В статье анализируется суть громкой и масштабной инициативы Франции, поддержанной Великобританией и рядом государств ЕС, по признанию т. н. «независимого палестинского государства». В исследовании делается акцент на причинах её появления именно сейчас, в частности, на внутриполитических мотивах руководства этих двух стран, а также на анализе международно-политического фона её реализации. Автор даёт оценку последствиям осуществления этой инициативы как для внутренней политики Франции и Великобритании, так и в контексте усилившейся напряжённости в трансатлантических отношениях. Отвергнутая Израилем инициатива Э. Макрона заметно девальвирует роль и потенциал Парижа и Лондона в политических процессах, связанных с палестино-израильским урегулированием. Вместе с тем позиция руководства Евросоюза в данных вопросах остаётся прежней, хотя и несколько ослабленной действиями французского президента и его последователей
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
Летом – осенью 2025 г. произошла заметная трансформация военно-политической ситуации в Ближневосточном регионе, которая нашла отражение и на уровне мировой политики. Речь прежде всего о боевых действиях Израиля против группировки ХАМАС в секторе Газа, нанесении им существенного урона проиранским структурам – «Хезболле» в Ливане и хуситам на территории Йемена. В конечном счёте военная активность Израиля была перенаправлена на территорию самого Ирана, где в июне 2025 г с участием ВВС США подверглись ракетно-бомбовым атакам ядерные объекты Исламской Республики. Руководители ЕС и его ведущих государств сдержанно отреагировали на новый этап военной эскалации на Ближнем Востоке, обвинив в этом Тегеран. На фоне демонстрировавших «жёсткую силу» Израиля и США лидеры Франции, Великобритании и ряда других европейских государств прибегли к традиционному использованию «мягкой силы» и посредничества между конфликтующими сторонами – Израилем и Палестиной. Главным инструментом этой политики стала инициированная французским президентом Эммануэлем Макроном широкая международная кампания по признанию «независимого палестинского государства». Её переход в активную фазу проявился весной 2025 г., а апогеем стало выступление Макрона и представителей ряда других европейских государств на Генеральной Ассамблее ООН 22–23 сентября 2025 г. Выбор в пользу этого внешнеполитического демарша во многом определялся внутриполитическими расчётами его инициаторов и сторонников
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. 71% of French, 87% of UK public against Palestinian state recognition without Hamas conditions. Jerusalem Post. 21.09.2025. Available at: https://www.jpost.com/international/article-868273.
2. Europe, Palestine and the meaning of recognition. LSE. 23.09.2025. Available at: https://blogs.lse.ac.uk/europpblog/2025/09/23/europe-recognition-palestine-meaning-france-uk/(accessed 12.10.2025).
3. Few Western Europeans see Israel’s attacks in Gaza as proportionate or justified. YouGov. 03.06.2025. Available at: https://yougov.co.uk/international/articles/52279-net-favourability-towards-israel-reaches-new-lows-in-key-western-european-countries (accessed 12.10.2025).
4. France and four other EU countries ready, states that recognise Palestine almost 160. EU news. 22.09.2025. Available at: https://www.eunews.it/en/2025/09/22/france-and-four-other-eu-countries-ready-states-that-recognise-palestine-almost-160/(accessed 12.10.2025).
5. France and Saudi Arabia to lead UN push for two-state solution. FRANCE 24. 28.07.2025. Available at: https://www.france24.com/en/middle-east/20250728-un-two-state-solution-israel-palestinians-france-saudi (accessed 12.10.2025).
6. France Leads Wave of New Recognitions of Palestine at United Nations Summit. UN. 22.09.2025. Available at: https://press.un.org/en/2025/pal2251.doc.htm (accessed 12.10.2025).
7. Here’s the full text of Trump’s 20-point plan to end Israel’s war on Gaza. Al Jazeera. 29.09.2025. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2025/9/29/heres-the-full-text-of-trumps-20-point-plan-to-end-israels-war-on-gaza (accessed 12.10.2025).
8. Huber, D. (2019). A New Venice Declaration from a “Coalition of the Lead Donors” on Israel/ Palestine. Istituto Affari Internazionali. 2019. Available at: https://www.iai.it/en/pubblicazioni/c05/new-venice-declaration-coalition-lead-donors-israelpalestine (accessed 12.10.2025).
9. Macron hosts Paris summit to push political solution after Gaza ceasefire. Euractiv. 09.09.2025. Available at: https://www.euractiv.com/news/macron-hosts-paris-summit-to-push-political-solution-after-gaza-ceasefire/(accessed 12.10.2025).
