. Available at: https://italiani.coop/download/rapporto-coop-2023-winter-edition-tavole-previsioni-2024/(accessed 14.06.2024).
25. Reimagining development cooperation with Africa? Federal Ministry for Economic Cooperation and Development. 24.01.2024. Available at: https://www.bmz.de/en/news/speeches-and-contributio ns/minister-svenja-schulze/240124-speech-roundtable-africa-in-the-world-197382 (accessed 14.06. 2024).
26. Shaping the future with Africa. The Africa Strategy of the BMZ. Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). Available at: https://www.bmz.de/resource/blob/137602/bmz-afrika-strategie-en.pdf (accessed 14.06.2024).
27. Sixth European Union - African Union Summit: A Joint Vision for 2030. European Commissi-on. 2022. Available at: https://www.africaeuropefoundation.org/uploads/6th_EU_AU_Summit_A_Joint_Vision_for_2030_9bac734f6b.pdf (accessed 14.06.2024).
28. Simonelli, F., Fantappié, M.L., Goretti, L. (2024). The Italy-Africa Summit 2024 and the Mattei Plan: Towards Cooperation between Equals? Istituto Affari Internazionali. 11.03.2024.
29. The State of African Energy: 2023 Outlook. The African Energy Chamber. 2023. Available at: https://enterprise.press/wp-content/uploads/2023/06/The-STtate-of-African-Energy-Q1-2023-Outlook-Report_UPDATED.pdf (accessed 14.06.2024).
30. UNHCR Europe situations: Data and trends - Arrivals and displaced populations (March 2024). Operational Data Portal. Available at: https://data.unhcr.org/en/documents/details/108727 (accessed 14.06.2024).
31. UNHCR Europe situations: Data and trends - Arrivals and displaced populations (February 2024). Operational Data Portal. Available at: https://data.unhcr.org/en/documents/details/107679 (accessed 14.06.2024).
32. U.S. Strategy Toward Sub-Saharan Africa. The White House. 07.08.2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/08/U.S.-Strategy-Toward-Sub-Saharan-Africa-FINAL.pdf (accessed 14.06.2024).
33. Алексеенкова, Е.С. (2020). Италия в Восточном Средиземноморье: между экономикой и геополитикой // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН (5) 68-75. EDN: EXEOYR
Alekseenkova, E.S. (2020). Italy in the Eastern Mediterranean: between Economics and Geopolitics. Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN (5) 68-75. (In Russian). EDN: EXEOYR
34. Алексеенкова, Е.С. (2023). Политический процесс в современной Италии: антиполитика и популизм эпохи Второй республики. М.: ИЕ РАН. EDN: DXUUDI
Alekseenkova, E.S. (2023). Political Process in Modern Italy: Anti-politics and Populism of the Second Republic. Мoscow: IE RAS. (In Russian). DOI: 10.15211/9785981632136 EDN: DXUUDI
35. Алексеенкова, Е.С. (2024). Проблема на аутсорсе? Кто и как будет отвечать на миграционный вызов ЕС. РСМД. 20.03.2024.
Alekseenkova, E.S. (2024). Problem on Outsourcing? Who and How will Respond to the EU Migration Challenge. RIAC. 20.03.2024. (In Russian). Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/problema-na-autsorse-kto-i-kak-budet-otvechat-na-migratsionnyy-vyzov-es/?sphrase_id=136724648 (accessed 14.06.2024).
36. Африканский вектор внешней политики Франции: трудное расставание с “Франсафрик”. М.: ИЕ РАН, Издательство “Весь Мир”. 2024.
The African Vector of France’s Foreign Policy: the Difficult Parting of the “Francafrique”. Moscow: IE RAS, “Ves mir” 2024. (In Russian).
37. Глава МИД Италии призвал не оставлять Африку “в китайских руках”. Известия. 19.02. 2023.
The Italian Foreign Minister Urged not to Leave Africa “in Chinese Hands”. Izvestia. 19.02. 2023. (In Russian). Available at: https://iz.ru/1472536/2023-02-19/glava-mid-italii-prizval-ne-ostavliat-afriku-v-kitaiskikh-rukakh (accessed 14.06.2024).
38. Глубокая, О.А. (2024). Средиземноморский вектор современной внешней политики Италии // Актуальные проблемы мировой политики: сборник статей. М.
Glubokaya, O.A. (2024). The Mediterranean Vector of Modern Italy’s Foreign Policy. In: Current Issues of World Politics: collection of articles. Moscow. (In Russian).
39. Мелони объявила, что итальянский план для Африки предполагает выделение €5,5 млрд. ТАСС. 29.01.2024.
Meloni Announces Italy’s Plan for Africa Involves €5.5bn. TASS. 29.01.2024. (In Russian). Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19845175 (accessed 14.06.2024).
40. Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2023 № 229 “Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации”.
Decree of the President of the Russian Federation dated March 31, 2023 № 229 “On approval of the Foreign Policy Concept of the Russian Federation”. (In Russian). Available at: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202303310007 (accessed 14.06.2024).
