Рассматривается проблема динамики развития уголовного законодательства Российской Федерации через призму взаимосвязи двух сторон этого процесса - динамизма и стабильности развития. Анализ строится на основе теоретического осмысления сущности диалектического единства динамики и стабильности применительно к особенностям уголовного законодательства как социального явления. Целью исследования является описание процесса развития отечественного уголовного законодательства с точки зрения его динамических характеристик и выявление причин этой динамики. Основными методами исследования являются формально-юридический и системный в их диалектическом единстве. Результаты исследования позволяют представить совокупность детерминационных связей динамики и стабильности российского уголовного законодательства.
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Право
В теории права выделяют два существенных свойства законодательства – динамизм и стабильность. Современные реалии заставляют искать пути совершенствования законодательства, чтобы обеспечить его эффективность и соответствие изменяющейся объективной действительности. В то же время законодательство должно быть привычным и устойчивым, что обеспечивает доверие к нему со стороны субъектов права и, прежде всего, населения, а также способствует формированию высокой правовой культуры общества. Под динамизмом законодательства принято понимать количественные и качественные изменения, обеспечивающие подвижность и гибкость правовых норм, соответствие их требованиям времени. Динамизм законодательства связан с необходимостью внесения изменений в действующие нормативные правовые акты (НПА), отмены устаревших и неэффективных норм права. Ревизия действующего законодательства позволяет существенно обновить и оптимизировать НПА. Такая оптимизация должна носить системный комплексный перманентный характер. Характерным примером тому может служить так называемая «регуляторная гильотина», являющаяся инструментом пересмотра и обновления НПА [1, 2].
Список литературы
1. “Регуляторная гильотина” в России и ее количественные результаты / А.В. Кнутов [и др.] // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. № 2. С. 4-7. EDN: MEXOUU
2. Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. “Регуляторная гильотина” в нормативно-правовой практике МЧС России // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2020. № 4 (49). С. 49-54. EDN: FZQBSQ
3. Литвинова С.Ф. Оценка Конституции Российской Федерации 1993 г. через категорию “стабильность” // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 5. С. 13-15. EDN: QBLKER
4. Манасян А.А. Стабильность и развитие конституции как важнейшие предпосылки укрепления конституционализма в современных государствах // Ученые записки юридического факультета. 2015. № 38 (48). С. 53-61.
5. Бошно С.В. Свойства права // Право и современные государства. 2014. № 1. С. 62-67. EDN: SFTSDV
6. Хамнуев Ю.Г. О существующих определениях термина “Законодательство” в отечественном правоведении // Сибирский юридический вестник. 2003. № 1. С. 17-21. EDN: PIXCID
7. Иванов, Р. Л. Понятие законодательства в современном российском праве // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2013. № 3(36). С. 6-16. EDN: TFKDMP
8. Рыбаков В.А. Стабильность российского законодательства // Право и государство: теория и практика. 2016. № 6 (138). С. 6-10.
9. Демин А.В. Законодательная инфляция и судебный активизм как способ ее преодоления: на примере налоговых споров // Право и образование. 2016. № 2. С. 88-99. EDN: VJPDSX
10. Гарчуков А.Г., Ладнич Н.А. “Инфляция законодательства” - причины и способы преодоления // Вестник ЗабГУ. 2013. № 7. С. 134-141. EDN: SDJDUB
11. Лопашенко Н.А. Основные итоги реформирования уголовного законодательства в 2022 г.: аналитический обзор // Lex Russica. 2023. № 4 (197). С. 115-135. EDN: BJPGBV
12. Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции: Федер. закон от 24 июня 2023 г. № 270-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2023. № 26. Ст. 4678. Утратил силу на основании Федер. закона от 23 марта 2024 г. № 61-ФЗ.
13. Лопашенко Н.А. Основные итоги реформирования уголовного законодательства в 2023 г. // Российское право: образование, практика, наука. 2024. № 1. С. 69-81. EDN: NQBBYR
14. Рарог А.И. Военно-уголовное право России: состояние и перспективы // Правовое государство: теория и практика. 2023. № 3. С. 45-52. EDN: ZZLPXB
15. Антонова Е.Ю. Особенности уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции: новый вектор уголовно-правовой политики или уголовное законодательство военного времени? // Искусство правоведения. The Art of Law. 2023. № 3. С. 37-42. EDN: VKTEGD
16. Жалинский А.Э. Уголовное право в ожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. М.: Проспект, 2009. 400 с. EDN: QRBHOJ
17. Бабаев М.М., Пудовочкин Ю.Е. Проблемы российской уголовной политики: монография. М.: Проспект, 2014. 291 с.