10. Macron says recognising Palestine is the “best way to isolate Hamas”. FRANCE 24. 19.09.2025. Available at: https://www.france24.com/en/france/20250919-macron-says-recognising-palestine-is-the-best-way-to-isolate-hamas (accessed 12.10.2025).
11. Macron scores risky diplomatic coup with Palestinian recognition. FRANCE 24. 20.09.2025. Available at: https://www.france24.com/en/live-news/20250920-macron-takes-risk-with-palestinian-statehood-recognition (accessed 12.10.2025).
12. Meeting on the implementation of the US Peace Plan aimed at ending the war in Gaza: press remarks by High Representative / Vice-President Kaja Kallas upon arrival. EEAS. 09.10.2025. Available at: https://www.eeas.europa.eu/eeas/meeting-implementation-us-peace-plan-aimed-ending-war-gaza-press-remarks-high-representative-vice_en?s=206 (accessed 12.10.2025).
13. Mideast situation - European Council declaration on the Middle East (Venice) - EC text/Non-UN document/ 12-13 June 1980.
14. Most people across 24 surveyed countries have negative views of Israel and Netanyahu. Pew Research Center. 03.06.2025. Available at: https://www.pewresearch.org/short-reads/2025/06/03/ most-people-across-24-surveyed-countries-have-negative-views-of-israel-and-netanyahu/(accessed 12.10.2025).
15. New York Declaration on the Peaceful Settlement of the Question of Palestine and the Implementation of the Two-State Solution. UN. 06.08.2025. Available at: https://www.un.org/unispal/ document/annex-new-york-declaration-06aug25/(accessed 12.10.2025).
16. PM statement on the recognition of Palestine: 21 September 2025. Gov.uk. 21.09.2025. Available at: https://www.gov.uk/government/speeches/pm-statement-on-the-recognition-of-palestine-21-september-2025 (accessed 12.10.2025).
17. Popularity indexes - August 2025. IFOP. 19.09.2025. Available at: https://www.ifop.com/en/article/popularity-indexes-august-2025 (accessed 12.10.2025).
18. Spain, Ireland and Norway recognise Palestinian statehood. Reuters. 29.05.2024. Available at: https://www.reuters.com/world/spain-ireland-norway-set-recognise-palestinian-statehood-2024-05-28/(accessed 12.10.2025).
19. The European Union and Palestinians. EEAS. 09.08.2021. Available at: https://www.eeas.europa.eu/palestine/european-union-and-palestine_en?s=206 (accessed 12.10.2025).
20. The Telegraph: Nearly 90% of British voters oppose recognition of Palestine. Report. 21.09.2025. Available at: https://report.az/en/other-countries/the-telegraph-nearly-90-of-british-voters-oppose-recognition-of-palestine (accessed 12.10.2025).
21. UN allows Palestinian President Abbas to speak via video after US denies visa. Reuters. 19.09.2025. Available at: https://www.reuters.com/world/middle-east/un-allows-palestinian-president-abbas-speak-via-video-after-us-denies-visa-2025-09-19/(accessed 12.10.2025).
22. UN assembly votes overwhelmingly to back two-state solution to Israel-Palestinian conflict. AP. 13.09.2025. Available at: https://apnews.com/article/un-assembly-israel-palestinians-two-state-solution-6afa02f5fb4fc8823ac0a6b74d69e2d4 (accessed 12.10.2025).
23. UN conference backs two-state solution, calls on Israel to commit to a Palestinian state. AP. 30.07.2025. Available at: https://apnews.com/article/un-israel-palestinians-twostate-gaza-declaration-conflict-7373306d09d7efbb634dab53be711586 (accessed 12.10.2025).
24. Декларация независимости Палестины 1988 г. Библиотека Пашкова.
The 1988 Palestinian Declaration of Independence. Pashkov Library. (In Russian). Available at: https://constitutions.ru/?p=8731 (accessed 12.10.2025).
25. Израиль и Палестина: Генассамблея ООН одобрила “Нью-Йоркскую декларацию” о решении на основе двух государств. ООН. 12.09.2025.
Israel and Palestine: The UN General Assembly approved the New York Declaration on a two-state solution. UN. 12.09.2025. (In Russian). Available at: https://news.un.org/ru/story/2025/09/1466382 (accessed 12.10.2025).
26. “Зачем ты меня обидел?” Что произошло между Трампом и Макроном в Шарм-эль-Шейхе. Indeksonline. 14.10.2025.
“Why did you offend me?” What happened between Trump and Macron in Sharm el-Sheikh. Indeksonline. 14.10.2025. (In Russian). Available at: https://indeksonline.net/ru/pse-me-lendove-cfare-ndodhi-mes-trump-dhe-macron-ne-sharm-el-sheikh/(accessed 19.10.2025).
27. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 3 декабря 2024 года (79/81). Мирное урегулирование вопроса о Палестине. ООН. 10.12.2024.
Resolution adopted by the General Assembly on 3 December 2024 (79/81). Peaceful settlement of the question of Palestine. UN. 10.12.2024. (In Russian). Available at: https://docs.un.org/ru/A/RES/79/81 (accessed 10.11.2025).
Выпуск
Другие статьи выпуска
Великобритания занимает одну из лидерских позиций на глобальном рынке международного образования. Привлечение в страну студентов из-за рубежа считается значимым для экономики и «мягкой силы» страны. Однако существуют определённые противоречия между политикой, направленной на привлечение всё большего числа студентов, и новыми инициативами, усиливающими контроль над иммиграцией. В статье на основании анализа правительственных документов, статистики и данных опросов общественного мнения выявляются основные тенденции последних лет в двух указанных сферах. Авторы делают вывод о том, что при сохранении риторики о значимости привлечения иностранных студентов в Соединённое Королевство (СК), заметно усиление внимания к ним как к одной из категорий иммигрантов, в отношении которых необходим более жёсткий контроль. Опубликованный в мае 2025 г. стратегический документ, анонсирующий наведение порядка в сфере миграции и предусматривающий, в частности, предотвращение злоупотреблений студенческими визами, свидетельствует о том, что при правительстве лейбористов К. Стармера указанные расхождения сохраняются
В мае 2025 г. на местных выборах в Великобритании впервые в истории достигла заметного успеха партия «Реформировать Соединённое Королевство» Н. Фараджа. Традиционные политические партии понесли серьёзные потери. В статье рассматриваются процессы трансформации партийно-политической системы Великобритании в связи с ростом значимости иммиграционного вопроса к 2025 г. и укрепления влияния правых популистов. Материалами для анализа послужили социологические опросы, официальная статистика и публикации в СМИ, что позволяет оценить сдвиги в электоральных предпочтениях и определить причины кризиса традиционных партий. Показано, что неспособность Консервативной и Лейбористской партий эффективно решить проблему миграции привела к беспрецедентному росту популярности партии «Реформировать Соединённое Королевство», которая к середине 2025 г. стала лидировать в опросах общественного мнения. Параллельно наблюдаются кризисные явления в Консервативной партии и падение рейтингов правящих лейбористов во главе с К. Стармером. Можно предположить, что поддержка партии Н. Фараджа будет возрастать. Сделан вывод, что британская политическая система находится на пороге изменений, которые способны разрушить исторически сложившуюся двухпартийность и привести к формированию новой многопартийной структуры, что подтверждается при использовании метода классификации партийных систем «треугольником относительных размеров» Г. В. Голосова.
В статье проводится сравнительный анализ позиций двух ведущих представителей европейского левого популизма – Жана-Люка Меланшона и Джереми Корбина. Рассматривается их отношение к вопросам миграции, мультикультурализма и антирасизма в контексте национальных политических традиций и кризиса либерального порядка. Теоретической рамкой исследования выступают концепция популизма Эрнесто Лаклау, критика понятия идентичности Роджерса Брубейкера и Фредерика Купера, марксистская перспектива классового анализа Джона Милиоса, а также идеи Гэри Холла о плюриверсальном социализме. Показано, что Меланшон опирается на республиканский универсализм и трактует расизм как инструмент разделения рабочего класса, тогда как Корбин развивает мультикультуралистский проект, соединяя его с социальной политикой и деколонизацией знания. Делается вывод о необходимости синтеза классового анализа и политики признания различий для ответа на вызовы современного популизма
В статье исследована специфика товарного импорта восточных и западных земель Германии. Специализация определяется путём сравнения отраслевых импортных квот федеральных земель и Востока/Запада с отраслевыми импортными квотами ФРГ. Расчёты основаны на данных Федерального статистического ведомства страны за 2008 и 2024 гг. В результате анализа полученных индикаторов сформулированы общие характеристики импортной специфики, сложившиеся в двух частях страны, рассмотрены изменения среди основных отраслей, определена роль отдельных земель в создании импортного профиля Восточной и Западной Германии. Автор показывает уровень новых и старых земель в различных видах специализации, акцент Востока на импорте электротехнической продукции и Запада – на импорте электронной, автомобильной, фармацевтической и машиностроительной продукции. Выделены федеральные земли – лидеры импортной специализации – Саксония на Востоке, Бавария и Баден-Вюртемберг на Западе
