Исследуются такие понятия, как «чрезвычайные обстоятельства в социальной сфере» и «взаимодействие». Кроме этого, рассмотрены принципы организации взаимодействия подразделений и органов войск национальной гвардии при чрезвычайных обстоятельствах. Установлено, что залогом гарантированного успеха становится организация и постоянное поддержание взаимодействия с другими органами и подразделениями силового блока России, принимающими непосредственное участие в предупреждении, пресечении и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. Данный факт определяет особенность применения подразделений (органов) войск национальной гвардии при чрезвычайных обстоятельствах, которые могут возникнуть, в том числе, и при проведении специальной военной операции на территории Украины.
Предпросмотр статьи
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Право
Проблемы безопасности личности, общества и государства, их благополучного и гармоничного существования издавна приковывали к себе внимание философов и государственных мужей, служителей культа и деятелей просвещения, знатных граждан имущих слоев общества и представителей его обездоленной части. И это понятно, ибо любое мировоззрение не может обойти вниманием такие вопросы человеческого бытия, как причины и движущие силы исторического развития, роль и место в нем различных слоев общества и классов, взаимоотношения между обществом и государством, между группами, различающимися по социальному, этническому, конфессиональному и иным признакам, взаимоотношения отдельных граждан между собой и государством.
Список литературы
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 2 июля 2021 г. № 400. Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
2. Основные направления взаимодействия правоохранительных органов при подготовке и проведению единого дня голосования / Н.И. Уткин [и др.] // Актуальные проблемы административного права и процесса. 2020. № 3. С. 38-43. EDN: FWULAM
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 30 дек. 2021 г.). Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.
4. Гурулев А.В. Признаки и понятие чрезвычайной ситуации // Инновационные технологии в технике и образовании: материалы XIII Междунар. науч.-практ. конф. Чита: Забайкальский гос. ун-т, 2021. С. 362-370. EDN: VBTPGL
5. Комахин Б.Н., Большов И.В. К вопросу взаимодействия подразделений органов внутренних дел в борьбе с преступностью в процессе раскрытия и расследования преступлений в современном обществе // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 4. С. 246.
6. Микрюков С.Ю. Теория и практика взаимодействия средних и высших образовательных учреждений. URL: hppt://www.scool-vuz.ru/Str2.htm (дата обращения: 05.10.2024).
7. Шеншин В.М. Взаимодействие Росгвардии с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации как фактор успешного выполнения поставленных перед ведомством задач // Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. 2023. № 4 (309). С. 27-36. EDN: GBDSUM
8. Уткин Н.И. Национальная безопасность России: состояние, угрозы, перспективы развития: материалы межвуз. науч.-практ. конф. М.: Изд.-торг. корпорация “Дашков и К”, 2022. 304 с.
9. Крижановская Г.Н., Зубарев Н.В. Правовые основы деятельности войск национальной гвардии по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности // Юридическая наука: история и современность. 2023. № 6. С. 73-83. UMYF. EDN: UMYFTD
10. Зубарев Н.В., Лысенков С.Г. Место войск национальной гвардии в механизме российского государства // Право и образование. 2023. № 7. С. 28-35. EDN: XWRBKF
11. О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: постановление Правительства Рос. Федерации. от 8 нояб. 2013 г. № 1007 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 46. Ст. 5949.