18. Курсаев А.В. Деформации критерия стабильности уголовного закона // Вестник экономической безопасности. 2021. № 5. С. 124-133.
19. Усенков И.А. Стабильность законодательства Российской Федерации: теоретико-правовое исследование: дис. … канд. юрид. наук. Волгоград: Волгоградский гос. ун-т, 2024. С. 235. EDN: MOCCVD
Выпуск
Другие статьи выпуска
Проанализирован порядок установления фактических обстоятельств и правильной квалификации деяний, связанных с уничтожением или повреждением чужого имущества. Автором сделан вывод о необходимости увеличения размеров крупного и особо крупного ущерба.
Рассматриваются вопросы незаконной миграции как угроза национальной безопасности современной России. Исследуются основные направления и особенности деятельности подразделений полиции по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с незаконной миграцией. Анализируются причины и условия для совершения миграционного законодательства России и предлагаются пути решения проблем в сфере незаконной миграции.
В гражданском судопроизводстве возможна дифференциация доказательств на существующие до начала судебного производства и создаваемые после возбуждения гражданского дела в суде. К числу последних, например, относятся выводы судебного эксперта. Создаваемые доказательства обладают определенной спецификой: они, безусловно, являются относимыми, а их допустимость и достоверность, кроме прочих факторов, зависит от соблюдения процедуры их создания. Применительно к выводам эксперта можно утверждать, что они будут допустимыми и достоверными, в том числе при условии проведения исследования компетентным и легитимным экспертом, который строго придерживается методологии судебной экспертизы.
Рассматривается процесс становления и развития принципа федерализма в административной ответственности в российском праве до 1993 г. Установлено отсутствие общего санкционирования регулирования административной ответственности в субъектах СССР и РСФСР до 1928 г. Нормативные правовые акты РСФСР, обычно рассматриваемые в качестве воплощения генезиса законодательства субъектов федерации об административных правонарушениях, в действительности были адресованы территориальным образованиям, не относящимся к субъектам РСФСР - автономным республикам. Доказано, что принцип федерализма в административной ответственности возникает благодаря правовому обычаю, сложившемуся в правотворческой и правоприменительной деятельности автономных республик. Обычай подтверждался законодательными актами СССР и РСФСР, специально санкционировавшими компетенцию союзных и автономных республик в составе РСФСР по некоторым административно-деликтным отношениям. Принцип федерализма в административной ответственности окончательно санкционирован лишь в 1928 г. как на союзном, так и на общероссийском уровнях.
Исследуется государственный мониторинг опасных процессов и явлений в криолитозоне и криосфере в целом, формирования негативных условий зарождения и развития рисков чрезвычайных ситуаций в качестве основного научно-управленческого механизма предотвращения ряда чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера. Приведён обзор некоторых основных процессов в криолитозоне, связанных с ними чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера, представлен рамочный анализ деятельности заинтересованных ведомств, осуществляющих мониторинг геологической среды - участников единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также иных возможных участников, действующих в сфере регулирования. Особе внимание уделено значимости исследуемых процессов и явлений, связанных с ними регулятивных механизмов в контексте социально-экономической хозяйственной деятельности на территории, занятой многолетнемёрзлыми породами, в первую очередь - для комплексного развития Арктической зоны Российской Федерации.
Анализируются исторические этапы становления единой противоэпидемиологической политики Российского государства: от разрозненных княжеских, царских и императорских указов до Устава о карантинах 1832 г. В процессе исследования уделяется внимание таким аспектам государственной противоэпидемиологической политики, как организация карантинных мер, санитарно-противоэпидемических мероприятий и социальной политики, направленной на материальную поддержку населения в условиях эпидемии. Проводится сравнительно-правовой анализ противоэпидемиологических норм, закрепленных в Уставе о карантинах 1832 г., с содержанием нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации в период противодействия пандемии COVID-19. Сделан вывод о том, что Устав о карантинах 1832 г. заложил основы многих современных противоэпидемиологических норм и мероприятий. Предлагается проект Противоэпидемиологического кодекса Российской Федерации как исторически обоснованного продолжения систематизации противоэпидемиологического законодательства России.
