Представлена информация о становлении сотрудничества между Агентством по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «Эмерком» МЧС России, ВНИИ ГОЧС (ФЦ) и Национальным управлением гражданской обороны Министерства внутренних дел Туниса по линии Международной организации гражданской обороны. Приведена информация о количестве и динамике стихийных бедствий и катастроф, произошедших на территории Тунисской Республики за последние 75 лет. Представлена информация о прошедшем 18-20 февраля 2025 г. научном симпозиуме по управлению чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также об участии Агентства «Эмерком» и ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в научном симпозиуме и о перспективах сложившегося взаимодействия.
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Право
Тунис является членом МОГО с 7 апреля 1970 г., при этом должность Генерального секретаря МОГО в течение 15 лет с 1987 по 2002 г. занимал тунисец полковник Садок Зенаиди. По линии гражданской обороны в марте 2014 г. Россия выделила 4,16 млн долл. США в фонд МОГО для реализации проекта модернизации тунисской национальной школы гражданской обороны. Открытие учебного центра Национального управления гражданской обороны Туниса после модернизации состоялось 14 октября 2017 г. [1]. В феврале 2023 г. по приглашению генерального директора Национального управления гражданской обороны Туниса Абдессамеда Бенджедду состоялся рабочий визит Генерального секретаря МОГО в Тунис. Целью визита было ознакомиться с возможностями, предлагаемыми тунисской национальной школой гражданской обороны в Джебель-Джлуд [2].
Список литературы
1. Российско-тунисские отношения. URL: https://www.mid.ru/ru/maps/tn/1701562/ (дата обращения: 24.03.2025).
2. Рабочий визит Генерального секретаря МОГО в Тунис (14-18 февраля 2023 г.). URL: https://icdo.org/ru/novosti/novost.html?idd=86 (дата обращения: 17.03.2025).
3. Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию (утв. Указом Президента Рос. Федерации от 20 апр. 2014 г. № 259 (в ред. от 13 марта 2023 г.). Доступ из справ.-правовой системы “КонсультантПлюс”.
4. Международная база данных о чрезвычайных ситуациях EM-DAT, CRED / UCLouvain, Brussels, Belgium. URL: https://doc.emdat.be/docs/data-structure-and-content/emdat-public-table/ (дата обращения: 15.03.2025).
5. Вострикова А.А., Морозова О.А. Мировые интеграционные процессы в области статистического учета катастроф и стихийных бедствий // Технологии гражданской безопасности. 2021. Т. 18. Спецвыпуск. С. 185-192. DOI: 10.54234/CST.19968493.2021.18.S.25.185 EDN: MUXQMI
6. Морозова О.А. Вклад Российской Федерации в развитие международного сотрудничества в области мирового статистического учета катастроф и стихийных бедствий и их последствий // Россия в ХХI веке в условиях глобальных вызовов: проблемы управления рисками и обеспечения безопасности социально-экономических и социально-политических систем и природно-техногенных комплексов: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Вып. 1. М.: Гос. ун-т управления, 2022. С. 241-244. EDN: VENDYA
7. Вострикова А.А., Морозова О.А. Усовершенствование международной базы данных EM-DAT для корректного статистического учета катастроф и стихийных бедствий на примере Российской Федерации // Технологии гражданской безопасности. 2022. Т. 19. № 1 (71). С. 87-94. DOI: 10.54234/CST.19968493.2022.19.1.71.18.87 EDN: AQHLFD
8. Тунисские спасатели повышают квалификацию в России. URL: https://mchs.gov.ru/deyatelnost/press-centr/novosti/1423906 (дата обращения: 17.03.2025).
9. В Академии завершился учебный курс для представителей стран-членов МОГО. URL: https://academygps.ru/news/2802/?sphrase_id=21784 (дата обращения: 17.03.2025).
10. В Тунисе начался Научный симпозиум по управлению чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий. URL: https://icdo.org/ru/novosti/novost.html?idd=135 (дата обращения: 17.03.2025).
11. Мероприятия в Тунисе под эгидой Лиги арабских государств на базе МВД Тунисской Республики стали основной темой для деловой программы научно-технического симпозиума. URL: https://www.vniigochs.ru/news/1068/ (дата обращения: 24.03.2025).