12. Назарова И.С., Шеншин В.М. О взаимодействии Федеральной таможенной службы и Федеральной службы войск национальной гвардии в сфере противодействия незаконному обороту оружия и боеприпасов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 10 (226). С. 128-131. DOI: 10.47643/1815-1337_2023_10_128 EDN: UJUGXU
13. Кудашкин А.В., Шеншин В.М. Особенности организации взаимодействия органов внутренних дел МВД России, войск национальной гвардии и Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах - военно-правовое обозрение. 2017. № 3 (236). С. 16-22. EDN: YGWFPH
14. Кропачева А.В. К вопросу о чрезвычайных ситуациях социального характера // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: сб. статей по материалам ежегодной всерос. науч.-практ. конф. (Сорокинские чтения), посвящ. 70-летию доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста Российской Федерации Аврутина Юрия Ефремовича: в 3-х ч. Ч. III. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД Рос. Федерации, 2017. С. 168-173. EDN: YMFEIB
15. Кардаш И.Л. О роли и месте войск национальной гвардии Российской Федерации в обеспечении национальной безопасности на региональном уровне // Вестник Академии военных наук. 2020. № 2 (71). С. 12-17. EDN: GQFXSZ
16. Маркова Т.Ю. Чрезвычайные обстоятельства как основание для оглашения показаний в судебном заседании // Традиционная и инновационная наука: история, современное состояние, перспективы развития: сб. статей междунар. науч. конф. СПб.: ООО “Международный институт перспективных исследований имени Ломоносова”, 2023. С. 59-62. EDN: MTTBOK
17. Зубарев Н.В. Полномочия войск национальной гвардии в охране Государственной границы российской Федерации в условиях деятельности недружественных Государств // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2023. Т. 9. № 2. С. 313-320. EDN: VDDUWL
18. Левин А.О. Подходы к определению понятий чрезвычайной терминологии: чрезвычайные обстоятельства, чрезвычайная ситуация, особые условия // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 1. С. 136-141. EDN: RMCRLJ
19. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: учеб.-метод. пособие / сост. П.А. Щепин [и др.]. Ижевск: Изд-во “Удмуртский университет”, 2011. 112 с.
20. Алексеев Г.В., Аргылов Н.А., Байчик А.В. Глобальный индекс экстремизма: монография. СПб.: Северо-Западный институт управления - филиал РАНХиГС, 2023. 416 с. EDN: JTDRWY
21. Лысенков С.Г., Сибгатуллин Ф.С. Правоприменительная деятельность военнослужащих войск национальной гвардии при выполнении служебно-боевых задач: теоретико-правовой аспект // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2022. № 1 (18). С. 34-41. EDN: XNQFLQ
22. Политико-правовое управление и угрозы суверенитету государства: монография / под ред. В.П. Сальникова [и др.]. СПб.: С.-Петерб. военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии Российской Федерации; Фонд “Университет”, 2022. 490 с.
23. Страна опубликовала список погибших при ударе по училищу в Полтаве. URL: https://www.rbc.ru/politics/08/09/2024/66dd895a9a794738e44efed3 (дата обращения: 12.09.2024).
24. Силы специальных операций. Сборник обобщения боевого опыта подразделений ССО во время Курской операции (3 августа - 6 сентября 2024 года). URL: https://disk.yandex.ru/i/wLF9MyGC9Qnpw (дата обращения: 16.11.2024).
25. В Курской области отменили режим ЧС регионального характера. URL: https://www.interfax.ru/russia/976343 (дата обращения: 30.10.2024).
26. Росгвардия усилила обеспечение безопасности в Курской области. URL: https://iz.ru/1743125/2024-08-15/rosgvardiia-usilila-obespechenie-bezopasnosti-v-kurskoi-oblasti (дата обращения: 05.09.2024).
27. Сотрудники Росгвардии эвакуируют жителей из районов Курской области на лодках. URL: https://iz.ru/1744390/2024-08-17/sotrudniki-rosgvardii-evakuiruiut-zhitelei-iz-raionov-kurskoi-oblasti-na-lodkakh (дата обращения: 05.09.2024).
Выпуск
Другие статьи выпуска
Проанализирован порядок установления фактических обстоятельств и правильной квалификации деяний, связанных с уничтожением или повреждением чужого имущества. Автором сделан вывод о необходимости увеличения размеров крупного и особо крупного ущерба.