Рассматривается деятельность Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств в области формирования единого правового пространства на территории Содружества Независимых Государств. Авторы уделяют внимание механизму модельного законотворчества Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств и результатам межпарламентского взаимодействия по итогам 32 лет работы Ассамблеи. Создание единого правового пространства оценивается в контексте степени сближения национальных законодательств стран - участниц Содружества Независимых Государств, благодаря разработке и имплементации ими модельных нормативно-правовых актов в свои законодательства. Констатируется положительное воздействие совместного законотворческого процесса в рамках Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств на интенсификацию международных контактов экспертных сообществ. Отмечается позитивное влияние гармонизации правовых систем государств Содружества на их трансграничное взаимодействие - нивелируются административные барьеры для торговли, образовательного и культурного взаимодействия. Определяется роль Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств как уникального инструмента формирования и законотворческого обеспечения единого правового поля стран Содружества.1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis. minsk. by/page/176/soglasenie-o-sozdanii-sodruzestva-nezavisimyh-gosudarstv-gminsk-8-dekabra-1991-goda (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 2. Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 дек. 1991 г. в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis. minsk. by/reestrv2/doc/6#text (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 3. Устав Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/350. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 4. Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/346. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 5. Конвенция о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/344. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 6. Регламент Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/347. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 7. Модельный Уголовно-исполнительный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/38. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 8. Модельный Налоговый кодекс (общая часть) для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/112. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 9. Модельный Кодекс о недрах и недропользовании для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/140. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 10. Модельный земельный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/178. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 11. Модельный Экологический кодекс для государств - участников Содружества (общая часть) // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/204. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 12. Модельный Торговый кодекс для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/261. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 13. Модельный Кодекс о судоустройстве и статусе судей для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/280. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 14. Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/524. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 15. О стратегическом прогнозировании и планировании социально-экономического развития: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/570. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 16. Модельный Кодекс о культуре для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/708. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 17. О национальной безопасности: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1067 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 18. О противодействии киберпреступности: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1124 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 19. О цифровом здравоохранении: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1126 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 20. О цифровых правах: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1114 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 21. О цифровых финансовых активах: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1113 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 22. Специальный (особый) налоговый режим. Упрощенная система налогообложения (новая редакция): гл. 3 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1115 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 23. Специальный (особый) налоговый режим. Патентная система налогообложения: гл. 3.1 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1116 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 24. Специальный (особый) налоговый режим. Налог на профессиональный доход: гл. 3.2 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1117 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 25. Положение о Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/2/1019. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 26. Модельный Избирательный кодекс для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/934. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 27. О международном наблюдении за выборами и референдумами: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1063 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 28. О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах - участниках СНГ: декларация // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/777. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 29. Рекомендации для международных наблюдателей от СНГ по наблюдению за выборами и референдумами // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/2/1044. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 30. Рекомендации по противодействию иностранному вмешательству в национальные выборы и референдумы // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1066 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст
Рассматриваются историко-правовые аспекты становления института президентства в современном мире. Раскрывается правовая природа данного института государственной власти. Анализируются историко-правовые этапы становления института президентства в странах современного мира. Акцентируется внимание на роли данного института в становлении правых, демократических государств современности.
Исследуются такие понятия, как «чрезвычайные обстоятельства в социальной сфере» и «взаимодействие». Кроме этого, рассмотрены принципы организации взаимодействия подразделений и органов войск национальной гвардии при чрезвычайных обстоятельствах. Установлено, что залогом гарантированного успеха становится организация и постоянное поддержание взаимодействия с другими органами и подразделениями силового блока России, принимающими непосредственное участие в предупреждении, пресечении и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. Данный факт определяет особенность применения подразделений (органов) войск национальной гвардии при чрезвычайных обстоятельствах, которые могут возникнуть, в том числе, и при проведении специальной военной операции на территории Украины.
Издательство
- Издательство
- Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
- Регион
- Россия, Санкт-Петербург
- Почтовый адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- Юр. адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- ФИО
- Гавкалюк Богдан Васильевич (НАЧАЛЬНИК УНИВЕРСИТЕТА)
- E-mail адрес
- pr@igps.ru
- Контактный телефон
- +7 (812) 6452015
- Сайт
- https://igps.ru/