41. Шибкова, М.О., Гулюки, А.С. (2023). Концептуальные основы внешней политики Италии в регионе Большого Средиземноморья // Полития 4(111): 94-112. EDN: EGLKNV
Shibkova, M.O., Gyulyuki, A.S. (2023). Conceptual Foundations of Italy’s Foreign Policy in the Greater Mediterranean Region. Politia 4(111): 94-112. (In Russian). DOI: 10.30570/2078-5089-2023-111-4-94-112 EDN: EGLKNV
Выпуск
Другие статьи выпуска
Северная часть территории Республики Карелия, которая включает в себя шесть муниципалитетов, относится к Арктической зоне Российской Федерации. В статье анализируется первый этап реализации восьми задач, изложенных в пункте 24 Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. («Стратегия-2035») применительно к Арктической зоне Карелии. Особое внимание уделено состоянию и модернизации Беломорско-Балтийского канала, развитию промышленности строительных материалов на базе месторождений строительного камня, а также созданию минерально-сырьевых центров Восточно-Карельской медно-золото-молибденоворудной зоны. Анализируется деятельность по формированию кластера предприятий глубокой переработки древесины, развитию рыбохозяйственного кластера, культурно-исторического и экологического туризма и развитие международного сотрудничества. Рассматривается проблема создания каскадов малых гидроэлектростанций в регионе и сети центров обработки и хранения данных на основе отечественных высокоскоростных технологий. В статье исследуются динамика численности населения арктических муниципалитетов, опыт работы арктических резидентов и их налоговые льготы
В статье показаны традиции британской монархии и одновременно шаги в направлении её модернизации. Авторы возвращаются к давно ведущимся дискуссиям о возможности преобладания республиканизма в Соединённом Королевстве. В работе освещены устои британской монархии; рассмотрены республиканские тенденции в деятельности Независимой рабочей партии Т. Гарди, других политических организаций, консервативных и лейбористских правительств, отдельных премьер-министров и общественно-политических деятелей. Дана оценка усилиям антимонархической группы «Республика». Авторы проанализировали периоды так называемого кризиса «образцовой семьи нации», опираясь на публикации британских исследователей-биографов по отдельным членам королевской семьи. В статье раскрыто отношение британцев к монархии, королю Карлу III и королевской семье по результатам опросов общественного мнения. Можно утверждать, что на данном этапе большинство британцев с одобрением воспринимают монархию и правление Карла III.
В статье рассматривается влияние, которое оказывают консервативные экспертно-аналитические центры (ЭАЦ) на объединение правых сил в Италии и странах Европейского союза. Кроме того, проанализирована тенденция на «европеизацию» деятельности национальных центров и фондов из-за нарастания процесса централизации власти в Брюсселе и влияния наднациональных институтов. Отмечено, что на базе каждой европейской партии действуют ЭАЦ, которые сотрудничают с идеологически близкими организациями в странах сообщества. В последнее время в Италии прослеживается рост влияния правых и правопопулистских сил. В 2022 г. на пост премьер-министра была избрана лидер крайне правой партии «Братья Италии» (БИ) Джорджа Мелони, а большинство мест в парламенте страны также занимают политики из правого лагеря. При БИ действуют несколько ЭАЦ, которые налаживают отношения с представителями консервативных сил из разных стран Европейского союза с целью формирования идеологии и воспитания молодых политиков правящего класса в будущем. В статье на конкретных примерах рассмотрено, как происходит создание консервативной политической сети в ЕС и какое место в ней занимает Италия
На выборах в Европейский парламент действующий итальянский премьерминистр и лидер партии «Братья Италии» Джорджа Мелони лично возглавила список своей партии во всех избирательных округáх и призвала граждан отдать свой голос за неё в случае одобрения политики её Кабинета. Являясь ярким примером популистской и персонифицированной партии, «Братья Италии» (БИ) в своей предвыборной кампании сделали ставку не только на образ самóй Мелони, но и на новую стратегию выстраивания отношений с Европейским союзом. Целью данной статьи является сравнительный анализ предвыборных программ правящей итальянской партии БИ к национальным и общеевропейским выборам, состоявшимся за последние пять лет. Выявление и сопоставление ключевых приоритетов, вокруг которых были выстроены данные программные документы, позволило проследить влияние левой повестки на политический курс «Братьев Италии», считающихся правоцентристами, а также эволюцию стратегии партии в отношении Европейского союза – от евроскептической к еврореалистской парадигме. Преследуя амбициозную цель повторить успех 2022 г. теперь уже на наднациональном уровне, БИ стремится создать широкое правоцентристское большинство в Европарламенте и отправить левых в оппозицию. Вопрос сегодня в том, насколько правящей итальянской коалиции удастся сохранить своё единство по итогам общеевропейских выборов
В 2024 г. в странах Юго-Восточной Европы произошло немало значимых электоральных событий: в Хорватии и Болгарии состоялись парламентские и европейские выборы, в Северной Македонии – президентские и парламентские, в Сербии повторные выборы в 89 муниципалитетах, включая столицу. Закончились они по-разному. В Хорватии и Сербии пра вящие партии сохранили власть и доминирующую позицию на политической сцене, хоть и не без потерь. В Северной Македонии оппозиционная Внутренняя македонская революционная организация – Демократическая партия македонского национального единства (ВМРО – ДПМНЕ) с огромным счётом разгромила находившихся у власти социал-демократов, но не понятно, как она сможет выполнить главные предвыборные обещания. В Болгарии ГЕРБ одолел конкурентов, но испытывает большие трудности с формированием правительства и потому уместен вопрос: победил ли он? Создаётся впечатление, что во всех случаях речь идёт о пирровых победах. Триумфаторам пришлось пойти на ощутимые жертвы, и они не вполне понимают, как выйти из крайне двусмысленной ситуации, в которой оказались, встав у руля.