В статье рассматриваются цели и основные направления устойчивого развития Испании на период до 2050 гг. Важнейшей частью этого процесса является «зелёный переход» на возобновляемые источники энергии (солнечную, ветровую, биотопливо). Он призван снизить интенсивность выбросов парниковых газов, повысить энергоэффективность, производительность труда, конкурентоспособность и темпы экономического развития. В результате начавшегося в первую декаду столетия перехода на низкоуглеродное топливо стране удалось добиться впечатляющих результатов по снижению интенсивности выбросов парниковых газов (ПГ), особенно заметных в её энергетическом секторе. Что касается других амбициозных задач «зелёной повестки» Испании по декарбонизации промышленности, транспорта, аграрного сектора, то они ещё на начальном пути своего решения, не говоря уже о тесно связанных с этим процессом технологических, финансовых и социальноэкономических проблемах страны
Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) лежат в основе генезиса экономических отношений, результатом которых стала разработка, внедрение и применение цифровых технологий и сопряжённых с ними товаров и услуг, именуемых современной цифровой экономикой. ИКТ быстро стали неотъемлемой частью функционирования экономики и социума: их широкое использование оказало значимое влияние на управление бизнесом в части организации производственных процессов и коммуникации, навыки рабочей силы, возможности предоставления основных государственных услуг, а также качество жизни в целом. Развитие сектора ИКТ привело к значительным изменениям в методах производства и моделях занятости в Европейском союзе, при этом его структура, возможности дальнейшего совершенствования и результаты функционирования существенно различаются в государствах-членах. Многие страны Балтийско-Скандинавского макрорегиона (БСМ) можно отнести к пионерам и лидерам мировой цифровизации. При этом на современном этапе функционирования мировой экономики растут риски спада динамики европейского сектора ИКТ на фоне дефицита рабочей силы соответствующей квалификации и перетекания её в другие регионы мира на фоне глобальных изменений экономической конъюнктуры. Это чревато существенным снижением экономических позиций Евросоюза в сфере промышленного производства и генерирования инноваций, и, как следствие, глобальной конкурентоспособности. Государства БСМ, как и ЕС в целом, рискуют столкнуться со снижением своего технологического потенциала в силу негативных демографических тенденций, менее заметных у других современных мировых технологических лидеров
Неустойчивость торгово-экономических отношений США и ЕС при значительном совокупном объёме двусторонних связей заставляет различать две ипостаси трансатлантической экономики: взаимная торговля, подверженная изменениям тарифного регулирования, и деятельность филиалов на территории друг друга. Настоящее исследование посвящено торговым аспектам. Оно сосредоточено на проблеме повышенной взаимной ориентированности ЕС и США, возникшей в течение последних десяти лет на фоне умеренного сокращения их доли в мировой торговле и роста дефицита торгового баланса США. Индексы интенсивности двустороннего товарного экспорта и импорта к концу рассматриваемого периода превысили оптимальные значения. Суть авторской методики их расчётов состоит в принятии во внимание показателей чистой внешней торговли Евросоюза путём отсечения объёмов межстрановой коммерции на пространстве единого рынка ЕС. Такой расчёт позволяет выявить, в частности, наличие опасного уровня зависимости ЕС от США, что объясняет ход и результат торговых переговоров в июле 2025 г., а именно наступательное поведение американцев и уступчивость европейцев, и может служить вспомогательным средством прогнозирования негативных последствий для ЕС от дальнейшего вероятного ухудшения тарифной политики США. Зависимость ЕС от рынков сбыта в США и практически аналогичное повышение зависимости США от торговли с ЕС контрастируют с нерационально низким использованием потенциала крупнейшего участника международной торговли – Китая
Статья посвящена анализу реформаторского импульса, заданного правительством Ф. Мерца летом – осенью 2025 г., и его значению для хозяйственно-политического штандорта Германии. На фоне предпринимательской инициативы «Сделано для Германии» (Made for Germany) коалицией была развёрнута программа дерегуляции, дебюрократизации и защиты ключевых отраслей. Автор исследует содержание этих мер, их связку с планами бизнеса, насколько реформаторские заявления Кабинета министров согласуются с практикой. Рассмотрен и международный контекст – давление Берлина на ЕС с требованием учитывать интересы национальной регуляторики и отечественного бизнес-сообщества. В заключении дана критическая оценка перспектив реализуемости заявленных реформ, внутренних и внешних рисков с особым акцентом на структурные ограничения, координацию действий трёх уровней власти и доверие бизнеса к заявленным целям коалиции