Рассматривается проблема динамики развития уголовного законодательства Российской Федерации через призму взаимосвязи двух сторон этого процесса - динамизма и стабильности развития. Анализ строится на основе теоретического осмысления сущности диалектического единства динамики и стабильности применительно к особенностям уголовного законодательства как социального явления. Целью исследования является описание процесса развития отечественного уголовного законодательства с точки зрения его динамических характеристик и выявление причин этой динамики. Основными методами исследования являются формально-юридический и системный в их диалектическом единстве. Результаты исследования позволяют представить совокупность детерминационных связей динамики и стабильности российского уголовного законодательства.
Рассматриваются вопросы незаконной миграции как угроза национальной безопасности современной России. Исследуются основные направления и особенности деятельности подразделений полиции по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с незаконной миграцией. Анализируются причины и условия для совершения миграционного законодательства России и предлагаются пути решения проблем в сфере незаконной миграции.
В гражданском судопроизводстве возможна дифференциация доказательств на существующие до начала судебного производства и создаваемые после возбуждения гражданского дела в суде. К числу последних, например, относятся выводы судебного эксперта. Создаваемые доказательства обладают определенной спецификой: они, безусловно, являются относимыми, а их допустимость и достоверность, кроме прочих факторов, зависит от соблюдения процедуры их создания. Применительно к выводам эксперта можно утверждать, что они будут допустимыми и достоверными, в том числе при условии проведения исследования компетентным и легитимным экспертом, который строго придерживается методологии судебной экспертизы.
Рассматривается процесс становления и развития принципа федерализма в административной ответственности в российском праве до 1993 г. Установлено отсутствие общего санкционирования регулирования административной ответственности в субъектах СССР и РСФСР до 1928 г. Нормативные правовые акты РСФСР, обычно рассматриваемые в качестве воплощения генезиса законодательства субъектов федерации об административных правонарушениях, в действительности были адресованы территориальным образованиям, не относящимся к субъектам РСФСР - автономным республикам. Доказано, что принцип федерализма в административной ответственности возникает благодаря правовому обычаю, сложившемуся в правотворческой и правоприменительной деятельности автономных республик. Обычай подтверждался законодательными актами СССР и РСФСР, специально санкционировавшими компетенцию союзных и автономных республик в составе РСФСР по некоторым административно-деликтным отношениям. Принцип федерализма в административной ответственности окончательно санкционирован лишь в 1928 г. как на союзном, так и на общероссийском уровнях.
Исследуется государственный мониторинг опасных процессов и явлений в криолитозоне и криосфере в целом, формирования негативных условий зарождения и развития рисков чрезвычайных ситуаций в качестве основного научно-управленческого механизма предотвращения ряда чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера. Приведён обзор некоторых основных процессов в криолитозоне, связанных с ними чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера, представлен рамочный анализ деятельности заинтересованных ведомств, осуществляющих мониторинг геологической среды - участников единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также иных возможных участников, действующих в сфере регулирования. Особе внимание уделено значимости исследуемых процессов и явлений, связанных с ними регулятивных механизмов в контексте социально-экономической хозяйственной деятельности на территории, занятой многолетнемёрзлыми породами, в первую очередь - для комплексного развития Арктической зоны Российской Федерации.
Анализируются исторические этапы становления единой противоэпидемиологической политики Российского государства: от разрозненных княжеских, царских и императорских указов до Устава о карантинах 1832 г. В процессе исследования уделяется внимание таким аспектам государственной противоэпидемиологической политики, как организация карантинных мер, санитарно-противоэпидемических мероприятий и социальной политики, направленной на материальную поддержку населения в условиях эпидемии. Проводится сравнительно-правовой анализ противоэпидемиологических норм, закрепленных в Уставе о карантинах 1832 г., с содержанием нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации в период противодействия пандемии COVID-19. Сделан вывод о том, что Устав о карантинах 1832 г. заложил основы многих современных противоэпидемиологических норм и мероприятий. Предлагается проект Противоэпидемиологического кодекса Российской Федерации как исторически обоснованного продолжения систематизации противоэпидемиологического законодательства России.