9 июня 2024 г. в Германии прошли выборы в Европейский парламент. При активном очном и заочном голосовании почти 65% немецких избирателей отдали свои голоса за одну из 35 допущенных к избирательному процессу партий ФРГ. Ожидаемо наибольшее количество голосов набрали этаблированные партии, среди которых победителями оказались основные оппозиционные силы – союз ХДС/ХСС и протестная «Альтернатива для Германии». Участники правительственной коалиции потерпели поражение, набрав в сумме почти столько же голосов, что и христианские демократы и их баварские партнёры. Впервые в выборах приняли участие граждане, достигшие 16-летнего возраста. Автор анализирует предвыборные программы основных партий, результаты голосования, которые, по его мнению, отразили основные процессы, происходящие в последние несколько лет в германском партийно-политическом ландшафте, включая продолжающуюся фрагментацию и смену электоральных предпочтений. Делается вывод о том, что одной из основных причин перемен является неприятие немецкими гражданами политики «светофорного» правительства. Большинство считает, что оно оказалось неспособно дать эффективные ответы на многочисленные кризисы в народном хозяйстве. В статье даётся прогноз способности правительственных партий продолжить свою построенную на компромиссах деятельность и сохранить коалицию до очередных выборов в бундестаг в сентябре 2025 г. Промежуточной лакмусовой бумагой станут предстоящие сентябрьские выборы в ландтаги трёх восточногерманских земель, на которых прогнозируется победа АдГ
Польша стремится играть активную роль в конфронтации Запада с РФ, в частности, в том, что касается распределения его многосторонних ресурсов. Важным атрибутом своей привлекательности для партнёров Варшава избрала наращивание сухопутных войск. Посредством анализа эволюции их внутренней структуры и дислокации автор предпринимает попытку выявить приоритеты внешней политики Республики Польши (РП) в начале 2020-х гг. Методологически автор опирается на положения теории строительства вооружённых сил (ВС). Если «старые» государства – члены НАТО столкнулись с большими сложностями касательно увеличения численности личного состава в 2014–2023 гг., то «новые», особенно РП, в целом уверенно шли по пути его заметного наращивания. В статье сопоставлены модели развития наземных сил Польши и Германии – последняя пыталась нести повышенную нагрузку при комплектовании группировок НАТО. Показана ставшая в начале 2020-х гг. заметной разница с бундесвером в скорости создания новых наземных бригад и дивизий в Войске Польском, увеличении общей численности ВС. Этот факт обеспечивал Варшаве переговорное преимущество в неофициальном споре о лидерстве с Берлином. Показательно и сохранение сильной сухопутной группировки в западных воеводствах РП, сопредельных с Германией. Лишь с конца 2010-х гг. Варшава приступила к усилению своих войск у границ Калининградской области РФ. С начала 2020-х гг. стали создаваться мощные силы вблизи Беларуси, что отражало заметное изменение восприятия этой страны Варшавой. В статье рассматриваются возможности Польши по оперативному использованию сухопутных войск на Западной Украине.
В период с 2003 по 2022 гг. политика Европейского союза (ЕС) в отношении Ирана была подвержена постоянным корректировкам курса, вносимым институтами ЕС и государствами-членами, чтобы сдержать иранскую ядерную программу. В статье сделана попытка прояснить суть разногласий между ЕС и США в подходах к реализации ядерного соглашения 2015 г. Эта тема актуальна, поскольку многие исследования последнего времени были сосредоточены на ходе выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), а не на политическом процессе разрешения многолетнего иранского ядерного кризиса усилиями мировых держав. В статье дан анализ основных вех, связанных с подоплёкой европейской политики в отношении Исламской Республики Иран (ИРИ); рассматривается, как выход США из ядерного соглашения подрывал европейские усилия нормализовать отношения с Тегераном; оцениваются различия в подходах администрации Байдена и руководства ЕС к возрождению СВПД. Проведённый анализ показал, что различные инициативы, предпринятые ЕС для защиты иранского ядерного соглашения, не привели к ожидаемым результатам из-за постоянного давления со стороны Вашингтона. Сделан вывод, что трансатлантическая конвергенция в иранском вопросе гораздо сильнее, чем может показаться в контексте публичной полемики касательно разногласий по ядерной программе Тегерана. ЕС и США едины в негативном отношении к ракетной программе ИРИ, к её региональной политике и в ситуации с правами человека в Иране
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102