12. Итоги Научно-технического симпозиума по управлению чрезвычайными ситуациями в Тунисе. URL: https://www.vniigochs.ru/news/1070/ (дата обращения: 24.03.2025).
13. Мун Д.В., Попета В.В., Смолков П.Е. От “Титаника” до… Алгоритмы грядущих катастроф. М. - Берлин: Директ-Медиа, 2017. 394 с. ISBN: 978-5-4475-9365-0 EDN: YMKQLQ
14. Мун Д.В., Попета В.В. Предупреждение техногенных катастроф. Кн. 1. М. - Берлин: ООО “Директ-Медиа”, 2022. 288 с. ISBN: 978-5-4499-2695-1 EDN: VQTJHB
15. Мун Д.В., Попета В.В. Предупреждение техногенных катастроф. М. - Берлин: ООО “Директ-Медиа”, 2024. 212 с. DOI: 10.23681/712782 ISBN: 978-5-4499-4352-1 EDN: FJWNDI
16. Мун Д.В., Попета В.В. Предупреждение техногенных катастроф. М. - Берлин: ООО “Директ-Медиа”, 2023. 200 с. ISBN: 978-5-4499-2799-6 EDN: BSISLB
17. Научно-технический симпозиум в Тунисе: важные шаги в управлении чрезвычайными ситуациями. URL: https://www.vniigochs.ru/news/1067/ (дата обращения: 24.03.2025).
18. Морозова О.А., Мун Д.В. Сотрудничество Агентства “Эмерком” и ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) с Арабским университетом наук о безопасности имени Принца Наифа // Технологии гражданской безопасности. 2024. Т. 21. № 3 (81). С. 122-128. EDN: IEXVNW
19. Мун Д.В., Лапин Р.П. Международное сотрудничество в области защиты гражданского населения, имущества и окружающей среды от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций // Технологии гражданской безопасности. 2025. Т. 22. № 1 (83). С. 100-105. EDN: WXFTSA
Выпуск
Другие статьи выпуска
Рассмотрены вопросы, связанные с применением суммы ущерба, как один из основных критериев, образующих состав преступного деяния, связанного с уничтожением или повреждением имущества по неосторожности в результате пожара. Сформированы предложения по совершенствованию уголовного законодательства в части пересмотра суммы ущерба.
В круг обстоятельств, устанавливаемых при разрешении дел о пожарах в любых процессах (уголовном, административном, гражданском или арбитражном), помимо традиционного выявления механизма возникновения и развития пожара устанавливаются условия, способствовавшие наступлению последствий в виде имущественного ущерба. Палитра этих условий разнообразна и предполагает чаще всего противопожарное состояние объекта до пожара. Однако в последнее время возрастает количество вопросов по анализу действий, направленных на тушение пожара. В рамках статьи будут рассмотрены фактические основания предъявляемых исков к участникам тушения пожара, источники доказательств со стороны истцов, обоснования несостоятельности исковых требований к участникам тушения и рекомендации, направленные на признание действий пожарных обоснованными, допустимыми и необходимыми в конкретных условиях реального пожара.
Рассматриваются актуальные аспекты административно-правового статуса должностного лица в России. Делаются выводы о том, что данный институт прошел длительный путь развития. Отмечается его важная, а в ряде случаев и ведущая роль, в построении правового, демократического государства в современной России. Акцентируется внимание на ведущей роли административно-правового статуса должностного лица в реализации конституционных прав и свобод в правовом демократическом государстве.
Проанализирована реализация института добровольчества в военной и гражданской сфере в целях обеспечения военной безопасности и безопасности гражданского населения. Выделяется два направления реализации добровольчества - военная оборона и гражданская оборона. Уделяется внимание соответствующим добровольческим формированиям, функционирующим в сфере военной безопасности, противопожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Выстраивается система обеспечения обороны и оборонной безопасности, включающая военную и гражданскую сферу. Отдельное внимание уделяется специальному нормативному регулированию рассматриваемой сферы.