Рассматривается деятельность Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств в области формирования единого правового пространства на территории Содружества Независимых Государств. Авторы уделяют внимание механизму модельного законотворчества Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств и результатам межпарламентского взаимодействия по итогам 32 лет работы Ассамблеи. Создание единого правового пространства оценивается в контексте степени сближения национальных законодательств стран - участниц Содружества Независимых Государств, благодаря разработке и имплементации ими модельных нормативно-правовых актов в свои законодательства. Констатируется положительное воздействие совместного законотворческого процесса в рамках Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств на интенсификацию международных контактов экспертных сообществ. Отмечается позитивное влияние гармонизации правовых систем государств Содружества на их трансграничное взаимодействие - нивелируются административные барьеры для торговли, образовательного и культурного взаимодействия. Определяется роль Межпарламентской Ассамблеи Содружества Независимых Государств как уникального инструмента формирования и законотворческого обеспечения единого правового поля стран Содружества.1. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis. minsk. by/page/176/soglasenie-o-sozdanii-sodruzestva-nezavisimyh-gosudarstv-gminsk-8-dekabra-1991-goda (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 2. Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 дек. 1991 г. в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной // Исполнительный комитет СНГ. URL: https://cis. minsk. by/reestrv2/doc/6#text (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 3. Устав Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/350. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 4. Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/346. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 5. Конвенция о Межпарламентской Ассамблее государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/344. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 6. Регламент Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/347. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 7. Модельный Уголовно-исполнительный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/38. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 8. Модельный Налоговый кодекс (общая часть) для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/112. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 9. Модельный Кодекс о недрах и недропользовании для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/140. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 10. Модельный земельный кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/178. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 11. Модельный Экологический кодекс для государств - участников Содружества (общая часть) // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/204. pdf (дата обращения: 26.11.2024). ▼ Контекст 12. Модельный Торговый кодекс для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/261. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 13. Модельный Кодекс о судоустройстве и статусе судей для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/280. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 14. Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/524. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 15. О стратегическом прогнозировании и планировании социально-экономического развития: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/570. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 16. Модельный Кодекс о культуре для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/708. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 17. О национальной безопасности: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1067 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 18. О противодействии киберпреступности: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1124 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 19. О цифровом здравоохранении: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1126 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 20. О цифровых правах: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1114 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 21. О цифровых финансовых активах: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1113 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 22. Специальный (особый) налоговый режим. Упрощенная система налогообложения (новая редакция): гл. 3 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1115 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 23. Специальный (особый) налоговый режим. Патентная система налогообложения: гл. 3.1 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1116 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 24. Специальный (особый) налоговый режим. Налог на профессиональный доход: гл. 3.2 Специальной части Модельного Налогового кодекса // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1117 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 25. Положение о Международном институте мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств - участников МПА СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/2/1019. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 26. Модельный Избирательный кодекс для государств - участников СНГ // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/934. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 27. О международном наблюдении за выборами и референдумами: Модельный закон // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1063 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 28. О принципах международного наблюдения за выборами и референдумами в государствах - участниках СНГ: декларация // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/1/777. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 29. Рекомендации для международных наблюдателей от СНГ по наблюдению за выборами и референдумами // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/public/upload/files/2/1044. pdf (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст 30. Рекомендации по противодействию иностранному вмешательству в национальные выборы и референдумы // Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. URL: https://iacis. ru/mod_file/p_file/1066 (дата обращения: 28.11.2024). ▼ Контекст
Рассматриваются историко-правовые аспекты становления института президентства в современном мире. Раскрывается правовая природа данного института государственной власти. Анализируются историко-правовые этапы становления института президентства в странах современного мира. Акцентируется внимание на роли данного института в становлении правых, демократических государств современности.
Издательство
- Издательство
- Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
- Регион
- Россия, Санкт-Петербург
- Почтовый адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- Юр. адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- ФИО
- Гавкалюк Богдан Васильевич (НАЧАЛЬНИК УНИВЕРСИТЕТА)
- E-mail адрес
- pr@igps.ru
- Контактный телефон
- +7 (812) 6452015
- Сайт
- https://igps.ru/