За последнее время арктические страны активизировали финансирование и работу по проектированию и строительству ледоколов. После задержек реализации предыдущих программ в 2025 г. в США было начато строительство первого за 30 лет ледокола. Проведены ходовые испытания вошедшего в прошлом году в состав Береговой охраны США судна «Сториз». Россия также наращивает возможности своего флота, продолжая финансирование проектов 22220 и «Лидер». Цель статьи – выявить мотивацию стран в развитии ледокольного флота. Значимость исследования обусловлена ключевой ролью ледоколов в обеспечении арктических энергетических проектов и в проецировании влияния на регион. Особое внимание уделено сравнению позиций РФ и США. Сделан вывод, что причины повышенного внимания к наращиванию потенциала ледокольных флотов различаются в двух странах. Для России это обосновано экономическими факторами и стремлением развивать северные территории. Для США планы по строительству ледоколов объясняются их ролью как средства проецирования влияния не только в военно-политической сфере, но и в области регулирования правовых отношений применительно к Арктике. Необходимость развития ледокольного флота и взаимодействия стран НАТО в северных широтах аргументируется геополитической обстановкой. Понимание данных факторов необходимо для оценки вызовов и угроз правовому режиму российской Арктики, а также для определения соответствия декларируемых и реальных целей арктических стран
В статье рассмотрена обновлённая морская стратегия НАТО, принятая в июле 2025 г., в контексте трансформации глобальной геополитической обстановки и усиления противостояния между Россией и западными странами на море. Исследование выявило принципиальные изменения в стратегическом подходе НАТО к морской безопасности, включая переход от кооперативной безопасности к стратегии контроля морских пространств и проецирования силы. Проанализированы новые угрозы, определённые в документе, в том числе российские подводные операции против критической морской инфраструктуры, китайская экспансия в морских районах и растущее стратегическое партнерство между Москвой и Пекином. Особое внимание уделено ответным мерам РФ, а также принятию стратегии развития ВМФ России до 2050 г. и масштабным инвестициям в расширение морских возможностей страны. Исследование показало, как данная стратегия НАТО отражает переход к новой эпохе морского соперничества великих держав, создавая серьёзные вызовы для безопасности России в Балтийском, Чёрном морях и в Арктике
В статье анализируется трактовка проблемы безопасности в Норвегии участниками электоральных процессов в 2025 г. Автор показывает, что глобальная и региональная нестабильность, усиление геополитических рисков и киберугроз превратили вопросы обороны в центральный фактор предвыборной борьбы. Национальная стратегия безопасности 2025 г. впервые институционализировала комплексное понимание безопасности, включающее военные, экономические, цифровые и социальные аспекты, что предопределило и повестку парламентских выборов. На основе анализа партийных программ и электоральных результатов сделан вывод, что безопасность стала показательным вопросом там, где политические силы конкурируют не за признание её значимости, а за демонстрацию компетентности в её обеспечении. Результаты выборов закрепили доверие к Рабочей партии и её курсу системной адаптации к угрозам при одновременном росте популярности Партии прогресса, артикулирующей более жёсткую и национально ориентированную линию. Это отражает двойственность общественного запроса: стремление к систематизированной мобилизации и готовность части электората поддерживать радикальные меры. В региональном контексте Норвегия предстаёт ключевым узлом оборонной архитектуры Северной Европы и Арктики, совмещая роль опоры НАТО и посредника в сохранении ограниченных каналов диалога с Россией. Таким образом, безопасность закрепляется как основной электоральный маркер, определяющий траектории внутренней и внешней политики страны
Эскалация палестино-израильского противостояния оказывает прямое воздействие на политические процессы в ФРГ, инициируя общественно-политические дебаты о национальных интересах, идентичности, немецкой политике двойных стандартов. Ближневосточный вопрос стал одним из значимых маркеров в позиционировании политических партий на парламентских выборах 2025 г. В статье проанализированы предвыборные программы этаблированных политических партий Германии, участвовавших в парламентских выборах 2025 г., относительно палестино-израильского конфликта. Рассмотрены их позиции по атаке ХАМАС 7 октября 2023 г., по вопросу о праве Израиля на самооборону, оценке гуманитарного положения на палестинских территориях, по предлагаемым способам решения конфликта и поставкам оружия Германией, а также касательно культивирования исторической вины немцев за холокост, трактовок понятия «антисемитизм», допустимости критики в адрес Израиля. Предвыборные манифесты партий ФРГ позволяют говорить о сохраняющейся произраильской ориентации официального политического дискурса. Такая позиция отвечает актуальному концепту национальной идентичности и национальных интересов сегодняшней Германии. Некоторая корректировка в ближневосточной повестке дня возможна в случае обновления политического руководства страны или при достаточно сильном общественном и политическом давлении на него
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102