Динамичное развитие современной ситуации ставит перед органами государственного управления все новые сложные задачи, решение которых затруднительно без исторического анализа, исследования теоретических и практических реалий настоящего. В статье авторы раскрывают современные вызовы и угрозы для человека, общества и непосредственно для Российского государства, делая акцент на военные аспекты современности, прогнозируя перспективы на будущее.
Рассматривается проблема обеспечения функционирования территориальных органов пограничной службы Республики Беларусь в условиях, вызванных факторами боевого характера. Выделены данные факторы, дана их характеристика. Определены роль и место территориальных органов при развитии радиологической чрезвычайной ситуации на приграничной территории, вызванной указанными факторами. Предложен функционально-прикладной алгоритм деятельности должностных лиц органов управления территориальных органов пограничной службы по их подготовке к функционированию в условиях радиологической чрезвычайной ситуации, дана его содержательная характеристика.
Современное демократическое общество немыслимо без парламента. Столетие назад в России произошёл переход из самодержавной монархии в монархию думскую. Это событие можно рассматривать как начало новой истории России. Ключевым элементом статьи является анализ идей по преобразованию Российской Империи в ограниченную монархию. Не менее важным будет рассмотрение событий, предшествовавших созданию парламента в России, а также организации и проведения выборов в Государственную Думу Российской Империи.
На основе анализа причин и тенденций распространения террористической, экстремистской и иной деструктивной идеологии в современных условиях сформирована комплексная характеристика дерадикализации как объекта правового регулирования в законодательстве государств - участников Содружества Независимых Государств. На основе результатов проведенного анализа обоснованы конкретные направления развития национального законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приоритетные направления их международного сотрудничества в рассматриваемой области.
Правовое регулирование промышленного производства на любом историческом этапе представляет определенную сложность. Не является исключением и современный период в силу специфики, а также сферы и пределом упорядочиваемых общественных отношений. Серьезную роль в этом процессе играют регуляторы, целью которых является минимизация рисков при осуществлении производственной деятельности. Особое место занимают экологические нормы, установление которых в XIX в. способствовало защите окружающей среды при функционировании производственных объектов и осуществлении потенциально опасных технологических операций. Представляется наиболее важным изучение исторического опыта введения экологических норм для упорядочивания отношений в производственной сфере. Введение такого рода регуляторов на этапе активного становления промышленного производства позволило создать условия для сохранения окружающей природной среды и заложило принципы для формирования законодательства в данной области. Цель исследования: выявить особенности регламентации функционирования промышленных объектов, показать значение экологических норм при упорядочивании такого рода правоотношений. Определить сферы, на которые были направлены экологические нормы, а также роль этих регуляторов для создания условий благоприятной окружающей среды, минимизации рисков от потенциально опасных производств и процессов в Российской империи XIX в. Методы исследования: анализ, синтез, индукция и дедукция, исторический метод, историко-правовой анализ. Регламентация организации и функционирования промышленных объектов в Российской империи XIX в. была направлена и на минимизацию рисков от производственной деятельности. Введение экологических норм при упорядочивании размещения, строительства, производства определенных технологических операций позволило снизить риски загрязнения окружающей среды. Установление требований для получения разрешений на открытие промышленного заведения формировали меру должного поведения для потенциальных владельцев фабрик и заводов, а со стороны государства - возможность контролировать этот процесс. Детализация условий для размещения промышленных объектов, а также правила их возведения позволили снизить экологические риски. Разработка правил для конкретных производств и потенциально опасных производственных процессов заложило основу для формирования сбалансированного правового регулирования, где учитывались интересы государства, собственников и обычных рабочих. Показана роль экологических норм при регламентации промышленной сферы изучаемого периода с целью совершенствования действующего законодательства.
Издательство
- Издательство
- Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
- Регион
- Россия, Санкт-Петербург
- Почтовый адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- Юр. адрес
- 196105, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 149
- ФИО
- Гавкалюк Богдан Васильевич (НАЧАЛЬНИК УНИВЕРСИТЕТА)
- E-mail адрес
- pr@igps.ru
- Контактный телефон
- +7 (812) 6452015
- Сайт
- https://igps.ru/